Bijlage 2: Wijzigingenoverzicht Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Voorne aan Zee 2025

Bijlage 2. Wijzigingstabel Verordening Maatschappelijke Ondersteuning Voorne aan Zee 2025 (inhoudelijke wijzigingen) Hoofdstuk

Hoofdstuk 1 Artikel 1

Wijziging Lid1a aanpassing bullet 2 t/m 4

lid 1b definitie algemene voorziening

Artikel 2

Gevolg De toevoeging van bullet 2 en 3 legt een verband met de Wmo, maar verandert de manier waarop het uitgevoerd wordt niet. Bullet 4 is toegevoegd vanwege bestaande rechtspraak. Mensen met een bijstandsuitkering zouden volgens de rechtbank in staat moeten zijn om 5% van de norm te sparen voor duurzame gebruiksvoorwerpen. Bij het beoordelen of een voorziening financieel haalbaar is met een laag inkomen, mag de gemeente ook rekening houden met tweedehands opties volgens de rechtspraak. Dit betekent dat mensen geacht worden een voorziening te kopen als deze niet duurder is dan de berekende prijs. Dit biedt duidelijkheid voor de uitvoering.

lid 1m gebruik woning

Toevoeging b geeft de uitvoering handvatten voor een lichte toetsing voor een algemene voorziening.

lid o spoed eisende situatie

Geeft input voor het HHM model bij huishoudelijke ondersteuning.

lid r definitie zzp-er aangepast op definitie belastingdienst

Toegevoegd geeft duidelijkheid aan uitvoering en inwoner (zie ook art 3 lid 4).

lid 2e individuele begeleiding

De belastingdienst stelt geen criteria voor zzp’ers maar alleen voor ondernemerschap. Als gemeente kopen we individuele begeleiding in en ambulante ondersteuning. Waakvlam is verwijderd. Dit is een lichte vorm van ondersteuning en geen apart

Hoofdstuk 2 Artikel 3 Melding en indienen

Lid 1 en 2

Lid 4

Artikel 4 Informatie en indentificatie

lid 3

Artikel 5 Onderzoek

lid 1

ingekochte dienst. De melding dat iemand behoefte heeft aan maatschappelijke ondersteuning, is vormvrij. Daarop is lid 1 en 2 aangepast (zie ook toelichting). Toegevoegd ivm uitvoering van toezicht. En bij spoed is enkel een ZIN voorziening mogelijk. Toegevoegd ivm met uitvoeringspraktijk. Geeft duidelijkheid voor uitvoering en inwoner. In de wet wordt een gesprek genoemd als onderdeel van het onderzoek. Echter wanneer de vraag van de inwoner bekend is hoeft geen gesprek plaats te vinden.

lid 5 Dit lid (was 6) is eenvoudigere en duidelijke geformuleerd.

Artikel 6 Het verslag

Hoofdstuk 3 Aanvraag Maatwerk voorziening

lid 1 t/ m 3

lid 8

Artikel 7 Aanvraag

Artikel 8 Besluit en toegang

lid 5

Artikel 9 Inhoud besluit/beschikking

lid 1 en 4

Hoofdstuk 4 Wmo ondersteuning

De vastlegging van het verslag is aangepast aan het proces van de uitvoering (lid 1 en 2). Bij eenvoudige hulpvragen wordt dit in de beschikking gedaan (de beschikking dan uitgebreider). In lid 3 is een tijd toegevoegd waarop de inwoner kan reageren op het verslag. Dit geeft duidelijkheid voor uitvoering en inwoner. Dit artikel bevatte een dubbeling. Deze is verwijderd. Extra informatie nodig bij een pgb. De informatie wordt al tijdens de onderzoeksfase verzameld. Lukt dit niet dan wordt de aanvraagperiode meestal verlengd (op basis van lid 2). Is wettelijk zo geregeld. Voor de duidelijkheid ook opgenomen in de verordening. Financiële tegemoetkoming is apart toegevoegd dit zorgt voor een duidelijke structuur. In lid 4 wordt verder ingegaan op de financiële tegemoetkoming. Structuur aangepast. Dit geeft lezer een beter overzicht

Artikel 11 Voorwaarden maatwerk voorziening

lid 1

lid 3b

Artikel 11.1 Aanvullende voorwaarden vervoersvoorziening

Artikel 11.2 Aanvullende voorwaarden woonvoorziening

lid 1 lid 3

lid 1d,g, h & i

lid 1. Verstrekken van goedkoopst passende voorziening past beter bij artikel voorwaarden maatwerk. Lid 3b In dit lid wordt geregeld hoe wordt omgegaan met aanvragen die zijn ingediend voor of tijdens het aanvraagproces, maar voordat er een besluit is genomen. De bepalingen zijn volgens jurisprudentie en huidige uitvoeringspraktijk is anders verwoord. Voorwaarden voor vervoersvoorziening hiermee aangescherpt. Dit geldt met name voor vervoerspas. Het is juridisch mogelijk om deze om te zetten in een pgb.

