2023-126 RIB Oostelijke Randweg Hellevoetsluis

Naam behandelaar Laurens Provilij E-mail gemeente@voorneaanzee.nl Telefoonnummer 140181 Verzenddatum 6 juli 2023

Aan de raad van de gemeente Voorne aan Zee Uw kenmerk 121958-2023 Ons kenmerk

Bijlage(n) ..

Raadsinformatiebrief – Oostelijke Randweg, Hellevoetsluis

Hellevoetsluis, Beste raadsleden, In augustus van dit jaar zal de gemeenteraad gevraagd worden een besluit te nemen over een tracé voor de Oostelijke Randweg in Hellevoetsluis. Dit betreft een toekomstige route die het verkeer van en naar Kickersbloem 3 op een snellere manier afwikkelt en die de bestaande wegen ontlast. Deze brief is bedoeld om u alvast van enige achtergrondinformatie te voorzien. Waarom nu een besluit over een Oostelijke Randweg? De Oostelijke Randweg is mede bedoeld om het verkeer van Kickersbloem3 richting de N57 en het Rotterdamse havengebied te ontsluiten. In de Structuurvisie van 2016 is als schets een tracé opgenomen, waarmee deze Oostelijke Randweg aansluit op de Ovonde/Nieuweweg. Op het kaartje op pagina 2 is dit tracé te zien als gele stippellijn met nummer 27 erbij. Met Kickersvoet (private grondeigenaar op het bedrijventerrein Kickersbloem3) is in een overeenkomst (2017) vastgelegd dat uiterlijk in september 2023 een besluit genomen moet worden om de aanleg van de Oostelijke randweg planologisch mogelijk te maken en de hiervoor benodigde gronden te verwerven en procedures afgerond te hebben. Ook is daarin vastgelegd dat 15 september 2027 de uiterste datum is voor de start van de werkzaamheden. De uitvoering moet aaneengesloten en voortvarend gerealiseerd worden. Als deze deadlines niet gehaald worden, zijn er forse financiële consequenties.

De bijdrage van Kickersvoet aan het Exploitatieplan Kickersbloem 3 moet dan terugbetaald worden. Dit gaat in totaal om een bedrag van circa 1,5 miljoen euro. Geschiedenis Oostelijke Randweg In het verleden is gesproken over de aanleg van de Oostelijke Randweg zodra fase 4 van Kickersbloem3 in beeld komt. Inmiddels zijn bijna alle kavels op Kickersbloem 3 uitgegeven

Bezoekadres Oostzanddijk 26 3221 AL Hellevoetsluis Telefoon 14 0181 Email gemeente@voorneaanzee.nl

Postadres Postbus 13 3220 AA Hellevoetsluis KvK 88738388 BTW NL826902273B01

en wordt een materiële vaste activa (krediet voor het maken van plankosten) aangemaakt voor fase 4. Daarmee zijn we bijna op het punt gekomen dat aan de voorwaarden voor de aanleg van de Oostelijke Randweg voldaan is. Tezamen met de contractuele afspraken met Kickersvoet zorgt dit ervoor dat in augustus van dit jaar een belangrijk besluit moet worden genomen aangaande het tracé van de Oostelijke Randweg. Afweging over tracékeuze In het afgelopen jaar is onderzocht of het oorspronkelijk geplande tracé (zie daarvoor het kaartje bij deze brief, de geel gestippelde lijn met nummer 27) nog steeds de beste route is. Het tracé uit de structuurvisie verbindt de Brabersebrug bij Kickersbloem 3 met de ovonde bij de kruising Nelson Mandelalaan en Nieuweweg. Dat tracé doorkruist ruim tien percelen, waarvan een aantal met opstallen. Voornaamste vragen bestonden er over de kosten welke dit tracé met zich meebrengt ten opzichte van de resultaten in verkeersafwikkeling. De huidige situatie is niet meer hetzelfde als destijds in 2015. Stijgende kosten voor de voorbereiding en realisatie van de Oostelijke Randweg staan niet meer in verhouding met de raming die destijds is gemaakt. Dit zet de discussie over de tracékeuze op scherp.

Daarbij moet worden afgewogen: Wat is het doel voor de gemeente? Welke kosten zijn realistisch, haalbaar en verantwoord? Welke andere opties zijn er? Wat betekent dit voor de nog te maken visies, zoals de omgevingsvisie en mobiliteitsvisie? Mede met het oog op de gevoeligheden die spelen bij de grondverwerving / onteigening en de huidige grond- en woningprijzen, is onderzocht of het oorspronkelijke tracé, financieel maar ook juridisch en planologisch het meest wenselijke tracé is. En of er andere mogelijkheden zijn, zoals een ander tracé of het aanpassen van bestaande wegen, zodat deze meer verkeer aankunnen.

Welke stappen zijn er doorlopen in het onderzoek? Er is in 2022 een QuickScan uitgevoerd op basis van het beoogde tracé uit de structuurvisie. De QuickScan omvat een globale juridische, ruimtelijke en financiële scan. Uit de quickscan kwam naar voren dat met name de kosten en baten bij het tracé uit de structuurvisie lastig te verklaren waren met het doel wat het tracé voor ogen heeft, namelijk verkeer afwikkelen van en naar Kickersbloem3. Vervolgens heeft Royal Haskoning DHV in opdracht van de gemeente een aantal tracés, waaronder een 0+ variant en het bekende tracé uit de structuurvisie onderzocht, beoordeeld en getoetst op verkeerskundige aspecten en kostenverhaal. De rapportage van Royal Haskoning DHV zal vanzelfsprekend in het besluitvormingstraject met u worden gedeeld. Momenteel worden de tracévarianten welke door RoyalHaskoningDHV zijn uitgewerkt financieel geraamd. Een eerste inzicht leert dat de tracés kostbaarder zijn dan bedacht. Dit betekent dat na de tracékeuze aanstaande augustus, er moet worden nagedacht hoe de gemeente het gekozen tracé financieel gaat bekostigen. Dit zal na de tracékeuze verder worden uitgewerkt en aan u worden voorgelegd voor besluitvorming. Besluitvorming In augustus vragen wij u een besluit te nemen over het tracé voor de Oostelijke Randweg.

Vanwege de overeenkomst met Kickersvoet en de financiële consequenties is het niet mogelijk dit besluit uit te stellen. Overigens is er de mogelijkheid om geen Oostelijke Randweg aan te leggen en de kosten uit het exploitatieplan aan Kickersvoet terug te betalen. Om de gevolgen hiervan en de uitleg van de tracés te duiden zal er op dinsdag 22 augustus tijdens de commissie ruimte een presentatie gegeven worden waarin de onderzoeksresultaten van Royal Haskoning DHV en aanbevelingen verder zullen bespreken. Ook is er dan ruimte voor inhoudelijke vragen.

Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders van Voorne aan Zee

L. (Lenny) Mans loco gemeentesecretaris

Dr. J.P. (Peter) Rehwinkel burgemeester