RIB Vaststellen ontwerp herinrichting Boulevard Evertsen en Bankert en proces nieuw ontwerp reling
Tekst van het document
Gemeenteraad Vlissingen Postbus 3000 4380 GV Vlissingen
UW BRIEF VAN
UW KENMERK
ONS KENMERK
DATUM
2579028 / 2637924
11 april 2025
BEHANDELD DOOR
BEZOEKADRES
TELEFOON
BIJLAGEN
M Verlinde - de Knikker
Paul Krugerstraat 1
+31118487185
4
ONDERWERP
Vaststellen ontwerp herinrichting Boulevard Evertsen en Bankert en proces nieuw ontwerp reling Geachte raad, Het college heeft op 18 maart 2025 het definitieve ontwerp voor de herinrichting van de boulevards Evertsen en Bankert vastgesteld. Drie thema’s uit de Boulevardsvisie waren leidend om dit ontwerp te komen: • Verblijven en ontspannen als belangrijkste dragers voor de boulevards; • Verbindende openbare ruimtes aan zee; • Iedere boulevard draagt haar eigen unieke sfeer. Deze thema’s zijn veelomvattend. Ze vormen de inspiratie en leidraad in de ambities van de gemeente Vlissingen voor de boulevards. Inrichting buitenruimte Met de Boulevardsvisie als vertrekpunt is het ontwerpproces om te komen tot een herinrichting van boulevard Evertsen en Bankert gestart. De focus ligt op het vergroten van de verblijfskwaliteit met een uitstraling die past bij de sfeer van de boulevards Evertsen en Bankert. Een brede promenade om te flaneren aan de zeezijde, een smalle rijbaan (4,40 meter) voor fietsers waarbij auto’s nadrukkelijk te gast zijn, het verminderen van parkeerplaatsen en het toevoegen van groen, het stimuleren van sporten en spelen.
Het inrichtingsconcept valt uit elkaar in drie delen: • Een continu golvend lint met een brede wandelpromenade aan zeezijde en een smalle rijbaan; • Pleinen als parels aan het lint, die de doorgaande promenade onderbreken en de verbindingen accentueren met de achterliggende stad; • Verbijzonderingen in het lint in de vorm van bedels, waar ruimte ontstaat voor vergroening, onderscheidend gebruik (sport, spel, cultuur, etc.) en meer levendigheid in de vorm van activiteiten. Het ontwerp geeft invulling aan de thema's zoals genoemd in de boulevardvisie. De rijloper voor de fietsers en het gemotoriseerd verkeer wordt gemarkeerd door witte markeringsstenen en is op gelijke hoogte met de wandelpromenade. Om het flaneren te
POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G
versterken zijn de lichtmasten verplaatst naar de gevelzijde van de woningen. Hierdoor ontstaat er een brede wandelpromenade aan de zeezijde. De bedels nodigen uit voor verschillende activiteiten voor sport en spel en worden opgesierd met beplanting welke verloopt van het duinachtige karakter aan de zijde van het Wooldhuis naar meer stedelijk groen richting Westbeerplein. Qua materialisatie is gekozen voor een gebakken klinker in een lichte mix van drie kleuren welke aansluiten bij het strand. Met deze keuze wordt het hoogwaardige karakter van de boulevards versterkt. Alle aanwezige kunstwerken op beide boulevards komen terug in het ontwerp. Dit kan zijn op de op de huidige locatie of op een nieuwe locatie. In de bijlagen treft u enkele impressies aan. Participatie Na een brede oproep aan alle inwoners van de gemeente Vlissingen – zo ontving iedere Vlissinger een ansichtkaart om bij aanvang over de inrichting mee te denken – zijn er 277(!) ideeën ontvangen. Deze ideeën zijn afgewogen om te komen tot een schetsontwerp en er is een tweetal klankbordgroepen (1. Aanwonenden en belanghebbenden, 2. Niet belanghebbenden en belangenvertegenwoordigers) gevormd. Daarnaast is er overleg gevoerd met de wijktafel boulevards en zijn er individuele gesprekken geweest met alle horecaondernemers op boulevards Evertsen en Bankert.
