RIB Voortgangsrapportage 2021 en uitvoeringsprogramma 2022 Integraal veiligheidsbeleid Vlissingen

Gemeenteraad Vlissingen Postbus 3000 4380 GV Vlissingen

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2104317 / 2104749

2 juni 2022

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

BIJLAGEN

M. Schouw

Paul Krugerstraat 1

+31118487560

2

ONDERWERP

Voortgangsrapportage 2021 en Uitvoeringsprogramma 2022 Veiligheid Geachte raad, Inleiding Hierbij biedt het college de Voortgangsrapportage 2021 en het Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid gemeente Vlissingen 2022 ter kennisgeving aan. Plaatsbepaling Op 11 april 2019 heeft uw raad unaniem het Integraal Veiligheidsbeleid vastgesteld voor de beleidsperiode 2019-2022. Een belangrijke uitkomst uit het vorige Veiligheidsbeleid 20152018 was dat ambities en verwachtingen duidelijker in het Veiligheidsbeleid uitgesproken moeten worden. Hieruit volgt dat uw raad in het huidige Veiligheidsbeleid de doelstellingen SMART heeft geformuleerd, zodat de effecten van de aanpak in het huidige Veiligheidsbeleid meetbaar en zichtbaar gemaakt kunnen worden. Voor dit doel is deze voortgangsrapportage 2021 opgesteld: een tussenstand over het jaar 2021 in het beleidsproces tot en met 2022 en de SMART doelstellingen die we voor 2022 hebben vastgesteld. Deze rapportage geeft inzicht in hoe we er in 2021 voor staan, mede in het licht van de coronapandemie, en of er bijstellingen in de uitvoering van het beleid noodzakelijk zijn. Hieronder volgt een korte bespreking van de meest belangrijke bevindingen. Veilige woon- en leefomgeving Algemene overlastmeldingen Uit de cijfers blijkt dat de algemene overlastmeldingen in 2021 zijn gedaald ten opzichte van 2020.

Uit de cijfers van de gemeentelijke overlastmeldingen zien we in 2021 ten opzichte van 2020 een daling van 528 naar 517 meldingen. Uit de bij de politie geregistreerde overlastmeldingen volgt een procentuele stijging ten opzichte van 2020 van 31%. In 2020 was deze stijging nog 39%. Het is aannemelijk dat de stijging van de overlastcijfers voor een substantieel gedeelte te verklaren is door de ingezette maatregelen ter bestrijding van de coronapandemie. Vlissingen volgt daarin de trend van de vergelijkbare Zeeuwse steden. Meldingen drugsoverlast

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

Met name de politiecijfers laten een sterk dalende lijn zien. Ook in vergelijking met de vergelijkbare Zeeuwse steden. De cijfers passen in de terugkoppeling van de wijkagenten dat 2021, wat betreft het zichtbare dealen op straat, een relatief rustig jaar is geweest. Dit beeld past ook in een door corona relatief rustig straatbeeld in 2021. Druggerelateerde overlast is vooral te relateren aan zichtbare overlast, zoals de straathandel in drugs of overlast van personen onder invloed van drugs. De niet zichtbare drugshandel en aanverwante (ondermijnende) criminele activiteiten hebben een grote impact op de samenleving en de leefbaarheid in de wijken en buurten. De inzet van de gemeente, politie en samenwerkende diensten blijft gericht op de aanpak van deze problematiek. Verwarde personen Uit de beschikbare cijfers blijkt dat de gemeente Vlissingen in de jaren 2019 en 2020 een fors hoger aantal geregistreerde overlastmeldingen van verwarde personen (E33meldingen) per 10.000 inwoners heeft in vergelijking met het landelijke gemiddelde. In sommige kwartalen in 2020 is er sprake van meer dan een verdubbeling van het aantal meldingen ten opzichte van het landelijke cijfer. Deze sterk stijgende trend zet in 2021 door. Het aantal geregistreerde overlastmeldingen van verwarde personen is in 2021 ten opzichte van 2020 gestegen met 96,5%.

In absolute aantallen een stijging van 650 meldingen in 2020 naar 1277 meldingen in 2021. Ondanks het beeld dat een groot gedeelte van de meldingen voor rekening komen van een relatief kleine groep personen, is de impact van dergelijke meldingen op het gevoel van veiligheid in de wijken en buurten groot. Hetzelfde geldt voor de grote impact op de capaciteitsvraag die deze meldingen leggen bij verschillende diensten, met name de politie. Als meest belangrijke oorzaken worden benoemd: de ambulantisering van de zorg, de oververtegenwoordiging van opvanglocaties in Vlissingen en de specifieke kenmerken van de woningvoorraad in Vlissingen (illegale bewoning, relatief veel goedkope kamerverhuur) Kamerverhuurpanden Door de beperkingen ten gevolge van de coronamaatregelen, zijn er in 2021 zeven integrale controles uitgevoerd. Daarbij zijn zeven waarschuwingen uitgedeeld op basis van overtreding van de huisvestingsverordening, twee waarschuwingen op basis van het Bouwbesluit en één waarschuwing op grond van overtreding van bestemmingsplanvoorschriften. Inmiddels zijn we in 2022 weer terug naar onze normale frequentie van één controleronde per maand, waarbij gemiddeld zes panden worden bezocht. Daarnaast zijn we in 2021 gestart met de aanpak woonfraude.

Onderdeel van dit project is een opschaling van de huidige integrale controles, zowel wat betreft doelstelling als frequentie van de controles. Jeugd en Veiligheid Uit de beschikbare cijfers op de website van de politie blijkt dat de politieregistraties inzake jeugdoverlast ten opzichte van 2020 zijn afgenomen. Deze daling is mogelijk te verklaren doordat verschillende jeugdgroepen, ook afkomstig uit Vlissingen en Oost-Souburg, zich sinds het eerste half jaar van 2021 steeds vaker in Middelburg ophouden. Integriteit en veiligheid Belangrijke zaken die in het kader van ondermijning in 2021 zijn opgepakt zijn: - Aanpak ondermijning zeehavens: Project Integere en weerbare zeehavens. - Vaststelling project aanpak woonfraude - Verbreding Bibob toets Fysieke Veiligheid Onderschrijving en ondersteuning VRZ visie brandpreventie/brandveilig leven. Uitvoeringsprogramma 2022 Blad 2 behorend bij 2104317 / 2104749

Daarnaast vormt deze voortgangsrapportage mede de input voor het door het college jaarlijks vast te stellen Uitvoeringsprogramma Integraal veiligheidsbeleid 2022. In dit uitvoeringsprogramma worden voorts de hoofdlijnen uit het Veiligheidsbeleid nader geconcretiseerd en de uitvoeringsagenda voor 2022 vastgesteld. Budget De uitvoering wordt gerealiseerd binnen het in de begroting (programma 7) vastgestelde veiligheidsbudget.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2104317 / 2104749