Beantwoording technische vragen fractie LEF!

TECHNISCHE VRAGEN

Datum vraagstelling

22 mei 2024 (zoals besproken in de commissie)

Vraagsteller / fractie

M. de Rijke/ LEF!

Vergadering van Datum Agendanummer

Commissie Ruimte 21 mei 2024 Punt 4 Beleid Huisvesting Arbeidsmigranten

Vraag

1.Gaat Voorne aan Zee het aantal arbeidsmigranten toelaten op basis van een maximum percentage, een maximumaantal of kunnen er onbeperkt mensen onze kant opkomen? 2.Als we het beleid dat voorligt vaststellen, is de huisvesting van arbeidsmigranten een collegebevoegdheid. De wethouder heeft aangegeven dat het college als iets een politieke kwestie is (politieke gevoeligheid, risico tot onrust in de samenleving of iets anders), hij terug zal komen bij de raad. Is de raad in dit soort kwesties doorslaggevend of komt het college enkel met een melding bij de gemeenteraad? 3.Waarom wordt ervan uitgegaan dat arbeidsmigranten die korter dan 4 maanden in onze gemeente verblijven geen behoefte hebben aan integratie? Is het niet juist van belang om aan de samenleving deel te nemen om conflicten te voorkomen? 4.Arbeidsmigranten hebben behoefte aan vrijetijdsbesteding. Logisch. Maar waarom zouden onze lokale ondernemers hier niet voor kunnen zorgen? 5.Er staat in het document ‘De gemeente regelt zelf geen huisvesting, maar staat deze- als aan de nodige voorwaarden is voldaan- wel toe.’ Betekent dit dat er geen aanvragen die aan alle voorwaarden voldoen geweigerd worden, ongeacht het aantal arbeidsmigranten dat al in onze gemeente wordt gehuisvest? 6.De eigenaar van een complex zorgt voor een periodieke kwaliteitscontrole van de huisvesting.

Is dat niet te veel ‘wij van wceend adviseren wc-eend’ en zou deze taak niet bij de gemeente moeten liggen? 7.Waarom is er gekozen voor een meldpunt voor vragen en meldingen bij de eigenaar i.p.v. een meldpunt bij de gemeente? Wat zijn hier de voor- en nadelen van? 8.Worden incidenten bijgehouden en heeft het aantal incidenten of de ernst van incidenten invloed op het verloop van de vergunning? Kan deze ingetrokken worden binnen de 10 jaar bij overlast of incidenten? En wordt de aanvrager/eigenaar dan een volgende vergunning geweigerd? Ik mis dit in het plan. 9. Als er een anterieure overeenkomst over de huisvesting van

arbeidsmigranten wordt aangegaan, wordt deze overeenkomst dan openbaar en anders op zijn minst gedeeld met de gemeenteraad? 10. Als vakantieparken weer de bestemming “toerisme” moeten krijgen en hierop gehandhaafd gaat worden, wat heeft dit voor gevolgen voor de Oekraïners die hier worden opgevangen 11.Hebben voorwaarden voor de plek voor een migrantenopvang, zoals niet in een woonwijk, nog wel nut als er in artikel 2.1.2.4 aangegeven wordt dat er toch afgeweken kan worden van deze voorwaarden? En houdt dit in dat het college kan afwijken voor het afgeven van een vergunning als er maar aan de in dat artikel genoemde minimale eisen wordt voldaan? 12.In de eerder gestelde technische vragen was één van de vragen ‘Hoeveel vergunningen voor huisvesting van arbeidsmigranten zijn er op dit moment in Voorne aan Zee’. Het antwoord daarop was ‘Er zijn twee vergunningen uitsluitend voor de huisvesting van arbeidsmigranten’. Zijn er ook vergunningen waar arbeidsmigranten onderdeel van zijn? Ook daarvan zou ik dan graag de locaties en hoeveelheid arbeidsmigranten daarvan willen ontvangen.

