Beantwoording aanvullende technische vragen van de fractie ONS Brielle m.b.t. De Verwondering
Tekst van het document
BEANTWOORDING TECHNISCHE VRAGEN
Datum vraagstelling 13-03-2023 Vraagsteller / fractie ONS Brielle Vragen: Met betrekking tot agendapunt 7.9 Financiering huisvesting basisschool De Verwondering, heeft het college van B&W op 21 februari jl. het volgende besloten: •
Gebruik te maken van de hardheidsclausule in het aanbestedingsbeleid wegens overmacht;
• Vervolgens akkoord te gaan met de financiering van huisvesting basisschool De Verwondering voor 220 leerlingen voor het totaalbedrag van €4.588.082,-- waarvan de kapitaallasten ten laste komen van de algemene middelen. In verband met preventief toezicht onder voorbehoud van instemming provincie; • Het voorgaande besluit voor te leggen aan de raad; • Akkoord te gaan met de inzet van een externe projectleider waarvan de geraamde kosten van €40.000,-- zijn meegenomen in bovengenoemd krediet; • Vooruitlopend op de kredietverstrekking door de raad opdracht geven voor inkoop tijdelijke huisvesting van De Verwondering; • Een claim te leggen op het gebruik van het Stadskantoor in Brielle als noodoplossing tijdelijke huisvesting als blijkt dat de locatie op het Geuzenpark niet tijdig kan worden opgeleverd. Het college is akkoord gegaan met bovenstaande voorstel, met de opmerking dat het raadsvoorstel (en -besluit) scherper moeten worden geformuleerd ten aanzien van de kapitaallasten/ kosten projectleider en het mogelijk gebruik van het Stadskantoor Brielle als noodoplossing. Het college geeft de uitwerking hiervan in handen van de portefeuillehouders.
In het Raadsvoorstel, dat is besproken tijdens de vergadering van de Commissie Samenleving op 7 maart 2023 en geagendeerd staat voor de Raadsververgadering van 23 maart 2023, wordt aan de Raad het volgende besluit gevraagd: • Akkoord te gaan met de financiering van huisvesting basisschool De Verwondering voor 220 leerlingen voor het totaalbedrag van €4.588.082,-- waarvan de kapitaallasten (€215.640) lineair aflopend ten laste komen van de algemene middelen ten laste komen van de algemene middelen. De fractie van ONS Brielle constateert dat het voorgelegde Raadsvoorstel de door het college gewenste aanscherping niet bevat. In het Raadsvoorstel wordt: • Geen claim gelegd op het gebruik van het Stadskantoor als noodoplossing; • De hoogte van de kosten van de projectleider niet benoemd; Verder wordt er in het Raadsvoorstel niet gerept over: • Het gebruik van de hardheidsclausule m.b.t. de verplichte aanbesteding; • De opdrachtstrekking voor de inkoop van de tijdelijke huisvesting voor De Verwondering, vooruitlopend op de kredietverstrekking door de raad.
Portefeuillehouder Mevr. T. Sormaz Team MO Team maatschappelijk beleid Datum beantwoording 16-2-2023 Antwoord De fractie van ONS Brielle heeft als gevolg van deze constatering de volgende vragen: 1. Waarom heeft de aanscherping ten aanzien van de kosten van de projectleider en het mogelijk gebruik van het Stadskantoor Brielle als noodoplossing niet plaats gevonden? Wellicht had dit veel vragen vanuit de CSL kunnen voorkomen. In de beantwoording van de vragen van D66 is een nadere specificatie gegeven m.b.t de bijkomende kosten. Hierin is een bedrag van € 40.000 genoemd voor het aanstellen van een projectleider. Het gebruik van het Stadskantoor komt feitelijk pas in beeld als we de planning niet halen. Dit is plan B. 2. Kan het college de tekst van de hardheidsclausule verstrekken én motiveren dat er - gebaseerd op deze hardheidsclausule - voor de aankoop van het tijdelijke schoolgebouw van de Europese aanbestedingsplicht kan worden afgeweken? Er bestaat als zodanig geen hardheidsclausule. Wel kan het college goed gemotiveerd en gedocumenteerd kiezen voor een inkoopprocedure die afwijkt van het inkoopprotocol mits het Europees drempelbedrag niet bereikt is. Het college heeft hier een discretionaire bevoegdheid. Voor werken bedraagt de drempel € 5.382.000 excl. BTW. 3.
Kan het college bevestigen dat er reeds opdracht is gegeven voor de aankoop van het tijdelijke schoolgebouw? Nee, er is nog geen opdracht gegeven voor de aankoop van het semi-permanente schoolgebouw. 4. Indien deze opdracht reeds is verstrekt, wat is dan nu de stand van zaken? Er is nog geen opdracht verstrekt. 5. Heeft het college (of is het college voornemens dit te doen) offertes opgevraagd bij verschillende aanbieders? En zo ja, bij hoeveel en bij welke aanbieders? Er zijn nog geen offertes opgevraagd. We zijn nog bezig met het formuleren van de technische en functionele eisen voor het ontwerp. 6. Met betrekking tot het mogelijk gebruik van het Stadskantoor Brielle als tijdelijke huisvesting voor De Verwondering ontvangen wij graag: a. Een inventarisatie van de totale kosten die hiermee zijn gemoeid, onder andere de verbouwingskosten; b. Inzicht in de benodigde vergunningen; c. Een plan waarin is opgenomen hoe: i. de toename van het verkeer en de parkeerdruk (leerkrachten en ouders) worden verwerkt, ii. het gecombineerde gebruik van het gebouw wordt georganiseerd (politie, inwonersloket gemeente én basisschool), - iii. een buitenspeelplaats wordt gerealiseerd en - iv. de communicatie plaatsvindt richting de buurtbewoners We hebben geen inventarisatie gemaakt van eventuele verbouwingskosten omdat die er nauwelijks zullen zijn.
Als De Verwondering gebruik zal gaan maken zal het om maximaal 6 weken gaan tot de herfstvakantie. De Verwondering stelt geen specifieke eisen voor deze korte periode. Het tijdelijke gebruik vereist geen specifieke vergunningen. Wel zal er een ontruimingsplan e.d. moeten zijn en zullen de vluchtwegen op orde moeten zijn. Er zijn op dit moment nog geen concrete nadere plannen m.b.t. verkeer, parkeren en buitenspeelgelegenheid. We gaan vooralsnog uit van tijdige huisvesting op het Geuzenpark. Het gecombineerd gebruik levert geen probleem op. De hal met publieksbalie en aangiftebureau van de politie zijn in beginsel niet toegankelijk voor de school. Ook kan men vanuit de hal niet de school in. Mocht plan B concreet worden dan zal er uiteraard e.e.a. uitgewerkt worden en de buurt geïnformeerd worden.