Algemene Beschouwingen begroting 2025 Fractie den Brok

Raadsvergadering 07-11-2024 Begrotingsbehandeling I Termijn Geachte voorzitter, college, raadsleden en toehoorders, Voor ons ligt de Begroting 2025. En dit is een sluitende begroting zoals de wethouders trots verkondigt. Maar let wel: het is geen sluitende meerjarenbegroting! De uitdaging van het ravijnjaar 2026 wordt terecht aangehaald, maar ik mis de durf van het college om al in een vroeg stadium actie te ondernemen. In plaats daarvan kiest men voor een behoudende begroting, met het voornemen om pas in het 4e kwartaal 2024 een benchmark te starten. Waarom deze stap niet al eerder gezet? Het lijkt erop dat het college de problemen vooruitschuift. Wat volgend jaar, zo vlak voor de verkiezingen, ongetwijfeld tot een politiek beladen begrotingsbehandeling zal leiden.

Maar de keuze is gemaakt en daar hebben we wel rekening mee te houden. Om inzicht te krijgen in de maatregelen om de tekorten op te lossen, geeft het college aan dat men in het 4e kwartaal 2024 een gedegen benchmark onderzoek gaat uitvoeren. Aan de hand daarvan zullen de beïnvloedbare budgetten in beeld gebracht worden. Voor fractie den Brok een onbegrijpelijke keuze dat het college de uitgestoken hand van de Provincie niet aanneemt om gezamenlijk een taakveldanalyse uit te voeren in het eerste kwartaal 2025.

Met betrekking tot de begroting 2025 heeft de Provincie vooraf ook extra aandacht gevraagd voor het indexatiebeleid, de risico inventarisatie, de harmonisatie van de beheerplannen en de presentatie van de ramingen. Deze extra aandacht kan ik niet uit de begroting halen, maar ik mag hopen: de Provincie wel!

Als Raad kunnen we ons afvragen hoe reëel de begroting die voor ons ligt eigenlijk is. -

Er moet nog beleid geharmoniseerd worden.

-

De harmonisatie van belastingen is nog niet afgerond.

-

Er zijn GR’en waar we nu al van weten dat deze duurder zullen worden. (bijv. GRJR)

-

De begroting die voor ons ligt is op de mei circulaire gebaseerd? In de mei circulaire hoofdlijnenakkoord van de huidige regering nog niet verwerkt, wel in de september circulaire. Fractie den Brok begrijpt dat dit niet in deze begroting verwerkt is maar is erg benieuwd naar de ontwikkeling van de uitkering.

Gelet op deze feiten, zou ik als Raadslid, snel willen weten wat de consequenties van bovengenoemde factoren voor de werkelijk financiële ruimte van de gemeente zijn. Zeker gelet op het feit dat we een begroting voorgeschoteld krijgen met een positief resultaat van € 63.000 op een begroting van ongeveer € 250 milj. Dat is een positief resultaat van 0,02%. Met andere woorden: hoe reëel is de begroting die we hier voorgelegd krijgen? Worden we niet blij gemaakt met een dode mus en is naar dit resultaat toegerekend om niet onder het toezicht va de Provincie te komen vallen?

En dan de programma’s: Graag wil ik het in dit betoog op hoofdlijnen houden en ga ik niet in op de aparte programma’s. Naar in alle programma’s duidelijk een rode lijn: ik zie hele ambitieuze en uitdagende intenties. Mooie woorden. aar deze mooie ambitieuze tekstuele uitdagingen zie ik niet vertaald in de cijfers.

Nog een paar puntjes die Fractie den Brok zorgen baren: -

-

Op pag. 5 in de Aanbiedingsbrief is één van de punten waarnaar het college streeft: Algemene Reserve verstevigen. Een mooi streven maar vervolgens kunnen we constateren dat de Algemene Reserve de komende jaren alleen maar terugloopt. (pag. 75). De structurele exploitatie ruimte is negatief De ontwikkeling van de solvabiliteit is zorgelijk.

Vervolgens komt het college met de spectaculaire oplossing: structurele lasten verlaging en structurele inkomsten verhoging. Ik mis een concrete invulling.

Tot slot nog een vraag over de subsidieplafonds. Deze moeten conform art. 4:22 Awb door de Raad vastgesteld worden. Dit kan in een afzonderlijk besluit maar ook in de begroting. In de begroting vinden we de tekst: Voor de verstrekking van subsidies is uitgegaan van de vastgestelde subsidie. Dat houdt in dat het college nog altijd teruggrijpt naar besluiten uit de voormalige gemeente die in 2022 genomen zijn. Wij behandelen nu de begroting 2025. De raad heeft nog nooit een subsidie plafonds onder ogen gehad. Ook geen overzicht van de subsidies in de nieuwe gemeente. Vraag: hoe serieus neemt het college de raad eigenlijk?

Samengevat vraagt Fractie den Brok zich af hoe het college in de aanbiedingsbrief durft te stellen dat deze begroting een solide basis vormt voor het beleid en de activiteiten.