Raadsvoorstel - Uitvoeringsplan 2022-2023, Begrotingswijziging 2022-1, primitieve begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Kompas

\ Raadsvoorstel Onderwerp:

Zaak 259165

Openbaarheid:

Uitvoeringsplan 2022-2023, Begrotingswijziging 2022-1, primitieve begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Kompas Openbaar

Portefeuillehouder:

Wethouder Coenen

Datum Raad:

2 juni 2022

\ Samenvatting ISD Kompas heeft aan de gemeenten die bij de GR zijn aangesloten de zogenaamde jaarstukken aangeboden, te weten: jaarrekening (ontvangt u aparte RIB voor) en beleidsverslag 2021, het uitvoeringsplan 2022-2023, de begrotingswijziging 2022-1, de primitieve begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026. Voor het uitvoeringsprogramma heeft de raad in de vergadering van 13-12-2018 reeds de kaders vastgelegd in het Beleidsplan Werk, Inkomen en Sociale Zorg 2019-2022. De gemeenteraden hebben op grond van de GR Kompas en de wet gemeenschappelijke regelingen bij de diverse documenten telkens een andere rol welke in onderhavig voorstel nader worden geduid. \ Conceptbesluit De Raad besluit: • Kennis te nemen van de begrotingswijziging 2022-1, primitieve begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026; • Kennis te nemen van het uitvoeringsplan 2022-2023; • In te stemmen met de concept zienswijze \ Grondslag Gelet op, • Wet gemeenschappelijke regelingen • Participatiewet • Gemeenschappelijke regeling ISD Kompas • Beleidsplan Werk, Inkomen en Sociale Zorg 2019-2022 • Nota Gemeentelijk armoedebeleid 2015 • Beleidsplan Gemeentelijke schuldhulpverlening 2020-2023 • Verordeningen Participatiewet • Beleidsregels i.r.t. Participatiewet, vastgesteld door DB Kompas

\ Aanleiding De GR ISD Kompas biedt de gewijzigde begroting 2022-1, de primitieve begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 aan voor het indienen van een eventuele zienswijze door uw raad. \ Doel Uitvoering geven aan de bevoegdheden op grond van de genoemde gemeenschappelijke regeling en de zienswijze kenbaar maken ten aanzien van de begrotingswijziging 2022, primitieve begroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 van Kompas. \ Argumenten en kanttekeningen Het uitvoeringsplan 2022/2023

Pagina 1 van 4 Zaak 259165 | Raadsbesluit – Uitvoeringsplan 2022-2023, Begrotingswijziging 2022-1, primitieve begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Kompas

Via het Uitvoeringsplan 2022 -2023 (wat gaan we doen?) en de gewijzigde begroting 2022 en de primitieve begroting 2023 (wat gaat dat kosten?) geeft Kompas inzicht in de beleidsmatige en financiële aspecten voor 2022 en 2023. Hieronder op hoofdlijnen het Uitvoeringsplan 2022 – 2023. • Programma Arbeidsparticipatie Het doel van het programma Arbeidsparticipatie is om de werkzoekenden uit de Kompas-gemeenten zoveel als mogelijk te ondersteunen teneinde in een eigen inkomen te kunnen voorzien en uitkeringsvrij te geraken. Indien betaald werk nog een stap te ver is, zullen we de betreffende werkzoekenden begeleiden richting passende participatie om op die manier te werken aan de ontwikkeling van de werkzoekende en de werkzoekende een kans te geven een zinvolle bijdrage te leveren aan de maatschappij. Het Team Doelmatigheid coacht de werkzoekenden van Kompas op weg naar dit doel. De ambities voor 2022: 1. Betaald werk blijft voorop staan. Wij gaan in alle gevallen voor maximaal maatschappelijk resultaat! 2. Onze dienstverlening sluit aan bij de kansen en mogelijkheden (van werkzoekenden en bij werkgevers) en beweegt mee met de arbeidsmarkt; 3. Wij zijn duidelijk, oprecht en gedreven 4. Wij zijn klaar voor een effectieve uitvoering van de nieuwe Wet Inburgering. • Programma Inkomen Kompas biedt inkomensondersteuning aan diegenen die in geen andere bron van inkomen kunnen voorzien.

