7. Raadsvoorstel AANGEPAST wijzigen GR Recreatiegebied V-P aanwijzen leden AB
Tekst van het document
RAADSVOORSTEL Onderwerp: Portefeuillehouder: Zaaknummer:
Robert van der Kooi
Gevraagd besluit 1. de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling recreatiegebied Voorne-Putten vast te stellen overeenkomstig het voorstel; 2. de geconsolideerde tekst van de onder 1. genoemde regeling vast te stellen overeenkomstig dit voorstel; 3. drie leden en plaatsvervangend leden aan te wijzen voor het algemeen bestuur van de Gemeenschappelijke regeling recreatiegebied Voorne-Putten:
Advies van commissie Let op, enkel in te vullen door de Griffie zelf! 1. Inleiding Gemeente Brielle, Westvoorne, Hellevoetsluis en Nissewaard werken met elkaar samen in de gemeenschappelijke Regeling voor de recreatiegebieden Voorne-Putten (ook wel Recreatieschap genoemd) In deze gemeenschappelijke regeling werken zij aan het beheer en onderhoud van recreatiegebieden op Voorne-Putten in samenwerking met uitvoerende partij Staatsbosbeheer. Vanwege de fusie per 1 januari 2023: a. dient deze regeling aangepast te worden. In dit advies wordt u voorgesteld in te stemmen met wijziging van de Gemeenschappelijke regeling recreatiegebied Voorne-Putten (Hierna afgekort als GR); b. dienen drie leden voor het AB te worden benoemd. Uw raad wordt verzocht naast Wethouder R. van der Kooi en wethouder A. Spoon nog een lid aan te wijzen voor het AB. 2. Begrotingsprogramma, bestaand beleid, kaders en eerdere besluiten De deelnemende gemeenten werken sinds 1 januari 1989 samen ten aanzien van het beheer en ontwikkeling van natuur en recreatie binnen het werkgebied van de GR; De laatste wijziging van deze GR ging in op 1 januari 2019 en betrof: 1. een gewijzigde kaart van het werkingsgebied in verband met de wijzigingen in gemeentegrenzen van gemeente Nissewaard en gemeente Hellevoetsluis en de uittreding van de Provincie Zuid-Holland en gemeente Rotterdam; 2. een gewijzigde verdeelsleutel; 3.
enkele wijzigingen van redactionele aard. Uit de Toekomstvisie Voorne aan Zee: In Voorne aan Zee staat de veilige, gezonde, beleefbare en duurzame leefomgeving centraal. De gemeente streeft naar balans tussen rust en ruimte en het aantrekken van toerisme en
ontwikkelen van recreatie. Dat is goed voor mens, natuur en economie. De kust en duinen zijn specifieke aandachtsgebieden.
3.
Argumenten
Met ingang van 1 januari 2023 fuseerden de gemeenten Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne tot de gemeente Voorne aan Zee. De fusie leidt tot een benodigde wijziging in de GR. Om de regeling te kunnen wijzigen dienen de raden van de deelnemende gemeenten in te stemmen met het besluit. Op grond van artikel 41, derde en vierde lid van de Wet algemene regels herindeling dienen de wijzigingen als gevolg van deze herindeling binnen zes maanden na 1 januari 2023 in de gemeenschappelijke regeling te worden verwerkt. Naast de door te voeren wijziging betreffende de fusie tot Voorne aan Zee worden er van iedere gemeenten drie leden voor het Algemeen Bestuur verlangd. Voorheen waren dit er twee. Ook de stemverhouding wijzigt. De leden van het algemeen bestuur, benoemd door de gemeente Voorne aan Zee, hebben ieder twee stemmen en de leden van het algemeen bestuur benoemd door de gemeente Nissewaard hebben ieder twee stemmen. In het bijgevoegde wijzigingsbesluit treft u alle wijzigingen opgesomd.
4. Communicatie en participatie Communicatie geschiedt door bekendmaking van het besluit, de gewijzigde regeling in het Gemeenteblad.
5.
Duurzaamheid
Met deze GR wordt gewerkt aan duurzame en bestendige recreatiegebieden op Voorne-Putten, waarbinnen natuurwaarden en recreatie centraal staan.
6.
Kosten, baten en dekking
Aan dit voorstel zijn geen kosten verbonden. Ter informatie betreffende de verdeelsleutel: De verdeelsleutel is bij de voorgaande wijziging vastgesteld op een methodiek die uitgaat van het aantal inwoners per gemeente. Ook bij veranderende situaties door uittreding, toetreding of gemeentelijke herindeling blijft een verdeelsleutel op basis van inwoneraantallen correct toepasbaar. De achtergrond van een verdeelsleutel op basis van inwoneraantallen betreft de gedachte dat inwoners gebruik maken van natuur en recreatie in de regio. Het gebruik beperkt zich immers niet tot de gemeentegrens. Figuur uit de Programmabegroting 2023.
2
7. Regionale afstemming Afstemming heeft plaatsgevonden met Juridische zaken, samenwerkingspartner Staatsbosbeheer en gemeente Nissewaard. Bijlage(n): 1. Concept Raadsbesluit aanwijzing AB leden 2. Concept Raadsbesluit wijziging gemeenschappelijke regeling + toelichting 3. Geconsolideerde versie van de gemeenschappelijke regeling
3