vragenhalfuur met antwoorden

Vragenhalfuur Commissie Ruimte

25 februari 2021

Fractie: SGP

Beantwoording: wethouder Stroosnijder

Onderwerp: TOZO-regeling Vorig jaar konden (retail)ondernemers een beroep doen op de 1e TOZO-regeling, deze werd beoordeeld zonder partnertoets. Orionis Walcheren heeft deze regeling uitgevoerd. Een partner van een ondernemer te Vlissingen heeft contact opgenomen met de SGP over het volgende: Deze week hebben ondernemers, die een beroep hebben gedaan op de TOZO-regeling (en deze ook hebben ontvangen) de jaaropgave 2020 gekregen van Orionis. Echter, niet alleen de ondernemers ontvingen een jaaropgave, ook de partners van deze ondernemers! De uitbetaalde TOZO is fifty-fifty verdeeld over de ondernemer en zijn/haar partner. Vanzelfsprekend worden de inkomensgegevens op deze jaaropgave ook doorgegeven aan de Belastingdienst. Dit betekent dat de partner van de ondernemer, ongevraagd, onverwacht en totaal onterecht, een inkomen heeft boven zijn/haar eigen inkomen waarover mogelijk extra loonbelasting (naheffing) zal moeten worden betaald als de aangifte inkomstenbelasting 2020 is gedaan. De SGP wil hierover de volgende vragen stellen:

Vraag

Antwoord

1. Is bij het college bekend dat ook partners van ondernemers uit Vlissingen, die een TOZO-regeling ontvangen hebben, een jaaropgave 2020 van Orionis hebben ontvangen waarop de helft van het TOZObedrag op naam staat van de partner?

Ja. Dit is conform de Participatiewet. Deze wet is de grondslag van de TOZO-regeling.

2. Betreffende partner heeft niet zijn/haar handtekening geplaatst voor een TOZO-regeling, ook nooit geld vanuit de TOZO-regeling ontvangen. Hoe is het dan mogelijk dat de partner een jaaropgave 2020 op zijn/haar naam krijgt van Orionis?

Bij TOZO1 (periode maart t/m mei) is inderdaad geen handtekening van de partner gevraagd. Dit komt omdat er geen partnergegevens in de beoordeling mochten worden meegenomen. Toch moest de betaling wettelijk ‘gesplitst’ worden uitbetaald. De aanvrager en partner is hiervan met een beschikking op de hoogte gebracht. Partners hebben dus ook een bedrag ontvangen. Aanvragen op grond van de regeling TOZO2 en TOZO3 kennen wel een partnertoets. Sindsdien wordt voor deze regelingen standaard de handtekening van de partner gevraagd.

3. Hoe zijn TOZO-aanvragen behandeld? Als een reguliere bijstandsaanvraag, maar dan zonder partnertoets?

Conform de ruimte die de wetgever heeft gegeven en als noodregeling. Dit impliceert een lichtere bewijslast en snelle aanvraagprocedure. Zie ook de beantwoording op vraag 2.

4. Indien de partner van de ondernemer een WAO/WW/ZW/TW-uitkering heeft (hiervoor moeten extra inkomsten worden verantwoord), bestaat de kans dat deze zijn/haar uitkering geheel of gedeeltelijk moet terugbetalen, omdat Orionis de helft van het bedrag van de TOZO-regeling op naam van deze partner heeft gezet. Ook bestaat het risico dat, als de partner een eigen inkomen heeft, een vordering van de Belastingdienst tot nabetaling loonheffingen zal worden ontvangen omdat Orionis de helft van het bedrag van de TOZOregeling op naam van deze partner heeft gezet. Wat kan de Gemeente Vlissingen (Orionis is immers de uitvoerende organisatie van o.a. Gemeente Vlissingen) voor deze partners doen om dit te voorkomen?

Elke uitkering heeft fiscale gevolgen – zowel in positieve als in negatieve zin. Dit ligt niet bij Orionis Walcheren of gemeente. Wij zijn gevorderd een noodregeling uit te voeren voor ondernemers en hun gezinnen die in zwaar weer zijn komen te zitten. Deze is uitgevoerd conform de landelijke regelgeving.

5.

