Aanbiedingsbrief voor zienswijze begroting 2027
Tekst van het document
Samenwerkingsverband Vastgoedinformatie Heffing en Waardebepaling Postbus 7059 3286 ZH Klaaswaal
Aan de Raad van de deelnemende gemeente van SVHW
Aan de Verenigde Vergadering van het Waterschap Hollandse Delta
Tel 0186 57 72 22 0800 020 08 73 www.svhw.nl Rekening: NL81 BNGH 0285 0843 21
uw kenmerk
uw brief van
Onderwerp
ons kenmerk
datum
2026-1/MH
9 april 2026 bijlage n
Aanbieden voor zienswijze van Ontwerpbegroting 2027 en het niet doorvoeren van de kosteloze herinnering
2
Geachte leden van de Raad en de Verenigde Vergadering, Bijgaand ontvangt u de Ontwerpbegroting 2027 met meerjarenraming 2028-2031 van SVHW, zoals deze
behandeld is door het Algemeen Bestuur SVHW op 8 april 2026. Ook ontvangt u een korte memo over de pilots kosteloze herinnering die geleid hebben tot het aanhouden van het huidige invorderingsproces zonder een kosteloze herinnering. Wij vragen u om een zienswijze op de Ontwerpbegroting 2027 en u daarbij indien gewenst specifiek uit te spreken over het niet doorvoeren van een kosteloze herinnering in het invorderingsproces.
Als bijlage treft u aan: 1.
2.
Begroting 2027;
Memo kosteloze herinnering.
Hieronder wordt volstaan met een beknopte toelichting over de Ontwerpbegroting. Voor een uitgebreidere toelichting verwijzen wij u kortheidshalve naar de bijgevoegde Ontwerpbegroting 2027.
In de Begroting 2027 zijn de afspraken uit de Kadernota 2027 verwerkt. Naast de Kadernota 2027 zijn ook de
structurele effecten uit de Jaarrekening 2025 opgenomen in de Begroting 2027. Deze effecten leiden tot lagere kosten met name door inkoopvoordelen en een lagere vergoeding voor proceskosten.
Ook is in de Begroting een aanpassing gedaan in de KPI’s voor de strategie. De nieuwe KPI’s zijn voor de
Jaarrekening 2025 voor het eerst ontwikkeld en gemeten. Daardoor is meer zicht gekomen op de haalbaarheid
van de KPI’s. Het doel van de KPI’s is om richting te geven en te groeien naar de ambities uit 2030. Door de KPI’s verder te analyseren kunnen we de juiste projecten en maatregelen uitvoeren om de dienstverlening te
verbeteren en te ontwikkelen richting de ambities uit de strategie. Waar nodig worden n de KPI’s bijgesteld. Er zijn geen grote beleidsveranderingen in de Begroting 2027 opgenomen. Over het al dan niet doorvoeren van een kosteloze herinnering voorafgaand aan de aanmaning wordt bij de zienswijze procedure voor de Begroting 2027 specifiek een zienswijze gevraagd aan de vertegenwoordigende organen.
Tenslotte is in de Begroting 2027 het investeringsbesluit van het AB van 4 februari 2026 om het kantoorpand
van SVWH te verduurzamen verwerkt. De investering wordt vanaf 2028 afgeschreven, rekening houdend met de resultaatbestemming 2025.
