Algemene beschouwingen begroting 2024 - ONS Brielle

Algemene Beschouwingen ONS Brielle 9 november 2023 Inleiding Ik begin met iedereen te bedanken die zich heeft ingezet voor de nu voorliggende begroting. Na een jaar Voorne aan Zee en de doorkijk naar 2024 in de begroting is het tijd om de balans op te maken. Deze begroting is door het college met veel bravoure aangekondigd als sluitend, zij het met veel kunstgrepen. Er wordt veel geschoven met budgetten, onttrokken aan de reserves financieel technisch gegoocheld om tot een, op papier, sluitend verhaal te komen. ONS Brielle kijkt met enige verbazing naar de begrotingsonderdelen. Het onderdeel WSW en beschutwerken wordt 100.000 euro lager begroot, terwijl de doelgroep niet verandert. Dit is maar een voorbeeld van de vele posten die in 2024 lager zijn begroot dan in 2023, terwijl de omstandigheden niet veranderen. Wordt er soms naar sluitendheid toegerekend? Onderbouwing van deze afroming en eigen reflectie wordt niet gegeven c.q. gedaan. Monitoren van effecten is (nog) niet aan de orde. Een grote storting in de algemene reserve is technisch wellicht in orde, maar zorgt ook voor een afkeurende blik van de “oude” gemeenten. Verder financieel technische trucen zoals de afschrijving van 3,9 miljoen als VV Brielle het gebouw overneemt en de afschrijving van het MFA in Vierpolders.

Wat zijn de consequenties daarvan? Aan het begin van deze collegeperiode is gezegd dat aangekondigd beleid van de vorige gemeenten wordt voorzien van een ja of een nee. Met het geld dat vanuit de “oude” gemeenten daarvoor gereserveerd was, wordt nu verschoven. Wat zijn de consequenties sowieso van al deze financiële verschuivingen en aanpassingen? Veel van mogelijke plannen worden samengepropt in toekomstige visies. Kortom veel onduidelijkheden. Voor inzicht en transparantie wordt verwezen naar de visies. Maar deze zijn er niet. ONS Brielle heeft voor het komende jaar een aantal belangrijke zaken op een rijtje gezet.

1. COMMUNICATIE MET EN NAAR DE INWONERS IS TOP PRIORITEIT

1

Een opdracht aan het college: sta inwoners te woord en beantwoordt hun vragen binnen redelijke termijnen. Vluchten in plannen van aanpak, in service- en dienstverleningsvisies het gaat veel te lang duren. Gewoon een vraag per brief of mail, beantwoorden met bericht van ontvangst en binnen tien dagen contact met de naam van de behandelaar erbij. Dit moet het uitgangspunt zijn van de communicatie en een opdracht aan alle afdelingen. ONS Brielle is van mening dat hier topprioriteit aan moet worden gegeven, het is voor ons alarmfase 5. De aanzetten voor verbetering, genoemd in de begroting, zijn weggezet in de tijd. Het moet niet later, het moet nu! (MOTIE 1)

2. PARTICIPATIE Het beleidsplan Participatie is een aantal weken geleden vastgesteld. ONS Brielle wilde verder gaan dan de meerderheid van de raad. Toch zijn we ervan overtuigd dat u de stappen welke ONS Brielle had voorgesteld: het aanbieden van de participatievormen toch gaat hanteren, want ook u bent er mee gebaat dat de noodzakelijke participatie goed verloopt. Maar participatie is meer dan alleen maar communiceren. Als men zaken wil aanpakken, moet men niet redeneren vanuit de ivoren toren, maar stap naar inwoners toe, ga in gesprek met hen, maak scenario’s over wat er kan gebeuren. (Oostelijke Randweg, Flexwoningen Meeuwenoord, Willemansweg zijn voorbeelden hoe het niet moet) Maak meer gebruik van de know how van onze inwoners. Gesprekken met inwoners en goede contacten met wijkverenigingen etc. zijn essentieel. Niet te afstandelijk, maar als collegelid in gesprek gaan, laat je neus zien bij de wijkverenigingen, hoor zelf de vragen en luister naar aangedragen oplossingen. Verbeter de contacten, zet niet alles in overlegstructuren en commissies: mensen worden er gek van, zij willen gesprekken die ertoe doen.