Zij zorgen ervoor dat iedereen die recht heeft op een uitkering of inkomensondersteuning, deze tijdig en volgens de regels ontvangt. Kompas is duidelijk over de spelregels en de gevolgen als deze niet worden nageleefd. Om mogelijke rechten te kunnen vaststellen kijken wij niet alleen naar de letter, maar zeker ook naar de geest van de Participatiewet en daarmee naar de persoonlijke situatie van persoon. De menselijk kant wordt niet uit het oog verloren. De ambities voor 2022: 1. Een correcte en tijdige uitbetaling van de uitkering; 2. Wij informeren en communiceren helder over rechten en plichten; 3. De menselijke maat zit in al onze processen; 4. Het zorgen voor kwalitatief goede besluiten; 5. Het voeren van een actief terugvorderings-en verhaalbeleid. • Programma Zorg Mensen met een minimuminkomen, zowel werkenden als niet-werkenden, kunnen bij Kompas terecht voor hulp bij schulden. Ook komen zij mogelijk in aanmerking voor aanvullende regelingen in het kader van het minimabeleid. Zowel de regie van het schuldhulpverleningsproces als de uitvoering van de minimaregelingen hoort bij het programma Zorg. De ambities voor 2022: 1. Het vergroten van het bereik van de minimaregelingen; 2. Verbeteren van de regie op het schuldhulpverleningsproces.

• Programma Bedrijfsvoering Met een betrouwbare passende bedrijfsvoering en goed werkgeverschap heeft Kompas een stevige basis gelegd om de andere programma’s te ondersteunen voor een optimale dienstverlening. De ambities voor 2022: 1. De ‘basis is op orde’ (dit is een continu proces van meten en verbeteren); 2. Verdergaande digitalisering; 3. Hybride werken; 4. Communicatie; 5. Duurzame inzetbaarheid. Menselijke maat

Pagina 2 van 4 Zaak 259165 | Raadsbesluit – Uitvoeringsplan 2022-2023, Begrotingswijziging 2022-1, primitieve begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Kompas

Toepassing van de menselijke maat krijgt van Kompas bijzondere aandacht in het Uitvoeringplan. U vindt dat terug op pagina 12 van het Uitvoeringsplan. Naar mening van Kompas gaat de menselijke maat over werken vanuit vertrouwen en met oog voor de persoonlijke situatie van de klant. Het is het leveren van maatwerk. Kompas is in 2021 door de landelijke aandacht rondom de menselijke maat- nog bewuster bezig geweest met het zoeken van ruimte in de wetgeving. Vooral bij de rechtmatige kant van ons werk blijkt dit soms lastig; het is balanceren tussen de wet, de ruimte die de wet al dan niet biedt en de situatie van de klant. Kompas heeft hier altijd aandacht voor gehad en zal hier blijvend aandacht voor hebben. Enkele voorbeelden waarbij Kompas nadrukkelijk oog heeft voor het belang van de klant: • Kompas heeft in 2021 vooruitlopend op landelijk beleid een beleidsafspraak omtrent vrijlating van giften (tot € 1.200 per jaar) gemaakt en toegepast. • Ook vooruitlopend op het voornemen van het Rijk tot wetswijziging, heeft Kompas het beleid met betrekking tot de studietoeslag aangepast. • Kompas volgt met interesse de ontwikkelingen in den lande met betrekking tot samenwonen in de uitkering.

• Kompas zal in 2022 starten met het zich verdiepen in de materie rond de Omgekeerde toets; een methodiek waarbij niet gestart wordt bij het nemen van een besluit op basis van de wetsartikelen, maar waarbij eerst het te bereiken doel wordt bezien. Deze methodiek maakt het integraal werken makkelijker, aangezien de grondwaarden van de diverse wetten binnen het sociaal domein gelijk zijn. Menselijke maat is niet te vervatten in een schema of in proces. Het is een grondhouding. Een grondhouding die Kompas verwacht van de medewerkers. \ Relaties met programmabegroting en/of visiedocument Zo lang als mogelijk zelfstandig participeren in de maatschappij is een van de speerpunten binnen het sociale domein van de gemeente Voerendaal. \ Financiële, juridische en organisatorische consequenties De Begrotingswijziging 2022-1, primitieve begroting 2023 en meerjarenraming 20242026 laat enerzijds een voordeel op de bedrijfsvoeringskosten zien en anderzijds is er sprake van een stijging van de schuldhulpverlening en de participatiebudgetten en wordt het voorzichtigheidsbeginsel toegepast bij de raming van debiteurenontvangsten. De financiële consequenties van de begrotingswijziging 2022, primitieve begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 worden conform raadsvoorstel verwerkt ten laste van de stelpost vrije budgetruimte.

2022 → € -32.846 2023 → € -31.461 2024 → € -30.008 2025 → € -28.481 2026 → € -56.541 \ Bekendmaking, uitvoering en communicatie Kompas wordt op de hoogte gebracht van uw besluit.

BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN VOERENDAAL namens dezen, de secretaris,

C.J.H.M. Janssen

Pagina 3 van 4 Zaak 259165 | Raadsbesluit – Uitvoeringsplan 2022-2023, Begrotingswijziging 2022-1, primitieve begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Kompas

Dit document is elektronisch aangemaakt en elektronisch ondertekend.

Pagina 4 van 4 Zaak 259165 | Raadsbesluit – Uitvoeringsplan 2022-2023, Begrotingswijziging 2022-1, primitieve begroting 2023 en meerjarenraming 2024-2026 Kompas