2025-205 Raadsinformatiebrief Herstel regionale samenwerking Wonen regio Rotterdam

E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Verzenddatum 10 oktober 2025 Uw kenmerk Ons kenmerk 166978-2025 Bijlage(n) ..

Onderwerp Herstel regionale samenwerking Geachte leden van de raad, Met deze brief informeren wij u over het besluit van de elf colleges van B&W van de gemeenten, die samenwerken binnen het Samenwerkingsverband Wonen regio Rotterdam (SvWrR), om gezamenlijk een verzoek tot aanwijzing aan Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland (GS) te doen. Met dit gezamenlijke verzoek tot aanwijzing aan de provincie willen de elf gemeenten de regionale samenwerking tussen alle twaalf gemeenten van de regio Rotterdam, op het gebied van Wonen en woonruimteverdeling, herstellen en voortzetten zoals dit sinds 2015 is afgesproken in de opeenvolgende bestuursovereenkomsten. De gemeente Ridderkerk heeft besloten om een lokaal woonruimteverdeelsysteem in te richten en tevens, op basis daarvan, de samenwerking binnen de regio op het gebied van Wonen overeenkomstig de Bestuursovereenkomst SvWrR 2025 op te zeggen. De elf gemeenten, de provincie Zuid-Holland, en de ministeries van Vro en BZK hebben gezamenlijk geconcludeerd dat de hierdoor ontstane situatie onwenselijk is. De provincie heeft een verzoek van de gemeenten nodig om tot aanwijzing en oplegging te kunnen overgaan. Achtergrond De regionale woningmarkt wordt gekenmerkt door grote schaarste aan betaalbare koop- en huurwoningen, waaronder sociale huurwoningen van corporaties.

Deze schaarste beperkt zich niet tot een of enkele gemeenten, maar is zichtbaar in de gehele regio Rotterdam. Veel woningzoekenden oriënteren zich in meerdere gemeenten, zowel in de koop- als in de huursector. Dat zien we ook terug in de verhuisbewegingen tussen gemeenten in onze regio. Daarom werken de gemeenten in de regio op basis van een bestuursovereenkomst al jarenlang gezamenlijk aan het oplossen van de schaarste en aan een evenwichtige regionale verdeling van de schaarse woonruimte voor de woningzoekenden in de

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

regiogemeenten. Uw Raad heeft daartoe enkele maanden geleden ingestemd met de Verordening Woonruimtebemiddeling 2025 regio Rotterdam. Besluit van de gemeente Ridderkerk en de gevolgen Ridderkerk heeft de regionale samenwerking op het gebied van Wonen en woonruimteverdeling per 1 januari 2025 gestopt. Ridderkerk heeft op 13 februari 2025 besloten om een lokale huisvestingsverordening op te stellen en een lokaal woonruimtebemiddelingssysteem te ontwikkelen. Dit besluit betekent een einde van de noodzakelijke en gewenste regionale samenwerking. Dat is niet in het belang van reguliere en urgent woningzoekenden in de regio. Ook verstoort het de evenwichtige regionale verdeling van woonruimte. Verder heeft het besluit als consequentie dat woningzoekenden binnen de regio door het hanteren van verschillende regels ongelijk worden behandeld. Woningzoekenden die in de regio naar een (andere) woning zoeken, zullen bovendien worden geconfronteerd met meerdere aanbodplatforms, en bijbehorende administratieve en financiële drempels in hun zoektocht. De ingezette koers van Ridderkerk sluit ook niet aan bij de landelijke tendens tot meer regionale samenwerking en de (aankomende) wetgeving die uitgaat van regionale afstemming en regionale afspraken.

Genomen stappen naar aanleiding van het besluit van de gemeente Ridderkerk In vervolg op het besluit van de gemeente Ridderkerk is een tweetal stappen gezet. Allereerst is samen met het Rijk, de provincie Zuid-Holland en Maaskoepel getracht via bestuurlijk overleg te komen tot een herstel van de intergemeentelijke samenwerking. Dit bestuurlijk overleg heeft niet geleid tot een oplossing. Parallel aan dit bestuurlijk overleg is een analyse gemaakt van de mogelijk in te zetten juridische instrumenten om tot herstel van de samenwerking te komen. Hierover is er nauw overleg geweest tussen het Samenwerkingsverband (SvWrR), de provincie Zuid-Holland, en de ministeries van Vro en BZK. Bestuurlijk is gezamenlijk geconcludeerd dat de huidige situatie gezien het landelijk beleid en wetgeving onwenselijk is en dat op dit dossier moet worden doorgepakt. De elf gemeenten en de provincie Zuid-Holland willen daarom de noodzakelijke - en tevens prettige -regionale samenwerking, ook op gebied van Wonen en woonruimteverdeling, herstellen zoals die jarenlang met twaalf gemeenten heeft plaatsgevonden en voortzetten zoals dit sinds 2015 is afgesproken in de opeenvolgende bestuursovereenkomsten.

De mogelijkheid die hiervoor openstaat is dat de provincie op verzoek van de elf gemeenten een aanwijzing geeft tot het herstel van de regionale samenwerking en als dat tussen de twaalf gemeenten niet lukt deze samenwerking op te leggen. De provincie heeft kenbaar gemaakt dat zij in het geval van aanwijzing en zo nodig oplegging zal aansluiten bij de wijze waarop de elf gemeenten hun regionale samenwerking nu hebben vormgeven. Met andere woorden: de provincie zal niet overgaan tot een aanwijzing of oplegging met een strekking die de elf gemeenten niet willen. Er zal geen overdracht van bevoegdheden van gemeenteraden naar een regionaal orgaan worden opgelegd.

In het licht van het bovenstaande hebben de elf gemeenten een gezamenlijk verzoek tot aanwijzing gedaan aan de provincie om de regionale samenwerking tussen alle twaalf gemeenten van de regio Rotterdam te herstellen. De elf gemeenten staan positief tegenover een gelijktijdige laatste bemiddelingspoging van de provincie en/of het ministerie van Vro om een aanwijzing van GS te voorkomen, waartoe zij het initiatief nemen. Vervolgproces De provincie gaat over het verzoek tot aanwijzing in overleg met de twaalf regiogemeenten. De provincie toetst dit verzoek aan de wettelijke criteria die daarvoor gelden. Vervolgens kan GS op basis van de gesprekken besluiten om over te gaan tot een bij de situatie passende aanwijzing en oplegging. Wij zullen u op de hoogte houden van de verdere stappen en de reactie van de provincie. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee

Lenny Mans gemeentesecretaris

Arno Scheepers burgemeester