Vragen - beantwoording FVD - Afvalbeleid

Fractie Forum voor Democratie

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2604155 / 2609514

22 januari 2025

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

BIJLAGEN

J Bijl

Paul Krugerstraat 1

+31118487282

1. Documentnr. 2611125

ONDERWERP

Beantwoording art 34 RvO vragen Forum voor Democratie- afvalbeleid Geachte fractie, Naar aanleiding van de door uw fractie op 2 januari 2025 ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding De gemeente Vlissingen heeft voor inzameling van afval gekozen voor bronscheiding. Voor PMD-afval krijgt de gemeente een vergoeding vanuit AFV. Ook voor karton en glas geldt een vergoeding. Echter wordt ingezameld PMD-afval, glas en karton, wanneer deze met ander afval is vervuild, afgekeurd. Het geld dat AFV niet uitbetaalt voor vervuild PMD-afval bij een afgekeurde vracht, is inmiddels ruim 9 miljoen euro en blijft op de rekening bij het AFV staan. Ondertussen lopen de kosten voor de gemeenten op. In Middelburg zijn ze door afkeur vierhonderdduizend euro en Enschede twee miljoen kwijt. Omdat afvalstoffenheffing kostendekkend moet zijn, betekent het dat de kosten mogelijk hoger liggen, omdat ook de gemeente Vlissingen hoogstwaarschijnlijk geld bij het AFV laat liggen. Daarnaast zien we dat er met grote regelmaat afval wordt gedeponeerd naast de inzamelcontainers. Dit zwerfafval wordt vervolgens ook door medewerkers van de gemeente ingezameld. Inzameling en Afkeur Vraag 1: Hoeveel ton PMD-afval, glas en karton heeft de gemeente Vlissingen de afgelopen 4 jaar (2019-2023) ingezameld? Ons antwoord Restafval Gft-afval PMD-afval Glas Oud papier karton

2019 12.702 2.663 359 876 1816

2020 13.436 2.941 412 926 1655

2021 12.651 3.165 473 948 1779

2022 11.369 2.794 491 884 1639

2023 10.750 3.125 516 870 1634

2024 Definitieve cijfers nog onbekend

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

Vraag 2: Wat is in onze gemeente het percentage afgekeurde PMD-vrachten, kartonvrachten en glasvrachten in de afgelopen 4 jaar? Ons antwoord kilo 2019 Gft-afval 0 PMD-afval 0 Glas Oud papier karton

0 0

2020 0 0

2021 0 0

2022 0 0

0 0

0 0

0 0

2023 0 4,7%- 6300 kilo- 9 vrachten 0 0

2024 0 0,5% 700kilo -1 vracht 0 0

Vraag 3: Wat zijn de meest voorkomende redenen voor de afkeur van PMD-vrachten, kartonvrachten en glasvrachten in Vlissingen? Ons antwoord Gft-afval PMD-afval Glas Oud papier karton

Reden Geen afkeur Te hoog percentage restafval Geen afkeur Geen afkeur

Vraag 4: Wordt een geleegde container, wanneer er een vervuiling wordt geconstateerd, in zijn geheel afgekeurd? Ons antwoord De mate van vervuiling bepaalt welk deel van de vracht wordt afgekeurd. Vraag 5: Hoe vaak moest een medewerker, of medewerkers, van de gemeente de afgelopen 4 jaar uitrijden om zwerfafval op te halen die naast de containers (of elders) is gedumpt? Ons antwoord De gemeentelijke straatreiniging en wijkploegen nemen de bijplaatsingen (afval naast de container) en zwerfafval rondom de containers tijdens de reguliere rondes mee. Op eventuele meldingen na de reguliere rondes worden aanvullende acties ondernomen. Vraag 6: Hoe vaak werd er de afgelopen 4 jaar zwerfafval geconstateerd en opgehaald door een medewerker van de gemeente? Ons antwoord We monitoren het verwijderen van zwerfafval niet per stuk. Wel wordt ieder jaar de aanwezigheid van zwerfafval op meerdere momenten en locaties in de gemeente Vlissingen gemeten. Vraag 7: Hoe vaak kreeg de gemeente een melding van zwerfafval de afgelopen 4 jaar? Ons antwoord zwerfafval 2021

