2024-280 RIB Onderzoek naar mogelijkheid sobere, tijdelijke huisvesting voor statushouders-plaatsing van statushouders op de reguliere wachtlijst voor sociale huur
Tekst van het document
E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181
Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee
Verzenddatum 6 december 2024 Uw kenmerk
Ons kenmerk 82685-2024 Bijlage(n) ..
Onderwerp Onderzoek naar mogelijkheid sobere, tijdelijke huisvesting voor statushouders, met als doel plaatsing van statushouders op de reguliere wachtlijst voor sociale huur
Geachte leden van de raad, In de raadsvergadering van 18 april 2024 is de motie “onderzoek naar alternatieve en sobere tijdelijke huisvesting voor statushouders met als doel gelijke plaatsing op de wachtlijst voor sociale huur” aangenomen. In deze brief informeren we u over dit onderzoek. Huidige situatie Over het algemeen worden statushouders die zijn gekoppeld aan de gemeente Voorne aan Zee gehuisvest in sociale huurwoningen van de woningcorporaties (waaronder het gemeentelijk woonbedrijf). Het huisvesten van deze statushouders draagt bij aan de taakstelling die we als gemeente hebben gekregen. In samenwerking met woningcorporaties wordt gestreefd naar een beschikbare woning die het best past bij de gezinssamenstelling. Op deze manier wordt de woning zo optimaal mogelijk gebruikt. Circa 8% van de beschikbare sociale huurwoningen wordt verhuurd aan statushouders. Binnen de bestaande kaders van de huidige wet- en regelgeving is het mogelijk om statushouders te huisvesten in sobere huisvesting in plaats van sociale huurwoningen. We hebben een taakstelling voor het aantal te huisvesten personen. Er is echter niet vastgelegd op welke manier gemeenten statushouders dienen te huisvesten. Het is bovendien niet wettelijk verplicht om statushouders een urgentiestatus te geven voor verkrijgen van een sociale huurwoning.
In de verordening Woonruimtebemiddeling van de gemeente Voorne aan Zee staat beschreven dat een statushouder gelijk wordt gesteld met de houder van een urgentieverklaring vanaf het moment dat deze aan de gemeente gekoppeld wordt. Hiermee wordt de mogelijkheid geboden om de statushouder met voorrang te huisvesten in een sociale huurwoning. Corporaties in de regio Rotterdam hebben afspraken gemaakt over de wijze waarop ze omgaan met de huisvesting van statushouders. Deze afspraken vallen binnen de kaders van
Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl
Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01
de verordening Woonruimtebemiddeling welke door alle gemeenteraden in de regio gelijkluidend is vastgesteld. Zij hebben ervoor gekozen om statushouders via directe bemiddeling te huisvesten. In afstemming met de gemeente, worden statushouders gehuisvest in een door de corporatie aangewezen woning. Het is echter niet verplicht om statushouders op deze manier te huisvesten. We hebben echter wel te maken met een taakstelling en om deze reden is ervoor gekozen om statushouders op deze manier te huisvesten. Een alternatief, zoals sobere huisvesting, is op dit moment namelijk niet voorhanden. Sobere Huisvesting Het doel, zoals dit is geformuleerd in de motie, gaat uit van een gelijke behandeling van alle inwoners, inclusief statushouders. Wanneer statushouders een sobere huisvestingsmogelijkheid geboden wordt, kunnen zij naarmate zij voldoende inschrijfduur hebben opgebouwd bij Woonnet Rijnmond, zelf reageren op een passende woning in onze gemeente. Niet alle statushouders zullen deze route doorlopen. Ze kunnen bijvoorbeeld ook reageren op woningen elders in de regio of in Nederland, of geen aanspraak willen maken op een sociale huurwoning. We kunnen daarom geen accurate inschatting maken hoeveel sobere huisvesting er gerealiseerd moet worden om statushouders in op te vangen.
In het theoretische geval dat alle statushouders uit de taakstelling in sobere huisvesting gehuisvest worden en zij allemaal voldoende inschrijftijd moeten opbouwen om door te stromen naar een sociale huurwoning in onze gemeente, zouden ruim 200 woonplekken gerealiseerd moeten worden. Om deze te realiseren moeten er enkele locaties gevonden worden om statushouders geconcentreerd te huisvesten. Het zal moeilijk zijn om hier draagvlak in de woonomgeving voor te vinden. Onze lokale woningcorporaties hebben aangegeven zich te focussen op het investeren in definitieve en kwalitatieve nieuwbouw. Zij zullen geen sobere huisvesting gaan realiseren. Zij zijn, conform de bestaande afspraken, bereid om statushouders in sociale huurwoningen te huisvesten. De voorrangsregel uit de verordening Woonruimtebemiddeling biedt hen de mogelijkheid om dit uit te voeren. Als we sobere huisvesting willen realiseren, dan zullen we dit zelf voor onze rekening moeten nemen. Dit geldt ook voor het (sociale) beheer van de sobere huisvesting. Het realiseren van sobere huisvesting voor statushouders kent bovendien risico’s voor de leefbaarheid en de inburgering van bewoners. In andere gemeenten in Nederland is de ervaring dat het geconcentreerd huisvesten van statushouders (eventueel in aanvulling met andere doelgroepen) kan leiden tot overlast en sociale problematiek.
In onze gemeente kennen we ook gebieden waar relatief veel kwetsbare inwoners wonen en waar zich een concentratie van sociale problematiek afspeelt. Bovendien, het concentreren van statushouders kan effect hebben op de inburgeringsmogelijkheden van statushouders. We streven in onze gemeente juist naar een meer inclusieve samenleving. Gezien het bovenstaande, ziet het college zeer weinig ruimte voor het realiseren van sobere huisvesting voor statushouders. Korte Termijn In de landelijke politiek wordt momenteel veel gesproken over maatregelen op asiel en de huisvesting van statushouders. Deze maatregelen kunnen grote invloed hebben op de verdere uitwerking van sobere huisvesting. Er is hieromtrent vooralsnog niets vastgesteld of besloten, waardoor we vooralsnog uit gaan van de bestaande wet- en regelgeving. De
ontwikkelingen volgen we uiteraard op de voet. In de tussentijd is er nog niet voldoende capaciteit gerealiseerd om de volledige taakstelling aan statushouders in sobere huisvesting te realiseren. Het college is wel in gesprek met het COA om statushouders die aan onze gemeente zijn gekoppeld, te plaatsen op het schip dat nu in de haven van Hellevoetsluis ligt. Het COA wil hierbij meewerken om dit op korte termijn mogelijk te maken. We gaan er vanuit dat we middels deze raadsinformatie brief hebben voldaan aan het verzoek uit de motie.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee
L. Mans Msc gemeentesecretaris
A.R.C. Scheepers RA Msc burgemeester