Welke logica zit er achter het feit dat de

Omdat de partnertoets niet meegenomen mocht worden, mocht ook niet gevraagd worden naar inkomensgegevens van de partner. Overigens is de regeling bedoeld voor degenen die een inkomensterugval hadden. Over fiscale gevolgen zijn aanvragers geïnformeerd. Er is een medewerker door Orionis Walcheren vrijgemaakt om vragen (ook over eventuele gevolgen) te beantwoorden en klanten over de regelingen te informeren. De Participatiewet – waar de TOZO regeling op is

partners van Vlissingse ondernemers, die de TOZOregeling ontvingen, een jaaropgave krijgen van Orionis?

gebaseerd – kent het uitgangspunt om gesplitst te betalen.

6. Orionis Walcheren is de uitvoerende organisatie voor de gemeenten Middelburg, Veere en Vlissingen. Is bij het college bekend of dit geval zich ook in Middelburg en Veere voordoet?

De regeling is landelijk vastgesteld. Deze voorschriften voert Orionis Walcheren conform uit voor de 3 Walcherse gemeenten.

7. Wie is aansprakelijk voor de financiële schade die wordt geleden door de partners van ondernemers?

Er is geen sprake van schade. Er is juist voorzien in ondersteuning.

8. Hoe en wanneer gaat het college (samen met Gemeenten Middelburg en Veere) een oplossing/vergoeding creëren voor de schadelijke, financiële gevolgen van deze, in de ogen van de SGP, grote fout waarvan partners van ondernemers met TOZO-regeling de dupe zijn?

Zie de beantwoording op de vragen 4, 6 en 7. Daarbij moet ook aangetekend worden dat er een gezinsinkomen is verstrekt. Dit betreft een hoger bedrag dan voor ondernemers die alleenstaand zijn.

Fractie: GL

Beantwoording: burgemeester

Onderwerp: Bijeenkomst op het Stadhuisplein Vlissingen Naar aanleiding van de bijeenkomst FvD gehouden op zaterdag j.l. op het Stadhuisplein in Vlissingen. https://www.pzc.nl/politiek/baudet-zegt-peilingen-niet-te-geloven~aac418cc/200154803/ Heeft GroenLinks volgende vragen aan het college: Vraag Antwoord 1.Kunnen alle politieke partijen gebruik maken van Binnen de huidige wettelijke regelingen is het nog deze methode om bijeenkomsten in de openbare steeds toegestaan om een demonstratie of ruimte te houden? manifestatie te houden. 2. Heeft deze bijeenkomst voor de organisatoren juridische gevolgen indien de richtlijnen van het RIVM niet zijn opgevolgd? 3. Kan een politieke partij mogelijk een boete krijgen wegens ordeverstoring of het niet naleven van wetten? 4. Hoe zat het met handhaving van 1,5 meter en verdere richtlijnen van het RIVM en de veiligheidsregels?

5. Waren er ook handhavers aanwezig en met welke opdracht?

6. Zijn er uitzonderingen op het houden van verkiezingsbijeenkomsten? En welke uitzonderingen zijn dat dan?

De coronamaatregelen gelden ook voor de organisatoren van een dergelijke demonstratie of manifestatie. In dit geval zijn door de politie en Boa’s geen boetes uitgedeeld of aanhoudingen verricht die nog juridische gevolgen kunnen hebben. Een politieke partij is een rechtspersoon die zich ook aan de geldende wet- en regelgeving moet houden. Het is mogelijk dat de politieke partij of haar leden een boete krijgen wegens ordeverstoring of het niet naleven van de wet- en regelgeving. Politie en Boa’s zijn permanent aanwezig geweest tijdens de manifestatie. Het beeld was dat de bezoekers van de manifestatie zich over het algemeen goed aan de geldende coronamaatregelen hielden. Bovendien is er geen sprake geweest van een (dreigende) verstoring van de openbare orde en veiligheid. Tijdens de manifestatie is er geen sprake geweest van overschrijding van de in de lokale driehoek vastgestelde tolerantiegrenzen. Tijdens de manifestatie waren politie en Boa’s ter plaatse. De opdracht van de handhavers was het toezien op de naleving van de hierboven genoemde voorwaarden en zo nodig handhaven binnen de vastgestelde tolerantiegrenzen van de burgemeester, OM en de politie in de lokale driehoek. Dit is niet eenduidig aan te geven. Per situatie zal gekeken moeten worden welke wet- en regelgeving van toepassing is en welke uitzonderingen er eventueel gelden.