bijplaatsingen 240

371

Blad 2 behorend bij 2604155 / 2609514

2022 2023 2024

412 511 629

564 1505 1346

Vraag 8: Zijn er specifieke maatregelen opgenomen in het gemeentelijk beleid om zwerfafval gescheiden in te zamelen? Ons antwoord Gedurende het seizoen wordt op het strand het afval gescheiden ingezameld. Om in de openbare ruimte het afval gescheiden in te zamelen zijn grote aanpassingen in middelen, capaciteit en overeenkomsten nodig. Vraag 9: Hoeveel ton past er gemiddeld in een ondergrondse PMD- glas- en karton container? Ons antwoord De inhoud van een ondergrondse container is 5 kuub. Afhankelijk van de afvalstroom verschilt het gewicht. De ondergrondse containers worden niet gewogen. Kosten en Financiering Vraag 10: Wat zijn de kosten die de gemeente Vlissingen jaarlijks maakt voor de inzameling en verwerking van PMD-afval, karton en glas? Ons antwoord

PMD Papier GLAS Rest GFT

Opbrengsten (o.a. Kosten (o.a. uren, vergoeding voorzieningen en Verpact) verwerking) Totaal -153.208,81 104.712,93 -48.495,88 -153.692,64 249.569,66 95.877,02 -82.518,05 61.193,84 -21.324,21 0,00 3.201.659,98 3.201.659,98 0,00 386.337,59 386.337,59 -389.419,50 4.003.474,00 3.614.054,50

Vraag 11: Hoeveel heeft de gemeente Vlissingen de afgelopen 4 jaar uitgegeven aan het opruimen van zwerfafval? Ons antwoord Onze straatreiniging voert verschillende werkzaamheden uit waaronder het opruimen van zwerfafval. Een exact bedrag kan hier dan ook niet aan worden toegekend. Vraag 12: Welk bedrag heeft de gemeente in de afgelopen 4 jaar ontvangen van de Stichting Afvalfonds Verpakkingen (AFV) voor goedgekeurde PMD-vrachten? Ons antwoord Jaar 2020 2021 2022 2023

Blad 3 behorend bij 2604155 / 2609514

Vergoeding € 212.272,07 € 175.341,62 € 178.867,06 € 182.295,57

Vraag 13: Welke vergoeding heeft de gemeente ontvangen voor de inzameling van karton en glas? Ons antwoord Zie antwoord vraag 10 Vraag 14: Hoeveel verwacht de gemeente Vlissingen dit jaar te ontvangen als jaarlijkse vergoeding voor de inzamelkosten van PMD, karton en glas? Ons antwoord

Restafval Gft-afval PMD-afval Glas Oud papier karton

2025 2025 (tonnage) (Euro)* 9.500 1.315.750 3.400 255.000 520 5.720 870 -10.440 1.600

-67.200

* Deze bedragen zijn een voorzichtige prognose van zowel de opbrengsten als de logistieke kosten en verwerkingskosten, met name de marktprijs van papier en karton kan erg fluctueren. Zie voor meer detail de O.LA.Z. begroting 2025 (documentnr. 2611125- p.6, 1318). Vraag 15: Op welke manier zullen deze vergoedingen bijdragen aan de vermindering van de financiële risico’s voor onze gemeente? Ons antwoord Deze opbrengsten zijn begroot en worden meegenomen in de berekening van de? afvalstoffenheffing. Vraag 16: Welke extra kosten heeft de gemeente gemaakt om afgekeurde vrachten van PMD, karton en glas te verwerken? Ons antwoord Het afval moet dan alsnog worden afgevoerd als brandbaar restafval. De kosten daarvoor bedragen ca. € 130,00/ton (verwerking, belasting en transport) terwijl de opbrengst van € 218,00/ton vervalt. Daarnaast worden door Verpact extra op- en overslagkosten in rekening gebracht van € 29,00/ton. Totaal kost afkeur van PMD-afval een gemeente dus minimaal € 377,00/ton (exclusief transportkosten naar de overslaglocatie). Vraag 17: Wat zijn de kosten voor het inzamelen van naast de container gedumpt afval? Ons antwoord Het opruimen van het zwerfafval en bijplaatsingen rondom de containers wordt dagelijks tijdens de reguliere veegrondes meegenomen en maakt onderdeel uit van de diverse machine en handmatige werkzaamheden van de straatreiniging.

