Vragen - beantwoording GL - Uitbreiding Damen Yachting

Fractie GL

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2353569 / 2355315

25 oktober 2023 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

R.A. Bakker

Paul Krugerstraat 1

+31118487165

ONDERWERP

Beantwoording art 34 RvO vragen GL Uitbreiding Damen Yachting Geachte fractie, Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding Geachte college, Op 6 september jl. verschenen in PZC en Omroep Zeeland berichten dat Damen Yachting uit wil breiden. Ze willen met een nieuwe 120 meter lange kade blijven voorzien in de vraag naar het afbouwen en verbouwen van luxe jachten. Deze kade komt voor de woningen op het Eiland. Omwonenden zijn uitgenodigd voor een informatiemiddag. De vergunning moet nog worden aangevraagd.

https://www.pzc.nl/vlissingen/damen-yachting-investeert-6-miljoen-euro-om-kade-invlissingen-120-meter-langer-temaken~af506279/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F https://www.omroepzeeland.nl/nieuws/15859891/jachtenbouwer-damen-yachting-heefthet-druk-en-wil-daarom-kade-in-vlissingen-uitbreiden Wij hebben hierover een aantal vragen: Vraag 1 Is de vergunning voor de uitbreiding van de kade al aangevraagd? Ons antwoord Ja. De aanvraag is op 4 oktober 2023 ingediend. Vraag 2 Wat zijn de voorwaarden waaronder de vergunning wordt verstrekt? Ons antwoord

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

De aanvraag moet nog worden beoordeeld. Aan de hand daarvan zal het college een besluit moeten nemen of er medewerking verleend kan worden aan het initiatief. Indien dat het geval is, zal er een ontwerp-omgevingsvergunning ter inzage worden gelegd. Het is in dit stadium nog niet bekend of/welke voorwaarden er aan een eventuele (ontwerp-)vergunning verbonden moeten worden. Vraag 3 Is het college het met ons eens dat het om een ingrijpende verbouwing gaat, die vooral veel impact gaat hebben op de inwoners van het eiland, zowel qua overlast tijdens de verbouwing als wanneer de verbouwing klaar is? Ons antwoord Ja en nee. Ten opzicht van de feitelijke situatie zijn wij het met u eens dat het een ingrijpende wijziging betreft. Echter, ten opzichte van de planologische situatie en de vergunde situatie gaat het om een beperkte wijziging. Op grond van het bestemmingsplan en de milieuvergunning mag er een kade gebouwd en bedrijfsmatig gebruikt worden. Verder is het ook toegestaan om een loods/werkplaats op het bedrijfsperceel te realiseren, echter op een iets andere locatie dan waar de aanvraag vanuit gaat. Verder is de locatie reeds aan de openbaarheid onttrokken als gevolg van een raadsbesluit (789435) hierover.

Voor wat betreft de bouwwerkzaamheden is enige vorm van hinder niet te voorkomen. Uit een bij de aanvraag behorende trillingsprognose blijkt echter dat de verwachte maximum trillingen voldoen aan de richtlijnen. In de bij de aanvraag behorende ruimtelijke onderbouwing is het volgende opgenomen t.a.v. trillingen: “de in het rapport genoemde aanbevelingen tijdens de bouwfase worden gehanteerd. Dit betekent dat er tijdens de werkzaamheden trillingsmetingen zullen worden uitgevoerd, om te controleren of de gemeten trillingen overeen komen met de prognose. Bij afwijkingen kunnen eventueel trillingsreducerende maatregelen worden getroffen. Voorafgaand aan de bouw zal van nabij gelegen panden een bouwkundige vooropname plaatsvinden”. Bovendien wordt beoogd om veel bouwwerkzaamheden vanaf het water uit te voeren i.p.v. vanaf het land. Het aantal voertuigbewegingen van vrachtverkeer blijkt zodoende relatief beperkt. De aanvraag voorziet erin dat - als de inrichting in werking is - de nieuwe kade gebruikt gaat worden voor afbouwwerkzaamheden aan jachten. Er vinden bijvoorbeeld geen constructie werkzaamheden plaats zoals slijpen en lassen etc., zodat er geen sprake zal zijn van onevenredige hinder in de gebruiksfase.