3. ONDERHOUD GROEN EN VEILIGE WOONOMGEVING Onze inwoners hechten aan een mooie en veilige woonomgeving. Dat betekent in eerste instantie dat de omgeving goed onderhouden wordt. Helaas moet de fractie van ONS Brielle constateren dat zeker niet in elke woonkern het groen onderhoud op orde is. Beloftes na beloftes worden gedaan door het college, maar het is net of de beloftes zijn gedaan aan het groen: u mag verder groeien. Als dat uw groene ambitie is? Gegoochel met budgetten… College regel gewoon het groenonderhoud en reageer op klachten of opmerkingen over de staat van onderhoud. Aanpakken en niet vluchten in woorden. Gewoon het beheerplan uitvoeren Het onderhoud van wegen en bruggen is een grote zorg. Verschillende bruggen in Brielle zijn provisorisch opgelapt. We kennen zelfs het geval dat een vrachtwagen aan één kant van de brug het voetganger pad kapotreed. Deze kant werd hersteld, maar de andere kant van dezelfde brug dat met stukken plaat bij elkaar moest worden gehouden werd niet aangepakt Waarom niet gelijk aangepakt? De inwoner snapt dat niet en terecht. 2

Wat de inwoner ook niet snapt is dat u nog steeds niets wilt doen aan de grote vrachtwagens die Brielle inrijden. Een Middeleeuwse Stad als Brielle is niet geschikt voor 13 meter lange wagens, soms zelfs met aanhanger (25 mtr). Bij het achteruit keren en draaien levensgevaarlijk. De monumentale woningen van Brielle worden op deze wijze kapotgemaakt. Diverse woningen vertonen al scheuren U kijkt toe. Zorg nou eens voor de stad en de inwoners met een directe aanpak. Ook voor de andere kernen geldt dit. Denkt u maar aan Vierpolders etc. (MOTIE 2)

4. VERKEER EN VERKEERSPLAN In het coalitieakkoord staat duidelijk beschreven dat het college af wilde van de wildgroei aan verkeersborden. Maar toen de Thoelaverweg in Brielle herbestraat moest worden, heb ik nog nooit zoveel borden achter elkaar gezien. Er was er maar één blij en dat was de JUMBO winkelier want de Gele borden met zwarte letters kwamen mooi overeen met zijn winkelkleuren. Waarom heeft u toen niet uw voornemen uitgevoerd? Heeft u de zaak bekeken? Is daarover overleg geweest? De vraag blijft wel of de wegen nu naar behoren zijn opgeknapt. Toezicht vanuit de gemeente is daar nauwelijks gezien. ONS Brielle heeft in 2022 een Alternatief Verkeersplan aangeboden aan het college van Brielle, daarna aan het college van VaZ via hand en post. Verder is het ook meegekomen in de overdracht vanuit Brielle, maar wellicht ook kwijtgeraakt, zoals de brief van het college van Brielle aan de inwoners van Meeuwenoord, maar er gebeurt weinig mee. Ja, ja u neemt het mee naar uw Mobiliteitsplan, hier weer iets naar achteren schuiven, terwijl direct aanpakken nodig is. Het vorige college van Brielle was er al niet voortvarend mee, maar gaat u nu dezelfde kant op? Ook het parkeren is nog steeds een issue, net zoals de nieuwe ontsluitingsweg voor Meeuwenoord. Een ontsluitingsweg voor Zwartewaal wordt aangelegd, maar alleen voor de bouw van het dorpshart.

Zorg voor een permanente ontsluiting! Parkeerbelasting afschaffen bij de stranden. Dat is toch te gek voor woorden. De 450.000 euro die we daardoor mislopen kunnen we goed gebruiken. Overal in Nederland waar ik naar het strand wil, moet ik betalen (oh ja we zijn voor redelijke prijzen, geen Walcherse toestanden hier). Nu draaien de inwoners ervoor op. Gewoon een slecht plan! Bij woningbouw moet er altijd gekeken worden naar het verkeer. Het bereiken van de nieuwe woningen in een wijk en de aansluiting op bestaande wegen moeten goed geregeld zijn, voordat men kan gaan bouwen. Eerst de infrastructuur aanleggen en dan pas de wijk bouwen.

