2023-163 brief VVBV bouw ammoniaktank OCI bijlage

Rockanje 31 augustus 2023 Aan:

DCMR,

Betreft: MER-procedure wenselijk bij AMMONIAK opslag in de haven Geachte,

De Vereniging Verontruste Burgers van Voorne (VVBV) is een vereniging die statutair tot doel heeft de internationaal befaamde natuurgebieden van en in de nabijheid van Voorne en de kwaliteit van de woon- en leefomgeving van de bewoners te beschermen. De vereniging tracht dit doel te bereiken door onder meer kritisch de ontwikkelingen te volgen die een negatieve invloed kunnen hebben op de woon- en leefomgeving van de bewoners dan wel afbreuk doen aan de eerdergenoemde natuurgebieden. Vanuit deze doelstelling kijkt de VVBV met zorg naar de in de pers vermelde ideeën over een opslag van 2 mln. ton ammoniak en een doorzet van 40 mln. ton ammoniak per jaar. Globaal de helft van de huidige aanvoer van stookolie. Indien er ongevallen plaats vinden met koude ammoniak ontstaat er een zeer dodelijke koude wolk die tot 15 km ver kan verspreiden. Ofschoon er sprake is van een kleine kans zijn de gevolgen vergelijkbaar zijn met de rampen in Enschede, Bhopal en Ienova, zie: https://youtu.be/pUMs6zNH1dk?si=ehnLKfQiR4cXNBQg Kennis nemende van de uitspraak van RvS dat de vergunning voor de biomassa centrale te Diemen is vernietigd en er alsnog een MER nodig is, achten wij ook een MER ook nodig voor het opstellen van voor Nederland ongekend grote aantallen ammoniak tanks in de Rotterdamse haven en in het bijzonder voor de ammoniak tank van 60.000 ton bij OCI in de Europoort.

Wij zien het plaatsen van zo’n grote tank te midden van grote woongebieden in Brielle, Maassluis, Rozenburg en Oostvoorne als een grote bedreiging van de veiligheid. Alleen met de MER-procedure is zeker dat alle belanghebbenden in de ruime omgeving geïnformeerd worden en de gelegenheid hebben om hun zienswijze er op te geven. Een behandeling van de vergunning aanvraag door OCI zonder MER gaat voorbij aan alle ontwikkelingen die niet in de huidige wetgeving zijn voorzien: Hoe men vandaag de dag anders kijkt naar grote gevaren: • •

• •

De maatschappij is al 20 jaar bezig om de gevaren van LPG, chloor en ammoniak te verminderen. De vermelding in de Energienota dat de veiligheid niet zou verminderen. Het advies van de overkoepelende organisatie van kunstmest fabrikanten om geen opslag in de nabijheid van gebouwen te plaatsen. De uitspraak van de directeur van DCMR dat een gifwolk over Schiedam het einde zou zijn van ammoniak.

Secretariaat: E-mail: info@vvbv-voorne.nl Website : www.vvbv-voorne.nl

Vervolgblad

• • • • •

2

Het vooruitlopen op regelgeving die nog moet worden ontwikkeld voor grootschalige aanvoer van ammoniak. Arcadis waarschuwt voor de grote ruimtelijke impact bij nieuwe locaties voor ammoniak. De commissie Aartsen waarschuwt voor de verminderde kwaliteit van de omgevingsdiensten. De Onderzoeksraad voor de veiligheid spreekt over spreekt over verminderd vertrouwen in overheden in het beschermen van de gezondheid van omwonenden en bedrijven. De Provincie Zuid Holland stelt dat het huidige stelsel geen garantie biedt dat de gezondheid van omwonenden voldoende wordt beschermd.

Men is zich bewuster van de onzekerheden en de nieuwe risico’s: • • • • • • •

Het ontbreken van echte ervaring met een tank van 60.000 ton die om de 2 weken geheel gevuld en geleegd wordt met verschillende kwaliteiten ammoniak. Het niet kiezen voor Best Available Techniek BAT, doch zich te beperken tot dubbelwandig en niet double containment. Het ontbreken van betrouwbare faaldata van zo’n grote tank. Het risico van kwaadwillende zoals hackers, terroristen of Rusland Het ontbreken van een gevalideerd model voor de dispersie bij een ongeval. Het mogelijk zijn dat er gebrekkig onderhoud plaats vindt zoals bij Odfjell. De risico’s van de aanvoer per zeeschip over de binnenlandse vaarwegen, de overslag en de risico’s van binnenlands transport met schepen met ammoniak onder druk Het onvermijdelijke dat het onmogelijke toch gebeurt (Ben Ale, hoogleraar Veiligheid).

Men is zich bewuster van de gevolgen: •

•

•

•

•

•

Een kleine lekkage veroorzaakt al veel problemen in het verkeer zoals recent te zien was bij Farm Frites en OCI Limburg. In Hengelo was bij een lekkage de weg van de wolk te zien aan de gele bomen. Er is een groot risico bij zo’n opslag van het ontstaan van een dodelijke pluim aan de grond van 15 km en 1 km breed die gaat buiten de inrichting en de nabijgelegen 10^-6 veiligheidsgrens van het bestemmingsplan Europoort en die schadelijk is voor Nature 2000 gebieden, landbouw, industrie, verkeer en bestemming van terreinen, temeer door de er aan verbonden extra risico’s door aan- en afvoer en overslag. Omdat de kans dat het ontruimen niet mogelijk is, de kazernes zelf in de gevaren zone liggen, de wegen zijn geblokkeerd zijn, zal in de gebieden die in de ammoniak wolk zitten veiligheid alleen volgens PGS 12 mogelijk zijn door het huis dicht te maken en met een natte lap voor de mond te gaan zitten. Dat noodzaakt om plannen te ontwikkelen voor detectie, alarmering, bestrijding, ontruiming, busvervoer, her locatie van duizenden, behandeling bluswater, schadevergoeding voor bewoners en bedrijven in Rozenburg, Brielle, Maassluis, Hoek van Holland, Oostvoorne. Voor de opschaling naar een ramp met ammoniak zullen politie, brandweer, ziekenhuizen etc. opgeleid en getraind moeten en er zullen materialen en gebouwen beschikbaar moeten zijn.

Ammoniak houdend bluswater dat afvloeit naar het buitenwater.

Vervolgblad

•

3

Waarschijnlijk leidt het ook tot noodzakelijke aanpassingen in de bestemmingsplannen in de ruime omgeving van Rotterdam, Voorne aan Zee, Maassluis, Rozenburg en Nissewaard.

Wij menen dat in het besluit MER deze huidige ontwikkelingen van: • • • •

de energietransitie, de omgang met gevaar, het bewustzijn van de risico’s, de enorme consequenties bij falen

niet zijn voorzien. Ammoniak in deze hoeveelheden op deze locaties behoort niet volgens de letter van de wet gezien te worden als “chemicaliën”, maar moet worden beoordeeld in de geest van de wet als vervanger van de brandstof aardgas, (MER D 25.2) met de giftigheid van een bestrijdingsmiddel (D 34.3) en terugwinning van explosieve stoffen (D45). En in lijn met de uitspraak van OCI dat de ammoniak uit de tank op termijn zal worden gebruikt als brandstof voor schepen en als bron voor H2. En dit sluit aan op de uitspraak van de Raad van Staten m.b.t. de biomassa centrale te Diemen; de consequenties van de grondstof voor het proces moeten in de volle breedte via een MER procedure beoordeeld worden. Graag zie ik uw reactie tegemoet. Hoogachtend Ir. H.J. Compter Voorzitter Vereniging Verontruste Burgers van Voorne