Dit heeft geleid tot het voorlopige ontwerp dat op 15 oktober 2024 is gepresenteerd aan de inwoners tijdens een inloopavond. Bewoners zijn hierbij in de gelegenheid gesteld om te reageren op het voorlopig ontwerp. De inspraakreacties zijn verwerkt in het inspraakschrift en waar mogelijk meegenomen in het ontwerp. Bij de herinrichting van de boulevards is ook nadrukkelijk gekeken naar de adviezen van de WMO-adviesraad. Reling Op 14 november 2024 is in raadvergadering de motie “Heldere zichtlijnen naar zee en veilige reling bij herinrichting boulevards Evertsen en Bankert!” behandeld. Het college heeft deze motie overgenomen. Op 15 november 2024 is door de portefeuillehouder aan de gemeenteraad gemeld dat er een optie C komt voor de reling in lijn met de motie en met een nieuwe aanpak. Gelet hierop is het ontwerp van de reling niet meegenomen bij de vaststelling van het definitieve ontwerp van de boulevards. Om te komen tot een nieuwe reling is een proces opgesteld waarbij bewoners vooraf ideeën kunnen aandragen. Experts worden gevraagd om mee te doen in de beoordeling om tot drie ontwerpen te komen die worden voorgelegd aan de bewoners. Het streven is om de reling te realiseren voor het einde van de herinrichting van de boulevards. De volledige beschrijving van het proces is als bijlage opgenomen.
Er zijn diverse inspraakreacties geweest op het ontwerp van de boulevards als geheel en op de reling waarbij de eisen vanuit het bouwbesluit (inmiddels BBL) in twijfel werden getrokken. Naar aanleiding daarvan is opnieuw advies ingewonnen op dit onderdeel bij een deskundig bureau op het gebied van bouwregelgeving. Uit dit advies komt naar voren dat de boulevards zelf geen bouwwerk zijn waardoor een hekwerk in het geheel niet nodig zou zijn. Echter doordat er een hekwerk stond moet de gemeente in verband met mogelijke aansprakelijkheid wel een reling plaatsen. Dit hekwerk hoeft te voldoen aan minder eisen. Dit heeft onder andere consequenties voor de minimale hoogte. Financieel
Blad 2 behorend bij 2579028 / 2637924
Er is voor dit project € 6,2 mln. in de begroting opgenomen. Van dit krediet is bij de begroting 2025 voor de jaarschijven 2026 en 2027 twee keer een bedrag van € 2 mln. gepland. Er zal dit jaar aanbesteed worden en waarbij één opdracht dient te worden verstrekt aan een aannemer voor de uitvoering van de herinrichting waarbij verplichtingen worden aangegaan ten aanzien van de budgetten voor 2026 en 2027. Om de opdrachtverstrekking rechtmatig te kunnen doen, wordt uw raad voorgesteld om de geplande uitgaven voor 2026 en 2027 naar het begrotingsjaar 2025 te verplaatsen. Hiervoor zal een voorstel in mei aan uw raad worden voorgesteld. Aangezien de uitgaven in tijd niet afwijken van hetgeen in de begroting 2025 is opgenomen is er geen effect voor de kapitaalslasten en is derhalve geen begrotingswijziging nodig. Communicatie De uitkomst van het ontwerptraject van het definitieve ontwerp wordt gecommuniceerd met een persbericht. Ook wordt een nieuwsbericht gepubliceerd op de gemeentelijke website en wordt een projectpagina op de gemeentelijke website opgemaakt. Tevens wordt de pagina op Doemee Vlissingen geactualiseerd en wordt daar het inspraakschrift op gepubliceerd. Als laatste wordt via sociale media gedeeld dat het definitieve ontwerp in te zien is op Doe Mee Vlissingen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,
drs. R.D.A. Wiskerke
drs. A.R.B. van den Tillaar
Blad 3 behorend bij 2579028 / 2637924