2024-186 Oefengebied defensie

Stichting Dorpsraad Rockanje Secr.: Sudemare 12 3235 ES Rockanje T: 0652506072 E: info@dorpsraadrockanje.nl

AAN Gemeenteraad en college van B. en W. van Voorne aan Zee Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis

Onderwerp: Amfibisch oefengebied defensie Rockanje, 24 augustus 2024 Geachte raads- en collegeleden, Onlangs werden wij verrast door een bericht op social media dat het Voornes Duin rondom het Breede Water in beeld is als amfibisch oefengebied voor Defensie. Hetzelfde geldt voor de Duinen van Goeree & Kwade Hoek en de Voordelta. In deze brief beperken wij ons tot het Voornes Duin. Echter, onze opmerkingen zijn voor een belangrijk deel ook van toepassing op de andere gebieden. Wij weten dat er op 16 januari van dit jaar een digitale informatiebijeenkomst is geweest over de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). In de uitnodiging voor deze bijeenkomst, die wij als maatschappelijke organisatie (doelgroep in het participatieproces!) niet hebben ontvangen, staat dat defensie naar ruimte zoekt en dat voor geheel Voorne-Putten de bestemming laagvlieggebied voor helikopters zal worden gecontinueerd. Daarnaast staat in de NRD dat de Maasvlakte in beeld is als amfibisch oefengebied. Voor ons gaf dit geen aanleiding om een zienswijze in te dienen en ook als gemeentebestuur heeft u dat niet gedaan. Wij gaan ervan uit dat Defensie u volledig heeft geïnformeerd over hun plannen. In het participatieplan worden de medeoverheden immers als “belangrijke partner gezien waarmee actief het gesprek wordt gevoerd”.

Ook elders in het participatieplan worden de medeoverheden als doelgroep in het participatieproces genoemd. Wij zijn erg verbaasd dat in de Nota van Antwoord op de ingediende zienswijzen staat dat het Voornes Duin als alternatief wordt genoemd voor de Maasvlakte. Als motivatie wordt aangevoerd dat een permanent oefengebied op de Maasvlakte in strijd is met de economische doelstelling van de Maasvlakte. Overigens kunnen wij nergens terugvinden wat de amfibische oefeningen precies inhouden. Zo vragen wij ons af hoe vaak ze gaan plaatsvinden; wat de directe impact op gebied is (wordt er met voertuigen gereden?); wordt het voorgestelde gebied volledig of gedeeltelijk gebruikt; komt er een toegangsverbod voor het gebied etc. Hoe dan ook, als Dorpsraad Rockanje maken wij ons zorgen over het gebruik van het Voornes Duin als oefenlocatie voor Defensie omdat dit ongetwijfeld negatieve effecten heeft op de natuur- en recreatiewaarde van dit Natura 2000 gebied.

Stichting Dorpsraad Rockanje / Inschrijving Handelsregister Rotterdam: 87877228 / Bankrekening NL80 RABO 0320 1199 55

Stichting Dorpsraad Rockanje Secr.: Sudemare 12 3235 ES Rockanje T: 0652506072 E: info@dorpsraadrockanje.nl

Wat wij in de tot nog toe door Defensie gevolgde procedure vooral erg teleurstellend vinden is de onnavolgbare belangenafweging en het verloop van het participatieproces. Om met de belangenafweging te beginnen. Het is volstrekt onduidelijk hoe de economisch belangen van de Maasvlakte en de gevolgen voor het Voornes Duin zijn afgewogen. In de Nota van Antwoord is daar niets over terug te vinden. Er wordt in de nota op één zienswijze over de Maasvlakte als oefenlocatie ingegaan en als reactie op deze zienswijze zegt Defensie het volgende: “In het PlanMER zal de samenhang met andere opgaven in het havengebied worden onderzocht en beoordeeld. Hierin werkt Defensie nauw samen met het ministerie van EZK. Bij het aspect Raakvlakken uit het beoordelingskader zullen de effecten op andere ruimteclaims worden beoordeeld.” Deze reactie op de ingediende zienswijze komt dus niet overeen met de conclusie in dezelfde Nota van Antwoord dat de Maasvlakte om economische redenen ongeschikt is als amfibisch oefengebied. De vraag is dus of de Maasvlakte nu wel of niet in het PlanMER wordt onderzocht en zo niet, hoe tot de conclusie is gekomen dat de Maasvlakte ongeschikt is als oefenlocatie. Het tweede punt dat ons teleurstelt, is het participatieproces.

