Beantwoording technische vragen Begroting VaZ 2025 vanuit commissie AZM 23-10-2024

Nr.

FRACTIE

VRAAG

ANTWOORD

1 D66

Wat is het argument om de OZB-niet woningen niet te verhogen Het college vindt een verhoging van 25% +2,8% inflatiecorrectie al zeer fors maar wel verantwoord. tot minimaal het landelijk gemiddelde om daarmee de OZBwoningen met deze extra meeropbrengst te kunnen verlagen?

2 D66

WOZ-waarde, OZB en algemene uitkering.

De hoogte van de algemene uitkering uit het gemeentefonds van een gemeente hangt onder andere af van de zogenoemde ‘OZB-belastingcapaciteit’. Het idee daarachter is dat hoe meer geld de gemeente aan OZB kan binnenhalen, des te minder geld uit het gemeentefonds nodig is. Zonder de toepassing van de OZB-belastingcapaciteit bij de verdeling van het gemeentefonds zouden gemeenten met een hoge waarde aan onroerende zaken een hoger voorzieningenniveau of lagere belastingtarieven kunnen bieden dan gemeenten met een lage waarde. De belastingcapaciteit is afhankelijk van de WOZ-waarden in een gemeente. Hoe hoger de waarde, hoe hoger de belastingcapaciteit, maar ook hoe hoger de ‘OZB-aftrekpost’ bij de verdeling van het gemeentefonds. Gemeenten worden afgerekend op de zogenoemde reken- of normtarieven. Deze drie tarieven zijn voor alle gemeenten gelijk. Verschillen tussen gemeenten in de OZB-aftrekpost worden dus alleen bepaald door verschillen in de waarde van onroerende zaken. De tarieven die de gemeenten werkelijk in rekening brengen bij de gebruikers en eigenaren van onroerende zaken spelen hierbij geen enkele rol. Dit betekent dat een verhoging of verlaging van de OZB-tarieven door de gemeente geen gevolgen heeft voor de uitkering uit het gemeentefonds. Alleen als de WOZ-waarde verandert, door de jaarlijkse hertaxatie of door nieuwbouw of sloop, verandert de gemeentefondsuitkering.

De WOZ-waarden zijn landelijk ten opzichte van de meicirculaire herrekend. Voor de gemeente Voorne aan Zee resulteert dit vanaf 2025 in een (voorlopige) korting van circa € 500.000.

3 D66

Waarom wordt er gewerkt met een kostendekkendheid van onder de 100%? Met name heeft deze vraag betrekking op de grote heffingen.

De rioolheffing is 94% kostendekkend en de afvalstoffenheffing dekt de kosten 100%. Door de harmonisatie van de heffingstarieven stijgen de heffingen in enkele woonkernen fors, terwijl het tarief in andere kernen juist daalt. Om te grote negatieve effecten te vermijden is bij de tariefstelling met deze harmonisatie effecten rekening gehouden.

4 CDA

Is de nieuwbouw scholen Oostvoorne verwerkt in het IHP?

Het IHP (integraal huisvestingsplan) voor het primair onderwijs, dat eind mei is vastgesteld door de raad, is opgesteld voor alle basisscholen in onze gemeente. De basisscholen in Oostvoorne vallen daar ook onder. Het oplossen van ruimtetekorten en het realiseren van vervangende nieuwbouw in de komende jaren in Oostvoorne staat daarin opgenomen.

5 CDA

Graag meer uitleg over de stelpost van € 1,7 mln bij jeugdzorg.

Deze is gebaseerd op richtlijn van de Provincie waarin wordt gesteld dat gemeenten in hun begroting rekening mogen houden met een besparing op de uitgaven van € 500 miljoen in 2025, € 500 miljoen in 2026 en vanaf 2027 € 511 miljoen (structureel) als gevolg van maatregelen die het Rijk zal uitwerken (macrobudget). Deze bedragen zijn toegelicht in de kadernota. Het Rijk zou met aanvullende maatregelen komen om hier invulling aan te geven. Door de komst van het nieuwe kabinet is hier vertraging in opgetreden waardoor we de stelpost pas m.i.v. 2026 hebben geraamd.

