Rvs bestuurslijke fusie Jeugdbescherming West en Intervence bijlage 8 Concept Taskforce acute Veiligheid Zeeland
Tekst van het document
Taskforce acute veiligheid Zeeland Concept 24 april 2021, Vincent Schouten
Introductie De verantwoordelijkheid voor de (acute) veiligheid van kinderen/ jeugdigen tot 18 jaar is belegd bij verschillende partijen. In de overdrachtsmomenten tussen deze partijen is het noodzakelijk dat er goede afstemming en een 100% schone overdracht kan plaatsvinden. Wanneer een keten niet goed werkt ontstaat het risico dat de laatste in de keten (in dit geval de GI en daarmee ook de gemeenten) voor acute problemen komt te staan. Dit is niet alleen in de regio Zeeland een probleem. Zoals uit recente inspectierapporten blijkt is dit een continu aandachtspunt in alle jeugdzorgregio’s. Op hoofdlijnen wordt dit probleem versterkt door: • de onvoorspelbaarheid van de instroom, doorstroom en uitstroom van casuïstiek per schakel, • ontbreken aan (over) capaciteit omdat er sprake is van tekort aan medewerkers of dat de financiering zo is ingericht dat alleen feitelijke productie betaald wordt, • ontbreken aan duidelijke coördinatie en transparantie in het proces. In de regio Zeeland wordt dit nu versterkt door: • de situatie dat Intervence vanwege scenario 3b heeft afgebouwd en pas recent weer aan het werven is om een basisformatie van 51,3 fte op te vullen en te behouden. Dit vraagt nu tijd omdat opleiding en inwerken van deze professionals tot een volledige caseload 6 tot 8 maanden duurt. Mede daardoor is het een opgave is om bestaande casuïstiek te blijven bemensen.
• Overdracht naar andere GI’s in de regio voor generieke zaken niet beschikbaar is en nu ook de Zeeuwse caseload van Briedes opgevangen moet worden in de regio waarbij nog onduidelijk is of daar personeel mee overkomt. De medewerkers van Briedis wonen niet in Zeeland en het is de vraag of zij voor Intervence zouden willen werken.
Oplossingsrichting Vanuit de gemeente is het initiatief gekomen om onder coördinatie van de bestuurder van Intervence een taskforce op te zetten die van de gezamenlijke ketenverantwoordelijk de acute en blijvende veiligheid gaat monitoren. Jeugdbescherming west is gevraagd om expertise die opgedaan is andere regio’s in te brengen. Daarmee is ook de overdracht geborgd als deze taskforce nog doorloopt na de overname datum. De bestuurder rapporteert hierover elke twee weken aan het inkoopbureau van Zeeland (IJZ). Het voorstel is dat daarmee ook de wekelijkse monitor vervalt richting het bestuurlijke overleg op woensdag en dat de rapportage zich niet concentreert op de middelen (formatie e.d.) maar vooral op de acute en actuele veiligheid van de gezinnen. Daarbij aansluitend bij de rapportage van de inspectie IGJ. In de aanpak wordt na aan grondige analyse en opzet van een dashboard onder andere gekeken naar een aantal oplossingsrichtingen die al eerder zijn benoemd: • • • • •
versneld de capaciteit bij Intervence verhogen en te anticiperen op in-, door- en uitstroom. SKJ-geregistreerde medewerkers uit de toegang bij gebleken geschiktheid tijdelijk of structureel in zetten bij Intervence. afspraken maken om de mogelijkheid om bij andere partijen als de GI (dus eerder in de keten) de acute veiligheid te borgen. tijdelijke inzet van ZZP’ers in afwachting van vaste en ervaren medewerkers. (versneld) overdragen van de zogenaamde drangzaken naar de wijkteams
Mogelijke extra kosten die gemaakt worden om deze Taskforce goed te laten functioneren zullen zo snel mogelijk in kaart gebracht worden.
Taskforce acute veiligheid Zeeland Concept 24 april 2021, Vincent Schouten
Concretisering Er wordt van alle partijen verwacht dat de ‘Taskforce acute veiligheid’ wordt gezien als gezamenlijke verantwoordelijkheid. Samenwerken en elkaar faciliteren waar nodig is de basisvoorwaarde om de grote verantwoordelijkheid van gemeenten om de veiligheid van onze kwetsbare kinderen in Zeeland te borgen uit te kunnen voeren. Betrokken partijen: • Gemeenten • GI’s inclusief JB west • RvdK • Rechtbank • Inspectie (indirect, wordt blijvend geïnformeerd) • Ministerie J&V (indirect, wordt blijvend geïnformeerd) Tijdspad: • Taskforce inrichten – tot 1 mei – voorbereidende bijeenkomst met betrokken partijen vindt voor deze datum plaats zodat werkwijze vastgesteld wordt. • Overleg Taskforce – vanaf 1 mei – wekelijks met direct betrokken partijen. • Tussenevaluatie – voor half juni – zo nodig aanpassen werkwijze en afspraken maken over zomerperiode.