SGP-VVD-POV-CDA-PvdA - Weigeren bestuurlijk overleg met inwoners inzake Streefbeeld Nollebos-Westduinpark

fracties CDA,POV,PvdA,SGP en VVD

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

14-01-2022

ONS KENMERK

DATUM

1356587 / 1357412

26 januari 2022 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

M. de Vos

Paul Krugerstraat 1

0118-487000

ONDERWERP

beantwoording schriftelijke vragen artikel 34 van fracties SGP, VVD, POV, CDA en PvdA betreft weigeren bestuurlijk overleg met inwoners inzake Streefbeeld Nollebos - Westduinpark Geachte mevrouw/heer, Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding Van Stichting Behoud en Beheer Nollebos/Westduinpark (verder OnsNollebos) ontvingen wij 14 januari jl. een brief waarin is gemeld dat deze stichting meerdere malen om een bestuurlijk overleg heeft gevraagd met de verantwoordelijk wethouder in dit dossier. Dit bestuurlijk overleg is door de wethouder geweigerd en dit is gemeld aan de stichting. Slechts een ambtelijk overleg wordt voorgesteld. Wij zijn hier erg van geschrokken en ook wel verbolgen over. Daarom willen wij de volgende vragen stellen: Vraag 1 Wat is de achterliggende reden dat bestuurlijk overleg met de stichting door de verantwoordelijk wethouder is geweigerd? Ons antwoord Na de (geamendeerde) vaststelling van het integraal streefbeeld door de gemeenteraad heeft verantwoordelijk wethouder Reijnierse aangeboden om met SBBN om de tafel te gaan om van gedachten te wisselen over de vervolgstappen in de realisatie van het streefbeeld. Zoals aangegeven in de raadsinformatiebrief van 24 december jl.

is er vanwege het ontbreken van ambtelijke capaciteit echter nog geen uitvoering gegeven aan het opstellen van een uitvoerings- en financieringsplanning. Bestuurlijk overleg vanuit het college wordt op dit moment dan ook prematuur geacht. In afwachting van de uitvoeringsplanning worden ingebrachte ideeën voor concrete invulling van het Nollebos-Westduinpark ambtelijk geïnventariseerd. Naast SBBN zijn hierover ook met andere ‘idee-eigenaren’ op ambtelijk niveau gesprekken gevoerd. Onlangs zijn ook alle participanten op gelijke wijze bijgepraat over het besluit van het college over het streefbeeld dat op het amendement is aangepast.

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

-2-

De overige agendapunten konden ook prima ambtelijk afgehandeld worden. Zodoende zagen en zien wij nog steeds geen aanleiding om een bestuurlijk overleg in te plannen. Vraag 2 Aan de stichting is gemeld dat de verantwoordelijk wethouder “geen urgentie” ziet in een bestuurlijk overleg. Wat is de inhoud van “geen urgentie”? Ons antwoord Wij verwijzen naar ons antwoord op vraag 1. Vraag 3 Tijdens het burgerparticipatie-traject, richting vaststelling van het Streefbeeld Nollebos/Westduinpark, heeft/hebben de stichting/deze betrokken inwoners zich niet onbetuigd gelaten en is/zijn bij alle sessies aanwezig geweest en gaf/gaven ook bij iedere sessie haar/hun inbreng. Hoe belangrijk vindt het college burgerparticipatie nog in relatie tot het Streefbeeld Nollebos/Westduinpark nu dat is vastgesteld? Graag uitleg. Ons antwoord Bij de totstandkoming van het streefbeeld zijn op basis van een omvangrijk participatietraject veel partijen betrokken geweest. Ook bij de toekomstige uitvoering blijft participatie van belang. Hoe die participatie vorm krijgt wordt uitgewerkt in de op te stellen uitvoerings- en financieringsplanning. Zoals bij vraag 1 geantwoord is er daar vanwege het ontbreken van ambtelijke capaciteit nog geen uitvoering aan gegeven. Vraag 4 Het coalitieakkoord heeft de titel “Samen zijn we Vlissingen”, met als ondertitel “We nodigen je uit om mee te doen”.