6 CDA

Als in januari het armoedebeleid wordt voortgezet, is er dan nog Met Stichting Leergeld zijn gesprekken gevoerd over het treffen van voorbereidingen voor de uitvoering van het tijd om Stichting Leergeld in te schakelen? Kindpakket in 2025. Vanaf januari kunnen de inwoners dan een aanvraag Kindpakket bij Stichting Leergeld indienen.

7 VVD

Waarom neemt de gemeente de AED's over?

Door de uitvoering te harmoniseren is een eenvoudige werkwijze ontstaan.

8 VVD

Wordt de Rode loper aanpak met ingang van 2026 beeindigd?

Nee, deze aanpak loopt door. De daartoe benodigde investeringen zijn opgenomen in de jaarschijven 2024 en 2025 van de begroting.

9 VVD

Wat is de oorzaak van de relatief grote kostenstijging bij leerlingenvervoer?

De kosten voor het leerlingenvervoer zijn het afgelopen jaar gestegen doordat alle leerlingen vanaf 9 jaar aangemeld zijn voor een onafhankelijke medische keuring. Daarnaast zijn er meer leerlingen naar het VSO (Voortgezet Speciaal Onderwijs) doorgestroomd. Die scholen liggen verder weg van onze gemeente en dat brengt ook een stijging van de kosten met zich mee.

10 VVD

Wat is de oorzaak van de relatief grote afname van opbrengsten De toelichting bij de verschillenanalyse dekt de lading niet geheel. De voornaamste reden van lagere baten binnen het bij verhuur sportaccommodaties? taakveld sportaccommodaties heeft te maken met een lagere onttrekking (baten) aan de egalisatievoorziening onderhoud sportaccomodaties.

11 Fractie den Zijn alle investeringen onderwijs uit het IHP verwerkt in de Brok begroting?

Het IHP (integraal huisvestingsplan) voor het primair onderwijs, dat eind mei is vastgesteld door de raad, is opgesteld voor alle basisscholen in onze gemeente voor de periode tot en met 2039. Voor wat betreft het huidig meerjarenperspectief 2025-2028 zijn investeringen in die periode opgenomen in de begroting voor zover besluitvorming daarover in de raad heeft plaatsgevonden. Dit betreft het beschikbaar stellen van een krediet voor de semi premanente uitbreiding van de basisscholen op het Gooteplein in Brielle, de huur van twee noodlokalen voor basisschool Het Overbos in Oostvoorne en het voorbereidingskrediet ter voorbereiding van de realisatie van een IKC / Brede School te Oostvoorne. De overige zaken uit het IHP worden per project ter besluitvorming aan de raad aangeboden met daarbij de specifieke financiële gevolgen en de vastlegging daarvan in de begroting.

12 Fractie den Subsidieplafonds dienen door de raad te worden vastgesteld. Is Met het vaststellen van de begroting worden de plafonds (kostenplaatsen) vastgesteld. Het college zal na vaststelling Brok dit gebeurd? van de begroting het subsidieprogramma vaststellen op basis van deze plafonds. De Raad zal hierover worden geïnformeerd. 13 Groen Wat doet het college om de solvabiliteit te verbeteren? links/PVDA

De solvabiliteitsratio 2025 is begroot op 31,5% en ligt daarmee ruim boven de door de provincie en VNG gehanteerde ondergrens van 20%. Meerjarig is de trend echter dalende (25,4% in 2028) als gevolg van de in de begroting opgenomen negatieve begrotingssaldi voor de jaren 2026 t/m 2028. Als de begrote tekorten in de deze jaren kunnen worden omgebogen naar een neutraal- of positief begrotingssaldo, zal de dalende trend van de solvabiliteitsratio worden doorbroken. Gebaseerd op dit principe is het van belang dat de tekorten die ontstaan vanaf 2026 worden teruggedrongen. Het college heeft uw raad geïnformeerd over het (inmiddels lopende) onderzoek waarbij de beïnvloedbaarheid van de begroting in beeld wordt gebracht. Zoals in de meest recente kadernota van Voorne aan Zee al is aangegeven zal uw raad in februari 2025 worden geïnformeerd over de resultaten van dit onderzoek en de hieruit voortvloeiende concrete bezuinigingsopties. Het college zal na het debat met de raad de te nemen bezuinigingsmaatregelen opnemen in de kadernota voor de begroting 2026.