In het participatieplan wordt het belang van goed overleg met inwoners en maatschappelijke organisaties benadrukt, maar over de informatieavond van 16 januari jl. is naar onze mening onvoldoende gecommuniceerd. Als dorpsraad hebben wij in ieder geval geen uitnodiging ontvangen. Maar ook na het verschijnen van de Nota van Antwoord is er, naar nu blijkt, op 17 juni jl. een informatieavond in Rotterdam geweest. Ook daarover is niet of in ieder geval onvoldoende gecommuniceerd. In de Nota van Antwoord wordt hierover gezegd dat de zogenoemde gebiedsbijeenkomsten op de website van Defensie worden aangekondigd, maar wie kijkt daarop? Notabene in een filmpje over de betreffende bijeenkomst wordt gezegd dat bewoners van de Zuid-Hollandse Eilanden werden gemist, “terwijl de plannen echt impact voor hen hebben”. Het enkele feit dat er niemand van Voorne aan Zee of Goeree Overflakkee aanwezig was op deze avond bewijst dat de communicatie hierover volstrekt onvoldoende is geweest. Naar aanleiding van het voorgaande adviseren wij u het volgende: 1. In het participatieproces zoals dit door Defensie is gevoerd, is pas in tweede instantie gekozen voor het Voornes Duin als oefenlocatie. De inwoners van Voorne aan Zee en maatschappelijke organisaties hebben hierdoor niet de gelegenheid gehad om te participeren en een zienswijze in te dienen.

Wij stellen u voor om hiertegen protest aan te tekenen bij Defensie en erop aan te dringen dat de plannen van tafel gaan of in ieder geval te bewerkstelligen dat bewoners en maatschappelijke organisaties alsnog kunnen participeren en een zienswijze kunnen indienen. 2. Het Voornes Duin is een Natura 2000 gebied en er rusten servituten op. Bovendien is de Haringvlietmonding aangewezen als Bodembeschermingsgebied. Het aanwijzen als oefengebied is in strijd met deze beschermende maatregelen. Bovendien lijkt het erop dat de Maasvlakte is afgevallen zonder dat er een goede afweging tussen de economische belangen van de Maasvlakte en de gevolgen voor het Voornes Duin is geweest. Wij nemen aan dat u hierover duidelijkheid wilt hebben en navraag doet bij Defensie. 3. Volgens Defensie bent u als medeoverheid een doelgroep in het participatieproces waarmee actief gesproken wordt. Wij zijn benieuwd of dit gebeurd is en of Defensie er vanuit kon gaan dat de gemeente Voorne aan Zee akkoord is met het Voornes Duin als oefenlocatie. Mocht u niet op Stichting Dorpsraad Rockanje / Inschrijving Handelsregister Rotterdam: 87877228 / Bankrekening NL80 RABO 0320 1199 55

Stichting Dorpsraad Rockanje Secr.: Sudemare 12 3235 ES Rockanje T: 0652506072 E: info@dorpsraadrockanje.nl

de hoogte zijn gesteld, dan lijkt het ons op zijn plaats om bezwaar aan te tekenen tegen de handelswijze van Defensie. Tot zover ons advies. Wij hopen op een spoedige reactie en geven u in overweging om niet alleen ons, maar ook de inwoners van Rockanje op de hoogte te houden van de ontwikkelingen. Tenslotte merken wij nog op dat wij aan Defensie enkele vragen hebben gesteld, maar hierop is nog geen reactie ontvangen.

Met vriendelijke groet, Namens de Stichting Dorpsraad Rockanje, De voorzitter, Ferry den Hoed De secretaris, René van der Hoek

Stichting Dorpsraad Rockanje / Inschrijving Handelsregister Rotterdam: 87877228 / Bankrekening NL80 RABO 0320 1199 55