Er wordt geen aparte registratie bijgehouden van specifieke werkzaamheden. Vraag 18: Telt het naast de container gedumpt afval mee als restafval voor wat betreft de VANG doelstelling?

Blad 4 behorend bij 2604155 / 2609514

Ons antwoord Nee. Vraag 19: Telt het afgekeurde afval PMD, karton en glas, mee als restafval voor wat betreft de VANG doelstelling? Ons antwoord Ja. Communicatie en Voorlichting Vraag 20: Welke stappen heeft de gemeente Vlissingen ondernomen om inwoners te informeren over de juiste scheiding van PMD-afval? Wat zijn hiervan de kosten geweest en wat heeft dit opgeleverd? Ons antwoord De gemeente Vlissingen voert stapsgewijs het omgekeerd inzamelen in. De eerste wijk was Paauwenburg. De inwoners van deze wijk werden voorafgaand, tijdens en na afloop op uiteenlopende wijze geïnformeerd over het afval scheiden en in het bijzonder over het scheiden van het PMD-afval. Dit gebeurde onder andere per brief, informatiebijeenkomsten, op straat/ locatie, sociale media, informatie via BGK en flyers. Toekomstplannen Vraag 21: Welke plannen heeft de gemeente Vlissingen om de inzameling en verwerking van PMD-afval te verbeteren en waar mogelijk de kosten (en inkomsten) te beheersen? Ons antwoord Wij voeren momenteel het omgekeerd inzamelen stapsgewijs in en waar nodig passen we onderdelen aan om de juiste kwaliteit grondstoffen te realiseren. Vraag 22: Welke specifieke maatregelen heeft de gemeente Vlissingen gepland om de hoeveelheid zwerfafval in de toekomst te verminderen? Ons antwoord Wij proberen op uiteenlopende wijze het zwerfafval/ bijplaatsingen te beperken.

Bij bijplaatsingen hanteren wij op hoofdlijnen de volgende aanpak: Inzicht krijgen in locaties: op welke locaties vinden deze bijplaatsingen plaats? Wat zijn de mogelijke oorzaken van deze problemen? Als deze technisch van aard zijn, worden deze problemen zo snel mogelijk verholpen; • Om inzicht te krijgen, maken we gebruik van onze straatreiniging, de meldingen van bewoners, het vulgraadsysteem en andere bronnen. Omwonenden informeren: in eerste instantie informeren wij inwoners en bedrijven over hoe zij om moeten gaan met hun afval; • Dit doen wij zo gericht mogelijk. Afhankelijk van de locatie/melding informeren wij betrokkenen op straat via een afvalcoach, posters of bebording. Ook informeren wij hen digitaal of per brief. Extra toezicht op straat: op de locaties waar bijplaatsingen plaatsvinden, is extra toezicht en controleren wij regelmatig het afval; Handhaving: wanneer inwoners of bedrijven hun afval dan nog niet op de juiste wijze aanbieden, zullen we hen waar mogelijk beboeten. Vraag 23: Is de aangenomen motie van Forum voor Democratie (5.13 FVD - motie Tariefstelsel afvalstoffenheffing) van 9 november 2023, om op een andere manier om te gaan met het aantal openingen, inmiddels uitgewerkt? Zo ja, wat zijn hiervan de resultaten? Ons antwoord Blad 5 behorend bij 2604155 / 2609514

Nee, in dit stadium is dit nog niet aan de orde. Eerst moeten inwoners allemaal voldoende mogelijkheden hebben om hun afval te scheiden. Ook het direct invoeren van een aanvullend inzamelsysteem (variant op Diftar) kan grote gevolgen hebben voor het draagvlak onder bewoners. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Op donderdag 23 januari 2025 vindt er een informatiebijeenkomst plaats over afval. Tijdens deze bijeenkomst informeren wij u nog verder over de ontwikkelingen rondom afval.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 6 behorend bij 2604155 / 2609514