Pagina 1 van 5
Financieel beeld Begroting 2027
Het financiële beeld ziet er als volgt uit: Omschrijving Lasten
Baten Deelnemersbijdrage Opbrengst invorderingskosten Teruggave opbrengst invorderingskosten Overige opbrengsten en renteopbrengst Totaal baten Onttrekking reserve Resultaat begrotingsjaar
(bedragen x € 1.000)
Jaarrekening 2025
Begroting 2026
Gewijzigde begroting
(primair)
2026
Begroting 2027
15.642
17.544
16.476
17.320
17.012
17.084
15.905
16.860
3.531
2.792
3.000
3.060
-3.531
-2.792
-3.000
-3.060
899
460
571
460
17.911
17.544
16.476
17.320
-
-
-
-
207 2.476
-
Per saldo zijn de totale lasten (€ 16.476.000) in de eerste Begrotingswijziging 2026 € 1.068.000 lager dan in de Begroting 2026 (€ 17.544.000). In de Kadernota 2027 was voor 2026 rekening gehouden met hogere lasten van € 355.000 ten opzichte van de primaire Begroting 2026. Dit geeft per saldo een verschil van € 1.423.000 ten opzichte van de Kadernota 2027. Bij de Kadernota 2027 waren de uitkomsten van de Jaarrekening 2025 nog niet bekend. Per saldo zijn de totale lasten (€ 17.371.000) in de Begroting 2027 € 399.000 lager dan in de Meerjarenbegroting 2026 (de totale lasten in de Meerjarenbegroting 2026 waren voor 2027 € 17.719.000). Ten opzichte van de bedragen in de Kadernota 2027 zijn de totale lasten in de Begroting 2027 € 1.126.000 lager uitgekomen (de totale lasten in de Kadernota waren € 18.446.000). Zoals hierboven al staat vermeld waren bij de Kadernota 2027 de uitkomsten van de Jaarrekening 2025 nog niet bekend.
Pagina 2 van 5
Onderstaand overzicht geeft alle effecten weer uit de eerste Begrotingswijziging 2026 en de Kadernota 2027 ten opzichte van die jaren in de oorspronkelijke Meerjarenbegroting 2026: (bedragen x € 1.000) Omschrijving
Gewijzigde Begroting 2026
Incidenteel / Kadernota 2027
structureel
Ontwikkelingen opgenomen in de Kadernota 2027: Materiële kosten indexering
33
99
Structureel
Personele kosten indexering
54
268
Structureel
Kosten gebruik Basisregistratie Personen
13
13
Structureel
Stelpost EU-aanbestedingen
25
25
Structureel
80
80
Structureel
-
150
Structureel
Totaal ontwikkeling lasten Kadernota 2027
205
635
Lagere (overige) personeelskosten i.v.m. in te vullen vacatures
-646
-
Incidenteel
Lagere kosten aanslagen
-272
-272
Structureel
79
79
Structureel
Lagere proceskosten
-403
-403
Structureel
Lagere telefoonkosten
-71
-71
Structureel
Vrijval kapitaallasten
-82
-
Incidenteel
Lagere kosten voor controle belastingen
-15
-15
Structureel
Hogere kosten voor contributies
26
26
Structureel
Totaal 1e Begrotingswijziging 2026
-1.384
-656
Totaal ontwikkeling lasten
-1.179
-21
Extra werkzaamheden nieuwe belastingen
(verblijfsbelasting, ondernemersfonds etc.) Mutatiesignalering vanwege Omgevingswet
Hogere kosten dwanginvordering
Deelnemers In 2027 zal geen nieuwe deelnemer toetreden. Eventuele te maken kosten voor potentiële nieuwe toetreders worden aan hen doorbelast. Toename aanslagregels In deze Begroting 2027 zijn de aantallen uit de Jaarrekening 2025 geactualiseerd door bijvoorbeeld rekening te houden met nieuwe belastingsoorten die een gemeente in gaat voeren of gevoerd heeft. Door voornoemde aanpassingen ontstaat er in de begroting 2027 een zuiver beeld van de toerekening van de kosten. Bijdrage deelnemers
Voor het bepalen van de deelnemersbijdrage worden per programma de volgende tarieven gehanteerd. Tariefomschrijving
Kosten
Eenheid
Gegevensbeheer algemeen – tarief per object (gemeenten en waterschap)
€ 5,106
Per belastbaar object
BAG administratie – tarief per BAG-object (BAG-deelnemers)
€ 1,623
Per WOZ-object
