Bijlage 2. Verordening dorps- en wijkraden VaZ 2024 (toelichting)

Bijlage 1

Inhoudelijke toelichting aanpassingen verordening dorps- en wijkraden Voorne aan Zee

Datum:

15-05-2024

Algemene opmerkingen voorafgaand  Vorm en lay-out aangepast naar gebruikelijk binnen Voorne aan Zee.  Hoofdstukindeling aangebracht om een meer heldere en leesbare structuur te genereren.  Enkele zinsopbouwaanpassingen ter verduidelijking van de inhoud/ bevordering van de leesbaarheid. Intitule  Toegevoegd: Inititule; introductie, artikel 149 gemeentewet, besluit vast te stellen. Als gebruikelijke opzet voor een verordening.  Formulering aangepast op enkele punten.  Toegevoegd: fysieke en sociale leefbaarheid, hiermee is een sterkere koppeling gemaakt naar de sociaal maatschappelijke rol van de raden.  Koppeling gemaakt met Participatiebeleid Voorne aan Zee; Samen aan zet 2023. Positie in participatie dorps- en wijkraden ten aanzien van geheel te betrekken populatie volgens participatiebeleid. H1 Begrippen Artikel 1, Definities a) Toegevoegd: betrekken van ingezetenen en belanghebbenden ter verduidelijking en als brug naar participatiebeleid. b) Definitie participatie overgenomen vanuit Participatiebeleid Voorne aan Zee; Samen aan zet 2023; de positie van dorps- en wijkraden op het gebied van participatie is hiermee integraal gekoppeld aan het lopende participatiebeleid. H2 Erkenning Artikel 2, Erkenning b) Wijken vervangen door meer algemeen onderdelen van kernen gezien nieuwbouw op diverse plekken.

Leidend bij het duiden van een dorp of wijk is de buurt en wijkindeling van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). c) Woonbestemming toegevoegd om ontstaan dorps- of wijkraad op vakantieparken e.d. uit te sluiten. e) Verslag jaarvergadering is geen vervanging voor het jaarverslag, wat op basis van subsidiebeschikking ingediend wordt. De dorps- en wijkraden vallen in deze onder de Algemene Subsidieverordening. f) Nader gespecifieerd; gemeentebestuur vervangen door college B&W. g) Verplaatst: intrekken erkenning, meer logische plaats in stuk. 2. Toegevoegd: kop Politieke vertegenwoordiging. a) Toegevoegd: commissieleden; zij zijn evenals gemeenteraadleden, leden college B&W uitgesloten van lidmaatschap dorps- of wijkraad. b) Toegevoegd; de dorps- of wijkraad het algemeen belang dient.

H3 Rol- en taakomschrijving dorps- en wijkraden Artikel 3, Taken dorps- en wijkraden Taken dorps- en wijkraden zijn breder te definiëren dan alleen de adviesfunctie richting het college. Het betrekken van de gemeenteraad bij lopende zaken en uitgebrachte adviezen zal middels een jaarlijks te organiseren bijeenkomst gerealiseerd worden. Voorne aan Zee kent diversiteit binnen dorps- en wijkraden op het gebied van samenstelling en invulling. De invulling is echter ook breder dan advisering, diverse raden richten zich op versterken sociale cohesie en leefbaarheid in de woonomgeving. Artikel 4, Advisering door dorps- en wijkraden Artikel 4: door toevoeging artikel onder drie. 1. Toegevoegd: maatschappelijk; wenselijk de dorps- en wijkraden in de richting van leefbaarheid en versterken van de sociale cohesie onder de inwoners van betreffende dorp of wijk te bewegen. 2. D; toegevoegd; geen advies wordt gevraagd ten aanzien van taken die toegeschreven zijn aan de gemeenteraad. 4. Toegevoegd; termijn voor schriftelijke reactie op uitgebrachte advies: zes weken. Artikel 5, Adviesaanvraag Artikel 5 door toevoeging artikel 3. 1. Meer specifieke rolomschrijving dorps- en wijkraden. Rol college B&W ruimer ingevuld. Reactietermijn gespecificeerd op zes weken. Artikel 6, Uitbrengen van advies 3. Adviezen van de dorps- en wijkraden worden aan het college B&W beschikbaar gesteld. 4.

Toegevoegd; de gemeenteraad zal in voorkomende gevallen en bij grootschalige ontwikkelingen dor de dorps- en wijkraden op de hoogte gebracht worden van uitgebrachte adviezen. H4 Subsidie Artikel 7, Subsidie  Toekennen van subsidie aan de dorps- en wijkraden zal geschieden op basis van de Algemene Subsidieverordening 2023, aanvullende subsidieregels zijn van toepassing in navolging van Beleidsregels voor subsidieverlening, Maatschappelijke Ontwikkeling, 2024.  Geadviseerd wordt de subsidiebedragen vanuit de “Concept Verordening Regeling wijk- en dorpsraden” te honoreren. De genoemde bedragen betreffen maximaal aan te vragen gelden. Aan de dorps- of wijkraad zal een maximaal basisbedrag van €1000,- per raad en aanvullend maximaal €0.85 per inwoner toegekend worden. Onderstaand een doorrekening van de genoemde maximale subsidiebedragen: Subsidie 2024 Subsidie 2025



€ 27.823,00 € 33.463,25 Het beschikbaar stellen van €5.641,- aan extra financiële middelen zal worden opgevangen binnen het bestaande subsidieplafond en structureel meegenomen worden in de begroting 2025. Artikel 6 vanuit de “Concept Verordening “Regeling wijk- en dorpsraden” is komen te vervallen daar de Algemene Subsidieverordening 2023 en Beleidsregels voor subsidieverlening, Maatschappelijke Ontwikkeling, 2024 van toepassing zijn.

H5 Slotbepalingen/ inwerkingtreding Artikel 8, Slotbepalingen - Toegevoegd: artikel slotbepaling als paraplu voor onderdeel evaluatie. - Toegevoegd: eerste evaluatie moment voor zomer 2025. - Toegevoegd: mogelijkheid tot aanpassen verordening op basis van conclusies ten aanzien van uitwerking verordening in de praktijk - Toegevoegd: mogelijkheid tot vaststelling nadere (beleid)regels n.a.v. verordening. Verordening is kader stellend. Uitvoer dient vastgelegd te worden in nadere beleidsregels. - Toegevoegd: vaststellingsprocedure. Artikel 9, Inwerkingtreding Zinsopbouw aangepast, publicatie vervangen door bekendmaking.