antwoord technische vraag van D66 Erik Mulder lijst categorieën

TECHNISCHE VRAGEN

Datum vraagstelling

7 juni 2023

Vraagsteller / fractie

Erik Mulder / D66

Vergadering Agendanummer

Ruimte 8 juni 2023 9

Vraag

Bij dit agendapunt 9 a.s. Donderdag in de commissie ruimte bijlage 3 wordt bij punt c een aantal woningen van 150 genoemd en bij punt d 4.000 m2 oppervlakte . Graag een onderbouwing van deze cijfers en een vergelijk met andere gemeenten in de omgeving ( zoals Nissewaard, Goeree- Overflakkee, Hoekse Waard etc.) Bij punt f wordt gesproken over een bouwwerk geen gebouw zijnde; valt een houten toren hier ook onder?

Portefeuillehouder

Igor Bal

Team

Ruimtelijke Ontwikkeling

Datum beantwoording

15 juni 2023

Antwoord

De inhoud en reikwijdte van een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) van de gemeenteraad aan het college is vormvrij en onbegrensd. De gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne gingen hier voor de fusie alle drie verschillend mee om. In Brielle was er geen algemene vvgb. In Westvoorne had de gemeenteraad een algemene vvgb waarmee kon worden afgeweken van bestemmingsplannen ouder dan twee jaar. En in Hellevoetsluis had de gemeenteraad een lijst van categorieën opgesteld waarvoor gebruik kon worden gemaakt van de algemene vvgb. Om voor de korte, nog resterende periode - tot de invoering van de Omgevingswet - te komen tot een éénduidige toepassing, wordt voorgesteld een nieuwe algemene vvgb te laten vaststellen door de gemeenteraad. De lijst van categorieën van de gemeente Hellevoetsluis is daarbij als uitgangpunt genomen. Aantal woningen Hellevoetsluis hanteerde een maximum aantal van 100 woningen, Westvoorne hanteerde geen maximum aantal woningen (mits het bestemmingsplan ouder was dan twee jaar)

en Brielle had geen algemene vvgb. Het aantal woningen is in het voorstel, gelet op de wens tot harmonisatie én gelet op de schaalsprong die Voorne aan Zee als fusiegemeente heeft gemaakt, gesteld op 150. De gemeente Nissewaard hanteert geen maximum aantal woningen (mits in overeenstemming met provinciaal beleid en structuurvisie), de gemeente Hoeksche Waard maakt onderscheid tussen bestaand stedelijk gebied (maximaal 11 woningen) en toekomstig stedelijk gebied (maximaal 2 woningen). De gemeente Goeree-Overflakkee hanteert een maximum van 11 woningen (mits in overeenstemming met structuur- en woonvisie) en maakt geen onderscheid tussen bestaand en toekomstig stedelijk gebied. Geconcludeerd kan worden dat er, vanwege de onbegrensde reikwijdte en de vormvrijheid van de vvgb, een heel gevarieerd beeld te zien is bij de andere gemeenten. Deze zijn geen van allen op een realistische wijze te vergelijken met Voorne aan Zee. Oppervlakte Voor maatschappelijk en/of commerciële voorzieningen hanteerde de gemeente Hellevoetsluis een oppervlakte van 3.000 m². Het maximum is in het voorstel gesteld op 4.000 m². Deze verruiming is eveneens het resultaat van de wens tot harmonisatie én de schaalsprong die Voorne aan Zee als fusiegemeente heeft gemaakt. De gemeente Goeree Overflakkee hanteert een maximum van 9.000 m³ en 1.500 m².

Dit is niet beperkt tot maatschappelijke of commerciële voorzieningen. De gemeente Hoeksche Waard hanteert een maximum van 20% bebouwingstoename voor o.a. maatschappelijke en recreatieve voorzieningen. Daarnaast geldt de vvgb van de Hoeksche Waard voor nieuwvestiging van agrarische bedrijven en niet-agrarische bedrijven buiten bedrijfsterreinen (mits de provincie akkoord is). De gemeente Nissewaard hanteert géén maximum mits de ontwikkeling niet in strijd is met de structuurvisie en de provinciale verordening. Omdat de reikwijdte van de vvgb vormvrij en onbegrensd is, zie je ook hier weer een heel gevarieerd beeld bij de andere gemeenten. Bouwwerk, geen gebouw zijnde Een bouwwerk, geen gebouw zijnde is elk bouwwerk dat niet de kenmerken heeft van een gebouw. Een gebouw kan worden gedefinieerd als een besloten, voor personen toegankelijke ruimte, voorzien van ten minste twee wanden en een dak. Ieder ander bouwwerk kan worden aangemerkt als een bouwwerk, geen gebouw zijnde. Dat kan variëren van een hekwerk tot een houten toren zonder wanden en dak. Hierbij dient te worden opgemerkt dat veel bouwwerken, geen gebouw zijnde die afwijken van het bestemmingsplan al door

het college kunnen worden vergund zonder tussenkomst van de gemeenteraad. Zo kan het college via de planologische kruimelregeling in afwijking van het bestemmingsplan vergunning verlenen voor o.a. zendmasten voor de mobiele telecommunicatie tot 40 meter hoogte, een WKK bij een glastuinbouwbedrijf of een bio-vergistingsinstallatie bij een agrarisch bedrijf. Commissievergadering 8 juni 2023 Gelet op het gesprek wat heeft plaatsgevonden tijdens de commissievergadering van 8 juni jl., is het voorstel om onderdeel c aan te passen naar een maximum van 100 woningen en onderdeel d naar een maximum vloeroppervlakte aan voorzieningen van niet meer dan 3000 m². Technische vragen zijn vragen over agendapunten voor een commissie- of raadsvergadering. Termijn van indiening t.b.v. tijdige beantwoording in commissie: - Voor de vergaderingen op dinsdag uiterlijk de donderdag ervoor (12.00 uur) - Voor de vergaderingen op donderdag uiterlijk de maandag ervoor (12.00 uur)