lid1d: geen woonvoorziening wordt gedaan in algemene ruimten van woningcomplexen. Hiervoor is de woningcorporatie/VVE verantwoordelijk. lid1g. Aan deze afwijzingsgrond(en) ligt het beginsel van de eigen verantwoordelijkheid ten grondslag. Hieronder worden de eisen verstaan die aan een woning mogen worden gesteld op basis van het Besluit bouwwerken leefomgeving. Indien het een eigen woning betreft spreekt dat voor zich. Ingeval van een huurwoning ligt het op de weg van de cliënt de verhuurder hiervoor aansprakelijk te stellen. Het college mag daarbij een hoge mate van inspanningsverplichting verwachten van de cliënt. lid1h.Voorwaarden voor bezoekbaar maken van een woning.

lid 2, 3, 4 & 5

Toegevoegd ivm primaat verhuizen dit was niet goed geborgd in de verordening.

Ook voor de maatwerkvoorziening begeleiding zijn aanvullende voorwaarden toegevoegd.

Artikel 11.3 Aanvullende voorwaarden begeleiding

Gebruikelijke hulp was niet omschreven in de verordening enkel in de beleidsregels. Om rechtsgeldig te zijn moet het ook in de verordening.

Artikel 11.4 Gebruikelijke hulp

Artikel 11.6 Hoogte financiële tegemoetkoming personen met een beperking of chronische problemen

lid 2a

Leef-kilometervergoeding is een woord dat niet meer wordt gebruikt.

lid 4

Toegevoegd ivm primaat verhuizing.

lid 6

Toegevoegd ivm met uitvoeringspraktijk

Hoofdstuk 5 Persoonsgebonden budget Artikel 12. Regels voor pgb

Lid 2

Geeft de uitvoering duidelijkheid over termijn voor inzet van een pgb.

Artikel 14. Hoogte pgb

lid 2c

Naar aanleiding van de uitspraken van de CRvB op 16 augustus 2023 is het pgb tarief voor het informele netwerk voor huishoudelijke ondersteuning en begeleiding Wmo gewijzigd. Toegevoegd dat er over het algemeen geen kosten worden berekend voor het gebruik van een algemene voorziening. Alleen voor materialen en drinken kan de aanbieder een vergoeding vragen.

Lid 7

Toegevoegd is verhuiskosten. Een inwoner betaalt geen eigen bijdrage voor een éénmalige verhuiskosten vergoeding.

Lid 15 en 16

Toegevoegd zodat het mogelijk is om een bijdrage te vragen voor maaltijden bij dagbesteding. Dit hoofdstuk is eveneens

Hoofdstuk 6 Wat is de eigen bijdrage bijdrage in de kosten Artikel 17. Bijdrage in de kosten van algemene voorzieningen Artikel 18. Bijdrage in de kosten maatwerkvoorzieningen of pgb

Hoofdstuk 7

Voorkomen en bestrijden van misbruik en oneigenlijk gebruik is toegevoegd.

Hoofdstuk 10 Klachten en medezeggenschap

lid1

toegevoegd aan de verordening Jeugdhulp. In de huidige verordening(en) staat weinig over de bestrijding van fraude en oneigenlijk gebruik van zorg opgenomen. Er zijn steeds meer berichten over oneigenlijk gebruik en fraude in Wmo en jeugdhulp. Dit hoofdstuk geeft onze toezichthouder handvatten bij de uitoefening van haar werkzaamheden. In het komende jaar zal gewerkt worden aan een integraal beleidsplan voor toezicht en handhaving. Voor nu geeft de inhoud van hoofdstuk 7 voldoende handvatten om toezicht te houden op de kwaliteit en rechtmatigheid van ingezette Wmo voorzieningen. Aangepast op huidige praktijk van klachtenafhandeling in de gemeente Vaz.

Artikel 24. Klachtenregeling Artikel 26 Medezeggenschap gemeente

lid1

Toelichting

De toelichting is aangepast op de nieuwe verordening.

Inspraak en medezeggenschap is aangepast naar hoe wij het nu geregeld hebben. In de toekomst kan gekeken worden naar hoe wij inwoners nog meer kunnen laten participeren. Duidelijkheid voor de lezer.