rvs Jaarrekening 2020 bijlage 2 O&O toetsformulier bestemmingsreserve Sociaal Domein Covid-19

Artikel 12 toets: onontkoombaar en onuitstelbaar (O&O) Onderwerp: bestemmingsreserve Post Covid-19 sociaal domein Registratienr: Vragen O&O toets Algemeen 1. Op welk(e) budget(ten) heeft het voorstel betrekking?

Antwoord Voorgesteld wordt een bestemmingsreserve Post Covid-19 sociaal domein te vormen van 2,6 miljoen. Dit om meerkosten door Covid-19 op zowel Wmo, Jeugdwet, minimaregelingen als schuldhulpverlening op te vangen en te voorkomen.

2. Wat is de omvang van de betreffende (nog beschikbare) budgetten in € en welk bedrag wordt geclaimd?

Er wordt voorgesteld een bestemmingsreserve te vormen vanuit het jaarrekeningresultaat 2020. Het betreft een nieuw te vormen reserve ad € 2,6 miljoen.

3. Passen de financiële gevolgen en risico’s binnen het betreffende budget?

Nee; De verwachting is dat er op dit moment een stuwmeer aan ondersteuningsvragen ontstaat, die pas later aan het licht gaan komen. Dat geldt zowel voor jeugdhulp, Wmo, Participatiewet, minimaregelingen als schuldhulpverlening. Niet iedereen zal tegelijkertijd in de schulden komen en aankloppen bij schuldhulpverlening of andere vormen van hulpverlening. Gemiddeld genomen melden schuldenaren zich pas vijf jaar na het ontstaan van de eerste betalingsproblemen. Het is dus realistisch om te verwachten dat aanmeldingen voor schuldhulpverlening, maar ook voor de andere voorzieningen, de komende jaren zullen stijgen.

Toelichting

Een budget betreft een product, kostenplaats, project, investering, reserve of voorziening Beschikbare budgetten: volgens de actuele (gewijzigde) begroting verminderd met de reeds bestede middelen incl. verplichtingen Geclaimd bedrag conform adviesnota Indien “ja”, beantwoord dan vraag 4. Indien “nee”, beantwoord vraag 6 t/m 10

Voor 2021 ontvangen wij incidentele coronamiddelen ad € 1.145.000,-. Deze middelen zijn veelal geoormerkt voor extra activiteiten en bovendien incidenteel voor 2021. Terwijl de effecten van covid-19 op de vraag vanuit de verschillende wettelijke kaders meerjarig zal zijn. Dit kan op korte termijn tot kostenverhoging leiden. Omdat wij artikel 12 zijn, kunnen wij niet direct ingrijpen en wachten wij op het beschikbaar komen van extra middelen uit het rijk. Met deze reserve kunnen wij met tijdelijk geld inspringen, in de hoop en verwachting dat de structurele budgetten aangepast worden om in deze aanvullende vraag te voorzien en we een gedeelte van de uitgestelde vraag kunnen voorkomen.

Geen lastenverzwaring 4. Indien “ja”: Licht kernachting toe waarom de uitgave noodzakelijk èn niet uitstelbaar is 5. Licht kernachtig toe dat de uitgave binnen het beschikbare budget past Wel lastenverzwaring

Ga na beantwoording verder naar de conclusie

6. Indien “nee”, wat is de aard van de lastenverzwaring? 7. Licht de lastenverzwaring kernachtig toe

8. Licht de financiële gevolgen en/of de risico’s toe

Verhoging bestaande lasten x Nieuwe lasten Verlaging van de baten De bestemmingsreserve is bedoeld om: 1. Opvangen meerkosten van boeggolf op Wmo, Jeugdwet, minimaregelingen en schuldhulpverlening 2. Passende ondersteuning inrichten voor groep zelfredzame inwoners met enkelvoudige geldproblemen. 3. Preventie, vroegsignalering en leefstijlinterventies 4. Investeren in het versnellen van de ombouw naar een efficiëntere en effectievere ondersteuningsinfrastructuur, met name door digitalisering en monitoring. De looptijd van de bestemmingsreserve is de jaren 2021, 2022 en 2023. Door inzet vanuit de reserve verwachten we de effecten van covid-19 op de uitgaven in het sociaal domein te kunnen beperken. Dit door enerzijds de boeggolf aan extra ondersteuningsvragen vanuit de reserve op te vangen en anderzijds door investeringen te doen waardoor de ombouw van het sociaal domein een extra impuls kan krijgen. Daardoor wordt de kans dat wij, ondanks de pandemie, onze taakstellingen vanuit artikel 12 in het sociaal domein kunnen realiseren, aanzienlijk vergroot.

Kruis het juiste vakje aan (meerdere mogelijkheden) Geef aan wat er gedaan gaat worden

Geef aan of de gevolgen structureel of incidenteel zijn, op welk jaar ze betrekking hebben en in welke dekking is voorzien

De bestemmingsreserve wordt gevoed vanuit het saldo van de jaarrekening 2020. Het betreft een eenmalige reservering van 2,6 miljoen. 9. Is de lastenverzwaring onontkoombaar en onuitstelbaar?

Ja, er is sprake van een wettelijke verplichting Ja, uitstel leidt tot aansprakelijkheid x Ja, toekomstige onvermijdbare uitgaven worden voorkomen Ja, anders is sprake van kapitaalvernietiging Ja, een andere reden Nee, niet onontkoombaar en onuitstelbaar

10. Licht het antwoord op vraag 9 kernachtig toe

Conclusie O&O toets Lastenverzwaring Indien “nee”: is de betreffende uitgave noodzakelijk en onuitstelbaar? Indien “ja”: is de lastenverzwaring onontkoombaar en onuitstelbaar?

Kruis het juiste vakje aan (meerdere mogelijkheden)

Ga verder naar de conclusie

x x