Vragen - beantwoording CU - Reling boulevards
Tekst van het document
Fractie CU
UW BRIEF VAN
UW KENMERK
17 april 2025
ONS KENMERK
DATUM
2661575 / 2670143
8 mei 2025
BEHANDELD DOOR
BEZOEKADRES
TELEFOON
BIJLAGEN
M Verlinde - de Knikker
Paul Krugerstraat 1
+31118487185
3
ONDERWERP
Beantwoording art 34 RvO vragen CU - Reling Boulevards Geachte fractie(s), Naar aanleiding van de door uw fractie op 18 april 2025 ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding In de RIB van 11 april 2025 inzake “Vaststellen ontwerp herinrichting Boulevard Evertsen en Bankert en proces nieuw ontwerp reling” is door u gesteld dat een nieuw proces wordt opgestart om te komen tot nieuwe voorstellen voor een reling op de Boulevards. In deze RIB stelt u onder meer: “Er zijn diverse inspraakreacties geweest op het ontwerp van de boulevards als geheel en op de reling waarbij de eisen vanuit het bouwbesluit (inmiddels BBL) in twijfel werden getrokken. Naar aanleiding daarvan is opnieuw advies ingewonnen op dit onderdeel bij een deskundig bureau op het gebied van bouwregelgeving. Uit dit advies komt naar voren dat de boulevards zelf geen bouwwerk zijn waardoor een hekwerk in het geheel niet nodig zou zijn. Echter doordat er een hekwerk stond moet de gemeente in verband met mogelijke aansprakelijkheid wel een reling plaatsen. Dit hekwerk hoeft te voldoen aan minder eisen. Dit heeft onder andere consequenties voor de minimale hoogte.” Vraag 1 Graag ontvangen wij een exemplaar van dit externe advies Ons antwoord Het advies treft u aan in de bijlage.
Vraag 2 Aan welke eisen dient het hekwerk nu eigenlijk wel te voldoen? Ons antwoord Uit het advies blijkt dat de gemeente wel een zorgplicht en een privaatrechtelijke aansprakelijkheid heeft waardoor het nodig kan zijn om maatregelen te treffen om te voorkomen dat mensen van de boulevards af vallen (een reling). Daarbij worden geen
POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G
concrete eisen gesteld. De te nemen maatregelen hangen volgens de jurisprudentie onder meer af van: a) de mate van waarschijnlijkheid dat anderen niet de vereiste oplettendheid en voorzichtigheid in acht nemen, b) de grootte van de kans dat daaruit ongevallen ontstaan, c) de ernst van de mogelijke gevolgen en d) de mate van bezwaarlijkheid van de te nemen veiligheidsmaatregelen. Vraag 3 Wat is de minimale hoogte die vereist is? Ons antwoord Gelet op het antwoord op vraag 2 is er geen minimale hoogte die vereist is. Rekening houdend met de zorgplicht en de privaatrechtelijke aansprakelijkheid, moeten we als gemeente wel maatregelen nemen. Het college heeft, bij het vaststellen van de kaders en randvoorwaarden, gekozen voor een hoogte van minimaal 1 meter. Dit sluit aan bij de eisen vanuit de Bbl voor bouwwerken (artikel artikel 4.21 lid 1 Bbl). Vraag 4 Is wetenschappelijk vastgesteld dat de oude leuning inderdaad verf met chroom 6 bevat? En zo ja, is daar een rapportage van beschikbaar? Ons antwoord Er zijn op een deel van de reling twee monsters genomen voor onderzoek. Daaruit is gebleken dat er chroom6 zit in zowel de groene als de grijze verf. De onderzoeksrapportage treft u in de bijlagen aan. Naar aanleiding hiervan is nader onderzoek gedaan naar de risico's in de huidige situatie. De rapportage hiervan treft u ook aan in de bijlagen.
Vraag 5 Als de oude leuning zou worden vervangen moet hij worden afgevoerd en moet de verflaag toch ook zo worden verwijderd of opgevangen zodat het chroom 6 niet in het milieu terecht komt? Ons antwoord Dat klopt. In dat geval kan de reling worden gedemonteerd en elders op een speciaal ingerichte locatie worden verwerkt. Vraag 6 Welke mogelijkheden zijn er om de oude leuning op een verantwoorde wijze opnieuw te schilderen? Ons antwoord Schilderen is geen probleem, maar schuren wel. Uit het rapport blijkt dat inademing van stof of damp waar chroom6 in zit schadelijk is. De risico's ontstaan dus pas bij bewerkingen van de reling waarbij stof (of damp) vrijkomt. Bij schuren zijn de risico's vele malen groter dan bij het demonteren. De beschermingsmaatregelen bij schuren (en daarna schilderen) zijn dan ook veel uitgebreider. Dit brengt uiteraard ook de nodige kosten met zich mee. De maatregelen die genomen moeten worden zijn vergelijkbaar met het werken met asbest. Vraag 7 Bent u het met ons eens dat hergebruik van de oude reling een duurzame (er hoeft geen nieuw staal te worden verwerkt) oplossing is? Ons antwoord Blad 2 behorend bij 2661575 / 2670143
Het hergebruik van de oude reling is op zich een duurzame oplossing voor wat betreft het hergebruik van het staal. Vraag 8 Bent u bereid nader onderzoek te doen naar de mogelijkheden voor het handhaven (en dus opnieuw coaten) van de bestaande leuning? Ons antwoord Zie antwoord vraag 9. Vraag 9 Wordt in dit proces ook de mogelijkheid voor inwoners opgenomen om aan te geven of men het liefst de oude reling wil handhaven/hergebruiken? Ons antwoord Dat kan worden aangegeven bij de tweede stap in het participatieproces, de inventarisatie van wensen van de bewoners. Aan de hand van de uitkomst van deze stap zal indien nodig worden bekeken wat er voor nodig is om de bestaande reling te behouden. Daarbij wordt ook gekeken naar de technische mogelijkheden en risico's, de financiële aspecten en de veiligheidsaspecten. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,
drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar
Blad 3 behorend bij 2661575 / 2670143