RIB Voortijdig School Verlaten

Gemeenteraad Vlissingen Postbus 3000 4380 GV Vlissingen

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

JW Magnus-Remijnse Paul Krugerstraat 1

ONS KENMERK

DATUM

2297459 / 2298616

21 juni 2023

TELEFOON

BIJLAGEN

+31118487416

ONDERWERP

Voortijdig School Verlaten Geachte raad, De Rijksoverheid wil voorkomen dat jongeren tussen de 12 en 23 zonder startkwalificatie van school gaan (voortijdig school verlaten). Zonder startkwalificatie hebben jongeren namelijk minder kans op de arbeidsmarkt. Het Rijk, scholen en gemeenten nemen samen maatregelen om jongeren weer naar school te helpen. In Zeeland werken de Regionaal Bureaus Leerplicht samen met de scholen aan een programma Voortijdig School Verlaten (VSV). Hierbij willen wij u informeren over de stand van zaken met betrekking tot het VSVprogramma. Oorzaken voortijdig schoolverlaten Een voortijdig schoolverlater is een jongere die: • tussen de 12 en de 23 jaar oud is; • niet staat ingeschreven op een school; • geen startkwalificatie heeft (een diploma op minimaal mbo 2, havo- of vwo-niveau); • niet uit het praktijkonderwijs of het voortgezet speciaal onderwijs komt. Jongeren gaan om verschillende redenen te vroeg van school. Vaak is het een combinatie van oorzaken die bijdragen aan de schooluitval, zoals: • een verkeerde studiekeuze; • liever geld willen verdienen dan op school zitten; • persoonlijke en psychische problemen; • niet dezelfde verwachtingen over de opleiding tussen school en de leerling of student. Jongeren die zonder startkwalificatie gaan werken hebben een grotere kans hun baan te verliezen dan een medewerker met een diploma.

Ook hebben ze vaak flexibele banen, waardoor ze als volwassene weinig inkomen hebben. Maatregelen tegen voortijdig schoolverlaten Met een aanvalsplan werkt het Rijk aan het aanpakken van de structurele oorzaken van voortijdig schoolverlaten. De hoofdlijnen van dit aanvalsplan zijn: • Vroegtijdig signaleren en voorkomen van problemen die kunnen leiden tot uitval. Daarom is het RBL op scholen vertegenwoordigd en neemt deel aan overleg van Zorg

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

Advies Teams en Interne Advies Teams. • Soepele doorstroom voor jongeren die niet in één keer een passende opleidings(richting) kiezen. • Extra aandacht voor jongeren met een hoge kans op uitval. • Aantrekkelijker onderwijs voor jongeren die aan het werk willen. • Betere begeleiding naar werk, voor jongeren met en zonder diploma. De aanpak voor het tegengaan van voortijdig schoolverlaten heeft 3 onderdelen. Middelbare en mbo-scholen voorkomen voortijdig schoolverlaten zoveel mogelijk zelf. Hiervoor hebben zij diverse rebound voorzieningen. Mocht dit niet lukken, dan wordt het RBL ingeschakeld om alsnog schooluitval te voorkomen. Het RBL benadert jongeren en hun ouders. Mocht alsnog schooluitval plaatsvinden dan tracht het RBL de jongeren toch te laten participeren. Door de jongere aan het werk te helpen (in beeld brengen bij werk & inkomen) of ervoor te zorgen dat deze een vorm van dagbesteding krijgt. Daarnaast begeleidt RBL de doelgroep “kwetsbare jongeren” (jongeren uit het vso/pro onderwijs of jongeren die niet worden toegelaten bij het Start College). Op Walcheren is hier een sluitende aanpak voor met als resultaat dat deze doelgroep goed in beeld is en bekend is wat de jongeren doen (werk/uitkering/dagbesteding). Wanneer een jongere geen startkwalificatie heeft en niet naar school gaat, maar werkt of een uitkering heeft is dat een voortijdig schoolverlater.

Het RBL zoekt contact met deze doelgroep door het sturen van een brief of huisbezoek. Contact krijgen met deze doelgroep is echter erg moeilijk. Daarom heeft het RBL een “inloopmiddag” ingesteld. Elke maandagmiddag zijn jongeren, in de leeftijd van 16 tot 23 jaar, welkom in het Stadskantoor van gemeente Middelburg. Ze kunnen binnen lopen zonder afspraak. Het RBL is hier nog niet zo lang geleden mee gestart dus over uitkomsten kan nog niets gezegd worden. Het RBL werkt, behalve met scholen, veel samen met andere teams binnen de gemeenten en zorgorganisaties. De taak van de zorgorganisaties is om jongeren met persoonlijke en geestelijke problemen te begeleiden. Regionale samenwerking scholen en gemeenten In het regionaal plan staat welke maatregelen scholen en gemeenten samen inzetten om voortijdig schoolverlaten tegen te gaan. De meest voorkomende maatregelen zijn: • Extra begeleiding op scholen voor jongeren die meer ondersteuning nodig hebben. Bijvoorbeeld door docenten, hulpverlening of jongerenwerkers, die in gesprek gaan met de jongeren advies te geven. • Jongeren hulp bieden na schooluitval. Bijvoorbeeld met onderzoek naar een nieuwe opleiding of werk. Of hulp bieden bij persoonlijke problemen. Regio’s geven jongeren hiervoor trainingen op het gebied van zelfkennis, gedrag en sociale ervaring opdoen. • Afwezigheid op school aanpakken.

Als een jongere zich vaak afwezig of ziek meldt, is er misschien meer aan de hand. • Scholen, gemeenten, hulpverleners en jeugdartsen werken samen om jongeren weer zo veel als mogelijk naar school te laten gaan. De Rijksoverheid stelt jaarlijks middelen beschikbaar voor het regionale VSV-programma. Gemeenten krijgen daar € 19,2 miljoen van (Zeeland € 1.931.136), mbo-scholen € 30,4 miljoen (Zeeland € 3.262.227). Gemeenten en scholen maken voor de besteding van dit geld een gezamenlijk plan. Op dit moment lopen de plannen van medio 2021-2024. Door de Zeeuwse aanpak is het voortijdig schoolverlaten de afgelopen jaren wel gedaald. Door de coronapandemie, de overspannen arbeidsmarkt en de problemen onder de jongeren is het aantal nieuwe voortijdig schoolverlaters op Walcheren echter met ruim 28% gestegen van 175 naar 217.

Blad 2 behorend bij 2297459 / 2298616

Naast het verzoek om aandacht voor het beperken van het voortijdig schoolverlaten hebben de samenwerkingspartners van het VSV-programma ons ook gewezen op het urgente belang van de verdere verbindingen tussen onderwijs, arbeidsmarkt en zorg. Er is nu sprake van fragmentatie van toegang, zorgpartijen, financiering en regie, waardoor voor iedere jongere steeds opnieuw de lijnen moeten worden uitgezet. Dit is bovenop de lange wachttijden voor zorgtrajecten waardoor de kans op uitval wordt vergroot. Een verdergaande ontschotting tussen onderwijs en zorg zien zij als noodzakelijk om voortijdig schoolverlaten verder terug te dringen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2297459 / 2298616