Portefeuillehouder

Wethouder Spoon

Team

Ruimtelijke Ontwikkeling

Datum beantwoording

27-5-2024

Antwoord

1. Het Eu-burgerschap ondersteunt het recht van personen om zich vrij te verplaatsen en vrij te verblijven op het grondgebied van de lidstaten van de EU. Er kunnen dus geen beperkingen gesteld worden aan het aantal arbeidsmigranten uit de EU in onze gemeente. 2. Het klopt dat de bevoegdheid bij het college komt te liggen. Echter heeft de gemeenteraad altijd het laatste woord. De raad heeft de middelen om, indien gewenst, te corrigeren. 3. De meeste arbeidsmigranten verblijven hier tijdelijk om na een bepaalde, relatief korte periode, weer terug te keren naar land van herkomst of om ergens anders te gaan werken. Integratie is daarom niet van toepassing. Middels deze beleidsnotitie worden voorwaarden gesteld dat een verhuurder huisregels op moet stellen. 4. Dit is afhankelijk van de plek waar de huisvestingsvoorziening gerealiseerd wordt. Bij het initiatief voor huisvesting op Kickersbloem 3 zijn er bijvoorbeeld weinig voorzieningen in de nabije omgeving. 5. In de situatie dat een initiatief aan alle voorwaarden in het beleid voldoet, wordt nog altijd een integrale afweging gemaakt over bijvoorbeeld de ruimtelijke inpassing van het plan. Bij iedere aanvraag zal moeten worden onderzocht, aan de hand van onderzoeken, of sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties. 6.

De eigenaar is zelf verantwoordelijk voor het onderhoud, beheer en gebruik van het gebouw en de verblijfruimtes. Dit is net zoals dat het geval is bij bijvoorbeeld een wooncomplex van een woningcorporatie. In specifieke situaties, bijvoorbeeld bij de handhaving op (brand)veiligheid, heeft de gemeente wel een rol. 7. Bij een huisvestingslocatie werkt het sneller als er een beheerder (in dienst van de eigenaar) vragen of meldingen

direct kan oppakken, dan dat dit via de gemeente moet. Via het meldpunt Goed Verhuurderschap op de website van de gemeente kunnen bewoners een melding maken over hun verhuurder. 8. Deze beleidsnotitie stelt voorwaarden aan het realiseren en beheren van een huisvestingslocaties voor arbeidsmigranten. Deze is er op gericht om goede en passende huisvesting voor arbeidsmigranten te realiseren. Incidenten kunnen natuurlijk altijd plaatsvinden, net zoals dat in ieder ander wooncomplex of hotel het geval kan zijn. Het bijhouden van incidenten en het beoordelen van incidenten zijn taken van de politie en het OM. Welke consequenties daar aan vast zitten is niet objectief vast te leggen en daarom ook niet opgenomen in deze beleidsnotitie. Dit beleid sluit eventuele consequenties echter niet uit. 9. Anterieure overeenkomsten zijn per definitie besloten. 10. Handhaven zou alleen mogelijk zijn als er voldoende alternatieve huisvesting is voor arbeidsmigranten. Maar het zelfde zou gelden voor ontheemden uit Oekraïne. 11. Het gaat hierbij om een beleidsnotitie voor de huisvesting van arbeidsmigranten, niet om opvangplekken voor migranten. Iedere locatie is uniek en zal daarom altijd integraal afgewogen worden (zie antwoord vraag 5).

In het hypothetische geval dat er een initiatief binnenkomt voor een huisvestingslocatie voor arbeidsmigranten in een woonwijk, dan zal goed gemotiveerd worden waarom deze plek het meest geschikt is voor de huisvesting van arbeidsmigranten. Daarbij speelt ook de afweging of deze locatie niet benut moet worden voor andere functies. 12. Het is onduidelijk wat er bedoeld wordt met “vergunningen waar arbeidsmigranten onderdeel van zijn”. Er zijn twee vergunningen afgegeven voor huisvesting waar specifiek arbeidsmigranten in benoemd staan. Een vergunning voor kamergewijzeverhuur (wordt niet afgegeven dankzij het paraplubestemmingsplan kamergewijze verhuur) is niet per definitie toegeschreven aan een bepaalde doelgroep.

Technische vragen zijn vragen over agendapunten voor een commissie- of raadsvergadering. Termijn van indiening t.b.v. tijdige beantwoording in commissie of raad: - Voor de vergaderingen op dinsdag: uiterlijk de donderdag ervoor (12.00 uur) - Voor de vergaderingen op woensdag: uiterlijk de vrijdag ervoor (12.00 uur) - Voor de vergaderingen op donderdag: uiterlijk de maandag ervoor (12.00 uur)