5. HANDHAVING De gemeente VaZ blinkt uit in het niet handhaven. We weten het: er zijn te weinig BOA’s en daar wilt u iets aan doen. Maar is er dan ook een uitvoeringsprogramma? Meer BOA’s leidt niet tot betere handhaving zonder een duidelijk plan. Het gaat ook om bouw- en woningtoezicht (bijvoorbeeld toezicht 3

op verbouwing monumentale panden). Denkt u ook aan het leeg laten staan of verhuren van panden, terwijl er een plicht kan zijn om er zelf te wonen. ONS Brielle is voor een brede toepassing van de zelfbewoningsplicht én het gebruik van een leegstandverordening, voor zowel nieuwe als bestaande huur- en koopwoningen. Elke stap moet genomen worden om dat te realiseren (MOTIE 3)

6. VERDUURZAMEN/ ENERGIEBESPARINGEN/ WIND- EN ZONNEVELDEN ONS Brielle steunt het beleid om zoveel als mogelijk inwoners te ondersteunen om hun woning te verduurzamen. Daar moet het college vooral mee doorgaan. ONS Brielle is geen voorstander van hele hoge windmolens in de buurt van de woonkernen. We moeten ook realistisch zijn, als contracten reeds zijn afgesproken binnen de wettelijke kaders en er zijn geen juridische mogelijkheden om ze tegen te houden, dan zullen we ze accepteren, mits aan alle voorwaarden is voldaan. Maar buitensporig hoge windturbines zijn niet noodzakelijk. Nieuwe projecten wijzen we af. Verder vinden we het van het grootste belang, dat omwonenden goed en juist worden geïnformeerd en dat zij meegenomen worden in een participatietraject. En dan onafhankelijke voorlichting waar alle aspecten worden behandeld en de belangen van eenieder duidelijk worden. Zonnepanelen alleen op daken van huizen en bedrijfsgebouwen. Het is van het grootste belang dat u blijft ijveren om de mogelijkheid te geven dat bedrijven elkaar van energie gaan voorzien. Dat zal meer duurzaamheidswinst opleveren dan tot nu toe.

ONS Brielle is een groot voorstander van Energie coöperaties waarbij inwoners mee kunnen profiteren van de opbrengsten, zoals het model bij Energie coöperatie Deltawind, waar inwoners lid van kunnen worden met een minimale contributie, waarbij de winst (als deze gemaakt is) ook wordt uitgekeerd aan de leden. Dat vergroot voor inwoners hun mogelijkheid om iets te doen aan hun energierekening en tevens vergroot het ook het draagvlak, omdat iedereen kan meeprofiteren.

7. WONINGBOUW Eén van de grootste uitdagingen is het woningtekort in VaZ. Er is een grote woningbehoefte onder de inwoners van alle leeftijden. Het bouwen van woningen voor verschillende doelgroepen moet fors ter hand worden genomen. De gemeente moet wel een forse vinger in de pap blijven houden. Zo moet de uitgangsnorm van 30% sociale woningbouw nooit worden verlaten. VaZ heeft behoefte aan sociale woningbouw, starterswoningen, levensloop bestendige woningen en huizen in de midden-huur. ONS Brielle wil van het college weten welk woningcontingent er is voor VaZ. De plaats van het eigen Woonbedrijf in een ontwikkeling moet altijd voorrang hebben op andere coöperaties. Het is voor ONS Brielle een harde voorwaarde bij het bouwen van woningen. Nieuwe woningen moeten zo energiearm mogelijk worden gebouwd. 4

Het bouwen van flexwoningen voor tijdelijke oplossingen zal fors ter hand moeten worden genomen. Het is ondraaglijk dat er zoveel (jonge) mensen in onze gemeente op zoek zijn naar woningruimte. Voor de vluchtelingen vanuit Oekraïne kan het wel. Waarom voor onze eigen jongeren niet? Recente publicaties over kindermishandeling als gevolg van de woningnood moeten aanzetten tot actie op dit terrein.

