2023-157 Raadsinformatiebrief samenwerkingsovereenkomst intergemeentelijke samenwerking ZHE beschermd wonen en maatschappelijke opvang

Naam behandelaar Jasper de Jong E-mail j.dejong@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee

Verzenddatum 24 augustus 2023 Uw kenmerk

Ons Kenmerk 121017-2023 Bijlage(n) 3

Onderwerp Samenwerkingsovereenkomst intergemeentelijke samenwerking op de Zuid-Hollandse Eilanden beschermd wonen en maatschappelijke opvang

Geachte leden van de raad, Ik wil u graag informeren over de ontwikkelingen die op dit moment plaatsvinden binnen het Wmo beschermd wonen en maatschappelijke opvang en de stappen die genomen worden om de samenwerking op de Zuid-Hollandse Eilanden te bestendigen. Binnen de regio Zuid-Hollandse Eilanden werkt gemeente Voorne aan Zee, samen met gemeenten Hoeksche Waard, Nissewaard en Goeree-Overflakkee, aan het beleid rondom Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang. Binnen deze samenwerking is de gemeente Nissewaard centrumgemeente en zij ontvangt ook de financiële middelen vanuit het Rijk om deze vormen van opvang te kunnen bekostigen. In 2020 is een samenwerkingsovereenkomst getekend door bovengenoemde gemeenten om de doordecentralisatie van de middelen van Beschermd Wonen en Maatschappelijke Opvang te borgen en aanvullende afspraken met elkaar te maken. Deze samenwerkingsovereenkomst loopt per 1-1-2024 af. Per 1-1-2025 wordt tevens de invoering door het Rijk van de doordecentralisatie beschermd wonen verwacht. Deze doordecentralisatie was al eerder gepland maar is intussen enkele malen uitgesteld. De doordecentralisatie van maatschappelijke opvang wordt verwacht per 1-1-2026. Om in te spelen op deze genoemde ontwikkelingen wordt al vanaf 2022 met alle regiogemeenten gezamenlijk gesproken en samengewerkt in de ontwikkeling van hernieuwde samenwerkingsafspraken.

Regionaal is er behoefte gebleken om met een centrumgemeenteconstructie te blijven werken, en dus niet “ieder voor zich”, maar wel een andere invulling van de afspraken. Om onderling te komen tot goede afspraken en implementatie daarvan, is het wenselijk daarvoor voldoende tijd te nemen. Daarom wordt voorgesteld om de bestaande samenwerkingsovereenkomst met één jaar te verlengen tot 1-1-2025.

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

Sommige inwoners kunnen door psychische problematiek of beperkingen niet meer zelfstandig (blijven) wonen. Voor deze inwoners, ouder dan 18 jaar, bestaat de mogelijkheid om in een beschermde woonvorm te wonen en eventueel te participeren in dagbesteding. Er zijn twee financieringsvormen van beschermd wonen. Er bestaat beschermd wonen vanuit de landelijke Wet langdurige zorg (Wlz) en er is beschermd wonen vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De laatste vorm wordt gefinancierd door de centrumgemeente en deze vorm van zorg is van tijdelijke aard. De Wlz is dat niet en de inwoner heeft hier vaak geen zicht meer op herstel. In Voorne aan Zee hebben we 37 beschermd woonplekken (Wmo), waarvan 29 plekken worden gebruikt door onze eigen inwoners. Daarnaast bestaat er de maatschappelijke opvang waar inwoners op terug kunnen vallen als ze dakloos zijn of dreigen te raken. Het gaat hier om 24-uurs opvang voor dak- en thuislozen, gezinsopvang, vrouwenopvang en jongerenopvang. Om hier geplaatst te worden dient, naast een huisvestingsvraagstuk, ook sprake te zijn van aanvullende problematiek., Deze opvangvormen zijn volledig gesitueerd in Nissewaard. In 2022 hebben 97 inwoners van Voorne aan Zee zich aangemeld voor de maatschappelijke opvang .

De middelen die gemeente Nissewaard vanuit het Rijk ontvangt voor beschermd wonen bedraagt per jaar circa € 14,5 miljoen en voor maatschappelijke opvang circa € 2,5 miljoen. Volgens de bestaande samenwerkingsovereenkomst kan de overeenkomst tweemaal met 1 jaar worden verlengd en kan het college aanpassingen in de overeenkomst aanbrengen. Bijgevoegd vindt u de samenwerkingsovereenkomst die in 2020 is ondertekend en die per 1-1-2024 bij goedkeuring van het college verlengd zal worden. Daarnaast is er een addendum toegevoegd, waarin aanvullende afspraken genoemd staan en welke ook bij goedkeuring ondertekend dient te worden. Om het één en ander te verduidelijken is er ook een oplegger toegevoegd. Ik hoop u middels deze raadsinformatiebrief voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee

R. Heintjes MCM gemeentesecretaris

Dr. J.P. Rehwinkel burgemeester