aangepast raadsvoorstel Toetreding GO Streekarchief

RAADSVOORSTEL Onderwerp: Streekarchief. Portefeuillehouder: Zaaknummer:

Toetreding Goeree-Overflakkee gemeenschappelijke regeling Els Priester 116635-2025

Gevraagd besluit In te stemmen met de zienswijze en daarmee te komen tot een positief oordeel op het in concept vaststellen van het ontwerp tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Voorne-Putten per 1 januari 2026 door het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Voorne aan Zee Advies van commissie De commissie adviseert om het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 25 september 2025. 1.

Inleiding Medio 2023 heeft de gemeente Goeree-Overflakkee met een principebesluit aan het bestuur van het Streekarchief kenbaar gemaakt toe te willen treden tot de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Voorne-Putten.

2.

Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten Programma 1. Bestuur en Organisatie.

3.

Argumenten Medio mei 2023 heeft de gemeente Goeree-Overflakkee met een principebesluit aan het bestuur van het Streekarchief kenbaar gemaakt toe te willen treden tot de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Voorne-Putten. De twee huidige deelnemers aan deze GR, te weten de gemeenten Voorne aan Zee en Nissewaard, en de provincie Zuid-Holland staan hier positief tegenover. De toetreding van een derde deelnemer zal een positief effect hebben op de financiële positie en de dienstverlening van het Streekarchief. Om besluitvorming in de drie betrokken gemeenten voor te bereiden, is een ambtelijke projectgroep ingesteld. Om de deadline van 1 januari 2026 te kunnen realiseren, is onlangs een versnelling aangebracht. In dat kader is een procesbegeleider aangesteld en een HR-adviseur voor de begeleiding van de overgang van onderneming. Daarnaast is ook de goverancestructuur aangepast, waarbij de gemeentesecretarissen van Goeree-Overflakkee, Nissewaard en Voorne aan Zee als opdrachtgever fungeren. De projectgroep heeft onlangs haar rapportage opgeleverd (bijlage 5) op basis waarvan thans vervolgstappen kunnen worden gezet. Het proces om te komen tot wijziging van de huidige GR c.q. toetreding wordt primair beheerst door de Wet op de gemeenschappelijke regeling (Wgr).

Hoewel het gewijzigd vaststellen van deze Gemeenschappelijke Regeling een collegebevoegdheid betreft, dient de Raad op grond van de Wgr in dit geval tot tweemaal benaderd te worden, te weten voor het vaststellen van een zienswijze en

het verlenen van toestemming voor het gewijzigd vaststellen van de GR door het college. Bestuurlijk belang Met het indienen van de zienswijze kan de gemeenteraad van Voorne aan Zee haar gevoelen delen op de voorgenomen toetreding van Goeree-Overflakkee. Dit past bij de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad. De voorgenomen toetreding van de gemeente Goeree-Overflakkee tot het Streekarchief heeft meerdere voordelen. Allereerst heeft een toetreding een positief effect op de jaarlijkse bijdrage van de huidige deelnemers. Met name de overheadkosten worden in de toekomst door meerdere partijen gedeeld. Daarnaast zal de GR toekomstbestendiger worden. Vooral kleine archiefdiensten zijn door hun lage budgetten niet of nauwelijks in staat in te spelen op de noodzakelijke digitalisering van hun archieven dan wel de diensterlening aan het publiek. Met de toetreding van een derde partij tot de GR zal de positie van het Streekarchief robuuster en toekomstbestendiger worden. De toetreding zal ook bijdragen aan de toekomstige nieuwbouwlocatie van het Streekarchief. De huidige locatie voldoet al enige tijd niet meer aan de gestelde eisen en de huidige deelnemers hebben besloten tot nieuwbouw. De toetreding van een derde partij maakt een efficiënte, duurzame en kostenbewuste locatie bereikbaarder 4.

Communicatie en participatie Na instemming met de bijgevoegde zienswijze wordt het besluit gedeeld met het bestuur van het Streekarchief, alsmede met de gemeenten Goeree-Overflakkee en Nissewaard.

5.

Duurzaamheid n.v.t.

6.

Kosten, baten en dekking Het indienen van de zienswijze heeft geen directe financiële consequenties. Op het moment dat de voorgenomen toetreding wordt geformaliseerd, zal beoordeeld worden hoe om te gaan met het eigen vermogen van het Streekarchief.

7.

Regionale afstemming De twee deelnemende gemeenten, te weten Voorne aan Zee en Nissewaard en de toetredende gemeente Goeree-Overflakkee hebben, vertegenwoordigd door de drie gemeentesecretarissen, gezamenlijk de nodige stappen genomen die hebben geleid tot dit besluit.

Bijlage(n): - Bijlage 1: Ontwerp Wijzigingsbesluit - Bijlage 2: Project rapportage 2

-

Bijlage 3: 2023-06-05 Principebesluit GO; Bijlage 4: Was/wordt lijst Bijlage 5: Brief bestuur streekarchief

3