8. ZORG OM DE MEDEMENS Meer als de helft van de begroting gaat op aan het Sociaal Domein. De zorgen binnen dat domein nemen toe en de kosten ook. Daar moeten we oplossingen voor vinden, want de stelling wie zorg nodig heeft, krijgt deze ook is voor ONS Brielle uitgangspunt. Maar is dat dan altijd via de geijkte paden, moeten we niet slimmere oplossingen vinden, moeten we toch de medemenselijke burenhulp, mantelzorgers etc. meer serieus gaan nemen en organiseren en (financieel) ondersteunen? De marktontwikkelingen van zorgaanbieders heeft ervoor gezorgd dat er veel keuzes zijn op dezelfde gebieden. Vijf zorgaanbieders in een 55+ complex met hetzelfde zorgaanbod is echt niet efficiënt en drijft de prijs op. Een zorgakkoord zoals in Zeeland zou voor ons gebied soelaas kunnen bieden, onderzoek daarnaar is dringend gewenst, kijkt u hiernaar en laat u informeren over “De Zeeuwse Zorgcoalitie“. We kijken uit naar het regionaal Zorgakkoord. Doorbreek structuren, doe dat met de inwoners en organisaties zelf en bestrijdt de enorme bureaucratie en overheadkosten. Niet alleen met plannen, maar maak het concreet. Ga ervoor staan! ONS Brielle heeft dringend behoefte aan gesprekken hoe we de zorg vorm gaan geven en wil daar graag intensief over meedenken. Wellicht een tweede prioriteit was ons betreft. Grote zorgen heeft ONS Brielle dat u met de stijgende kosten te weinig rekening houdt.

Of zijn er alternatieve plannen om de kosten te beperken. Meldingen van de zorgautoriteiten in deze moet u aangrijpen om te kijken naar de begroting en in elk geval aan de voorkant voldoende geld begroten.

9. VOORZIENINGEN ONS Brielle vindt belangrijk dat voorzieningen in alle kernen van VaZ voor alle inwoners toegankelijk en bereikbaar zijn. Dat geldt voor zowel wijk-, dorps- en buurthuizen als voor de sportvoorzieningen. Het zijn de plaatsen waar inwoners elkaar ontmoeten en waar activiteiten voor de kerngemeenschappen kunnen worden georganiseerd. Het gebruik van deze voorzieningen moet worden gestimuleerd. En maak hierbij gebruik van de kennis van de vele vrijwilligers.

10.

5

ONDERWIJS

Goed en divers onderwijs is belangrijk voor de ontwikkeling van onze (jonge) inwoners. Goed onderwijs komt mede goed tot zijn recht in goede gebouwen. De onderwijsorganisaties zorgen voor de inhoud van het onderwijsaanbod. We zien dat veel kinderen extra hulp nodig hebben. Hiervoor is samenwerking tussen de verschillende onderwijsorganisaties noodzakelijk. De gemeente moet deze samenwerking stimuleren en waar het niet goed tot stand komt, een voortrekkersrol nemen. Scholen zijn als eerste verantwoordelijk voor het onderwijs aan kinderen. Toch komt het voor dat er kinderen buiten de boot vallen en scholen het juiste onderwijsaanbod niet kunnen leveren. De gemeente moet dan samen met deze organisaties zoeken naar passende oplossingen. Het teruggaan in de budgetten voor onderwijs is niet de oplossing. Stel eigen beleid op, ga niet alleen uit van de Rijksregelingen, maar ontwikkel zelf een visie op onderwijs. Er liggen prachtige initiatieven en afspraken vanuit de voorgaande gemeenten. Gebruik deze! Ontwikkeling van kinderen via onderwijs is geen financiële zaak maar van zorg. Het hebben van IKC’s is een voorwaarde om kinderen in een jonge leeftijd een goede ontwikkeling te bieden. Bij het bouwen van scholen moet een IKC het uitgangspunt zijn. Samenwerking tussen kind organisaties en scholen moet meer “afgedwongen” worden.

TOT SLOT ONS Brielle wil een constructieve bijdrage leveren in de gesprekken over de ontwikkelingen in en rond onze woonomgeving. Wij nodigen het college uit meer de gesprekken over de vele uitdagingen met ons aan te gaan, het liefst gemeenteraad breed. ONS Brielle zal er zijn en zal zich laten!

MOTIES 1) Communicatie met inwoners is prioriteit 1 2) Onderzoek naar een vrachtwagen luwe binnenstad in Brielle 3) Handhaving om zelfbewoningsplicht waar deze van toepassing is

6