Bijlage 21 - Advies Klankbordgroep OBP - deel 1 (2)

Klankbordgroep Windturbines Haringvlietdam drs. M. Vissers Duinweg 20e 3221 LC Hellevoetsluis mjmv@xs4all.nl 06-51453662

Hellevoetsluis, 23 december 2022

Aan:

College Burgemeester en Wethouders Hellevoetsluis Per e-mail

Betreft: Eerste partiele advies Ontwerp Bestemmingsplan Windturbines Haringvlietdam (OBP)

Geacht College, De Klankbordgroep is om advies gevraagd inzake het OPB en de lokale normen (zie bijlage voor meer details). Tijdens de raadsvergadering van 14 december heeft wethouder Schop op vragen van de heer Dankaart geantwoord dat het college het Ontwerpbestemmingsplan nog niet heeft vastgesteld “omdat we de klankbordgroep de ruimte willen geven om een zorgvuldig advies te kunnen laten uitbrengen” De klankbordgroep is op 20 december in klein comité bijeen geweest en daaruit is gebleken dat de hoeveelheid informatie en het onderwerp meer tijd vergt om tot een zorgvuldig en afgewogen advies te kunnen komen. Dit advies moet vervolgens door de gehele klankbordgroep gedragen worden. Mede gegeven de eindejaarsperiode is gebleken dat dit dit jaar niet mogelijk zal zijn. Uit onze eerste verkenning is ons al wel een paar merkwaardige zaken opgevallen (letterlijke quotes worden hieronder cursief tussen aanhalingstekens vermeld): -

Het ter besluitvorming voorgelegde bestemmingsplan voldoet niet aan de SMBrichtlijn en beschermt de gezondheid van omwonenden onvoldoende. De noodzakelijke MER-procedure voor dit plan ontbreekt;

-

De lokale normen zijn verspreid te vinden in drie verschillende documenten van totaal 165 pagina’s. Ons advies is om deze op een compacte wijze en een heldere en begrijpelijke manier te presenteren;

-

De lokale norm “mag de exploitatie van windturbines niet onevenredig beperken” (Presentatie Bosch en van Rijn);

-

“er kon geen Lnight berekend worden maar die bedraagt 37dB of 36dB” (Bijlage 5 Motivering op te nemen lokale milieunormen in bestemmingsplan);

-

1,2% ernstig gehinderden is gebaseerd op een landelijk gemiddelde: bij lokale normen dient rekening gehouden te worden met de lokale situatie, waarvan de klankbordgroep eerder heeft aangegeven dat daar juist mensen zijn gaan wonen vanwege de rust en stilte, omdat zij extra gevoelig zijn voor geluid;

-

De voorgestelde geluidsnormen zijn niet handhaafbaar en beschermen de omwonenden niet adequaat;

-

Onze eerdere suggestie om Lnight als norm op te nemen hebben we niet teruggezien; volgens Pondera wordt weliswaar “automatisch” aan die norm voldaan, maar ter geruststelling dient die toch te worden opgenomen was en blijft ons advies;

-

Er is nu reeds congestie op het elektriciteitsnet zodanig dat lokale ondernemers nu al niet kunnen verduurzamen: er ontbreekt een afwegingskader voor een inpassingsplan voor dit aspect;

-

Het gebied kenmerkt zich door de aanwezigheid van verblijfsrecreatie. Wij vinden het opvallend dat een gemeente die toerisme hoog in het vaandel heeft staan geen kanttekening heeft gemaakt bij het feit dat recreatiewoningen niet als gevoelige objecten worden beschouwd;

-

In paragraaf 8.2.1 van “Windturbines Haringvlietdam Hellevoetsluis” wordt gesproken over het aspect leefbaarheid en wordt gesteld: “informeren van de omgeving en het bespreken van het thema in de Klankbordgroep”. Als Klankbordgroep hebben wij echter een adviesrol. Ook is gestelde in tegenstelling tot hetgeen de wethouder tijdens de raadsvergadering op 14 december heeft gezegd.

Bovenstaande is slechts een greep en niet uitputtend. Ons advies is om de Klankbordgroep/Adviesorgaan meer tijd te geven voor dit veelomvattende en complexe dossier. De klankbordgroep wil ook graag haar externe deskundigen raadplegen. Wij doen ons best om half januari hiermee rond te zijn. Gegeven bovenstaande en de uitspraak van de wethouder betreffende de zorgvuldigheid die in acht wordt genomen, gaan wij er vanuit dat het OPB vooralsnog niet door het College wordt vastgesteld.

Met vriendelijke groeten namens de Klankbordgroep Windturbines Haringvlietdam,

Maurice Boeveren Henk Leegwater Cora van Mook Arda Riedijk Mario Vissers

Bijlage De Klankbordgroep Windturbines Haringvlietdam heeft op 8 maart 2022 de functie “Advies” op de participatieladder van de overheid gekregen. Tijdens de klankbordgroep bijeenkomst op 8 december is gevraagd om advies uit te brengen over de stukken die waren bijgevoegd bij de mail van 2 december 2022 van Herbert Faber als voorbereiding voor deze bijeenkomst:  20221201 BP Windturbines Haringvlietdam concept OW low res.pdf (110 pagina’s)  Bijlage 5 - Motivering op te nemen lokale milieunormen in bestemmingsplan.pdf (29 pagina’s)  Bijlage 8 - Second opinion onderzoeken naar geluid, slagschaduw en externe veiligheid.pdf (10 pagina’s). Tijdens de klankbordgroep bijeenkomst van 8 december is daaraan toegevoegd:  Presentatie “Lokale Normen Klankbordgroep” door Bosch en van Rijn (16 pagina’s)