Als een betrokken stichting OnsNollebos van die uitnodiging gebruik maakt, wordt dit geweigerd. Is dit niet strijdig met elkaar? Ons antwoord Wij hechten grote waarde aan participatie en volgen daar in de gebruikelijke handelwijze, waarbij de inbreng van betrokken inwoners/partijen eerst ambtelijk wordt behandeld. Het streefbeeld is ook via deze werkwijze tot stand gekomen. Vraag 5 Hoe legt het college de waardering voor burgerparticipatie uit in relatie tot het weigeren van een bestuurlijk overleg met een stichting, die haar grote betrokkenheid heeft getoond (en nog steeds toont) bij het onderwerp Nollebos en Westduinpark? Ons antwoord Wij verwijzen naar ons antwoord op vraag 4. Vraag 6 De stichting heeft in haar verzoek tot bestuurlijk overleg met de verantwoordelijk wethouder (en ambtelijke organisatie) een achttal onderwerpen aangedragen die zij graag met de wethouder willen bespreken. Welke van de acht onderwerpen waren voor het college mogelijk de reden om het bestuurlijk overleg te weigeren en als “niet urgent” te bestempelen en waarom?

Blad 2 behorend bij 1356587 / 1357412

-3-

Ons antwoord Gelet op de stand van zaken in het project (een uitvoerings- en financieringsplanning moet nog opgesteld worden) konden de agendapunten gericht op het vervolgproces van realisatie naar onze mening prima ambtelijk afgehandeld worden. Dat gold ook voor de vragen over het regulier onderhoud en onderhoudsbudget. Verder merken wij op dat de bouwplannen van de in het gebied aanwezige ondernemers (één van de agendapunten) in eerste instantie een verantwoordelijkheid van de ondernemers zijn. Het is aan de ondernemers om hiervoor (binnen de kaders van het streefbeeld) het initiatief te nemen en aanvraag omgevingsvergunning in te dienen bij de gemeente. Wij hebben begrepen dat het gesprek (ook naar mening van SBBN) prima is verlopen en zijn direct op de hoogte gesteld van de uitkomsten. Vraag 7 Burgerparticipatie is een belangrijk onderdeel van de Omgevingswet. Is deze werkwijze een indicatie van de interpretatie van burgerparticipatie door het college met betrekking tot deze nieuwe wet? Ons antwoord Wij benadrukken nogmaals het belang dat wij hechten aan burgerparticipatie. Zo is er specifiek participatiebeleid in voorbereiding. Wij zien geen verband tussen het ambtelijk afhandelen van het verzoek van SBBN en het belang dat wij aan burgerparticipatie hechten.

Vraag 8 Is het college alsnog bereid om inhoud te geven aan de waardering voor blijvende burgerparticipatie met betrekking tot het onderwerp Streefbeeld Nollebos/Westduinpark en serieus in te gaan op het verzoek van de stichting tot bestuurlijk overleg? Ons antwoord Onze waardering voor burgerparticipatie is bij het opstellen van het streefbeeld zeer nadrukkelijk geuit. Ook bij het opstellen en uitwerken van het uitvoeringsplan zal dat wat ons betreft het geval zijn. Op basis van de ambtelijke terugkoppeling van het gesprek zien wij op dit moment echter geen aanleiding om het gesprek (bestuurlijk) over te doen. Zodra er concreet invulling gegeven kan worden aan het uitvoerings- en financieringsplan kan het eerder door wethouder Reijnierse geopperde bestuurlijk overleg met SBBN vanzelfsprekend plaatsvinden. Aangezien er op dit moment nog geen ambtelijke capaciteit is gevonden is het de reële verwachting dat hier pas na de gemeenteraadsverkiezingen een vervolg aan gegeven kan worden.

Vraag 9 Zo ja, binnen welke termijn? Ons antwoord Wij verwijzen naar ons antwoord op vraag 8.

Vraag 10 Zo nee, waarom niet?

Blad 3 behorend bij 1356587 / 1357412

-4-

Ons antwoord Wij verwijzen naar ons antwoord op vraag 8.

Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 4 behorend bij 1356587 / 1357412