BAG administratie – tarief bijdrage efficiencykorting per WOZ-object (alle gemeenten)
€ 0,626
Per WOZ-object
WOZ administratie – tarief per object (gemeenten)
€ 14,585
Per WOZ-object
Dienstverlening – tarief per gewogen aanslagregel (gemeenten en waterschap)
€ 1,859
Per aanslagregel
Pagina 3 van 5
De onderstaande tabel geeft de ontwikkeling van de deelnemersbijdrage. (bedragen x 1.000 euro) Begroting 2026
Gewijzigde begroting 2026
Begroting 2027
Alblasserdam
305
291
310
Albrandswaard
377
354
377
Altena
960
909
966
Barendrecht
665
625
667
Drimmelen
510
446
474
Geertruidenberg
417
351
374
1.031
984
1.047
Deelnemer
Goeree-Overflakkee
261
274
292
Hoeksche Waard
1.579
1.494
1.590
Krimpenerwaard
956
900
958
Lansingerland
992
915
975
Nieuwkoop
494
483
514
Ridderkerk
781
733
781
1.157
1.113
1.186
Hardinxveld-Giessendam
Voorne aan Zee Hollandse Delta
6.599
6.033
6.349
Totaal
17.084
15.905
16.860
De WOZ-kostenfactuur voor het waterschap is vanaf 2026 niet meegenomen. De opbrengst invorderingskosten wordt vanaf 2025 met de belastingopbrengsten aan de deelnemers uitgekeerd. Hierbij wordt de verdeling van het programma Dienstverlening aangehouden. In onderstaande tabel laten wij zien hoe de opbrengst invorderingskosten is toegerekend aan de deelnemers. (bedragen x € 1.000) Invorderingsopbrengsten
Percentage
Begroting 2027
Alblasserdam
1,36%
Albrandswaard
1,77%
37 54
Altena
4,64%
142
Barendrecht
2,60%
80
Drimmelen
2,46%
75
Geertruidenberg
1,50%
46
Goeree-Overflakkee
4,58%
140
Hardinxveld-Giessendam
1,41%
44
Hoeksche Waard
8,41%
257
Krimpenerwaard
4,24%
130
Lansingerland
4,67%
143
Nieuwkoop
2,18%
69
Ridderkerk
3,27%
102
Voorne aan Zee
5,11%
156
Hollandse Delta
51,80%
1.585
100%
3.060
Totaal
Pagina 4 van 5
De volgende behandeling is voorzien: 1.
18 maart 2026:
Bespreking begroting 2027 in het DB;
3.
8 april 2026:
Bespreking begroting 2027 in het AB
2. 4.
31 maart 2026: 9 april 2026:
5.
10 april 2026– 1 juli 2026:
7.
1 september 2026:
6.
8.
9.
26 augustus 2026:
9 september 2026:
10 september 2026:
Inhoudelijke toelichting begroting 2027 in de AC;
Aanbieding begroting 2027 en de memo kosteloze herinnering aan de
Vertegenwoordigde Organen; 12 weken zienswijzeperiode;
Bespreking zienswijzen in DB;
Toelichting afhandeling zienswijzen in de AC;
Vaststelling begroting 2027 en beantwoording zienswijzen door het AB;
Aanbieden begroting 2027 aan Gedeputeerde Staten.
Zienswijzen
Volgens artikel 68 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) kan uw Raad of Verenigde Vergadering bij het Dagelijks Bestuur SVHW zienswijzen kenbaar maken op deze begroting.
Het Dagelijks Bestuur voegt de commentaren waarin deze zienswijze is vervat bij de Begroting 2027, zoals deze aan het Algemeen Bestuur wordt aangeboden ter vaststelling in de vergadering op 9 september 2026. In artikel 68 Wgr is eveneens opgenomen, dat de deelnemers zorg dienen te dragen voor het ter inzage leggen van de Begroting 2027. SVHW zorgt voor publicatie op de website van SVHW.
Als de zienswijze op de kosteloze herinnering leidt tot een heroverweging van het Algemeen Bestuur met
effecten op de begroting 2027, zal de begroting 2027 hierop worden aangepast. De financiële effecten van de kosteloze herinnering zijn opgenomen in de separate memo.
Wij stellen het op prijs om uw eventuele zienswijze op de Begroting 2027 en de kosteloze herinnering uiterlijk
op 1 juli 2026 te ontvangen. Als u geen zienswijze wenst in te dienen vernemen wij dit ook graag uiterlijk op 1 juli 2026.
Hoogachtend,
Namens het Dagelijks Bestuur SVHW
drs. M.W. Heemskerk
Directeur
Pagina 5 van 5