Vraag 4 Zijn er aanvullende voorwaarden mogelijk, zoals een max aantal maanden dat er een jacht voor de woningen ligt, compensatie in de vorm van klimaatadaptieve maatregelen en compensatie voor de omwonenden bv in de vorm van een fonds waar omwonenden aanspraak op kunnen maken? Ons antwoord Het is in beginsel mogelijk om (aanvullende) voorwaarden te verbinden aan een eventuele (ontwerp-)omgevingsvergunning, indien dat in het kader van een goede ruimtelijke ordening of ter bescherming van het milieu noodzakelijk is. Het opleggen van de in de vraag genoemde voorwaarden is echter niet mogelijk. Onderstaand wordt dit gemotiveerd. Blad 2 behorend bij 2353569 / 2355315

Maximum termijn afmeren schepen Het is op voorhand niet goed te voorspellen hoe lang er aan een schip gewerkt moet worden. Het is dan ook niet mogelijk om vast te leggen hoe lang een schip maximaal afgemeerd mag worden aan de kade. Klimaatadaptatie Het initiatief is afgestemd met Waterschap Scheldestromen. Ten aanzien van klimaatadaptatie is hieruit naar voren gekomen dat er geen extra waterberging aangelegd hoeft te worden en dat waterveiligheid niet in het geding is. De afmeerkade is gelegen binnen beschermingszones van de primaire waterkering en in het regionale waterstaatswerk. De kade draagt bij aan een versterking van de waterkerende functie. Verder wordt voorzien in de aanleg van walstroom waarvan de afgemeerde schepen gebruik zullen maken, zodat er geen motoren draaien. Tevens wordt op het terrein gebruik gemaakt van elektrische heftrucks. Vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening of ter bescherming van het milieu zijn geen aanvullende klimaatadaptieve maatregelen vereist. Financiële compensatie De Wet ruimtelijke ordening voorziet reeds in een regeling voor tegemoetkoming in eventuele schade. Belanghebbenden kunnen binnen 5 jaar na het onherroepelijk worden van een planologisch besluit een verzoek om planschade indienen bij de gemeente.

In een anterieure overeenkomst tussen de aanvrager (Koninklijke Schelde Groep B.V.) en gemeente wordt voorts vastgelegd dat een eventueel gegrond verzoek om planschade door de gemeente wordt afgewenteld op de aanvrager. Vraag 5 Wat als Damen daarna nog eens wil uitbreiden (Damen breidt ook in Dordrecht uit en zegt meer op NL in te willen zetten, zie https://www.ad.nl/rivierenland/scheepsbouwerdamen-breidt-flink-uit-in-gorinchem-maar-daardoor-gaat-de-werf-in-hardinxvelddicht~a1512860/?referrer=https%3A%2F%2Fwww.google.com%2F&cb=8d3c3f0e0a6da e18daa2bc1f28c68fb7&auth_rd=1) Ons antwoord De huidige aanvraag zal op zijn merites beoordeeld moeten worden. De aanvraag is ingediend door de Koninklijke Schelde Groep B.V. (hierna: KSG). Als KSG in de verdere toekomst andere uitbreidingsplannen mocht hebben, dan zal dat initiatief eigenstandig getoetst en beoordeeld dienen te worden. Vraag 6 Er is een informatiemiddag geweest, betekent dit dat de inwoners geen inspraakmogelijkheid hebben? Kan de gemeente Vlissingen nog inspraak/participatie organiseren alvorens het verlenen van een vergunning? Ons antwoord Zoals in de vraag is aangegeven, heeft de initiatiefnemer reeds een inloopbijeenkomst georganiseerd, waarvoor onder meer omwonenden en raadsleden waren uitgenodigd.

Het is niet in lijn met de participatie- en inspraakverordening Vlissingen 2023 om als gemeente aanvullend inspraak of participatie te organiseren voor een initiatief van derden.

Blad 3 behorend bij 2353569 / 2355315

Als het college besluit om de procedure te starten, zal vervolgens de ontwerpomgevingsvergunning ter visie worden gelegd. Hierop kunnen zienswijzen worden ingediend. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 4 behorend bij 2353569 / 2355315