RIB Vastellen van het aanwijzingsbesluit en de aanvullende regels en beleidsregels van de Huisvestingsverordening Vlissingen 2023

Gemeenteraad Vlissingen Postbus 3000 4380 GV Vlissingen

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2151936 / 2406486

21 maart 2024 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

H de Miranda

Paul Krugerstraat 1

+31118487321

ONDERWERP

Vastellen van het aanwijzingsbesluit en de aanvullende regels en beleidsregels van de HVO (Huisvestingsverordening) 2023 Geachte raad, Op 9 november 2023 heeft u de Huisvestingsverordening Vlissingen 2023 (hierna: HVO) vastgesteld die per 1 januari 2024 in werking is getreden. Op grond van de HVO is het college bevoegd om aanwijzingsbesluiten en nadere regels vast te stellen. Daarnaast bestaat voor het college de bevoegdheid om beleidsregels vast te stellen. Deze regelgeving is noodzakelijk voor een goede uitvoering van de HVO. Het college heeft daarom besloten om een aanwijzingsbesluit, nadere regels en beleidsregels vast te stellen. In deze nadere regels, beleidsregels en het aanwijzingsbesluit worden voorwaarden, weigeringsgronden en intrekkingsgronden verder uitgewerkt. Ook de spreiding van vergunningen is opgenomen, samenhangend met het aanwijzingsbesluit met bijbehorende kaartjes. Hieruit volgt voor bepaalde wijken of gebieden in Vlissingen een vastgesteld percentage of voorgeschreven spreiding voor vergunningen wijziging woonruimtevoorraad of vergunningen toeristische verhuur. Nadere regels en beleidsregels In de nadere regels en beleidsregels wordt door het college uit gegaan van een belangenafweging tussen het belang van het behoud of de samenstelling van de woonruimtevoorraad en het belang van de aanvrager.

Onder het belang van het behoud of de samenstelling van de woonruimtevoorraad valt het belang van het tegengaan en voorkomen van (dreigende) schaarste in de goedkope woningvoorraad, zodat dit segment van de woningmarkt behouden blijft voor starters en doorstromers, en het belang van een geordend woon- en leefmilieu in de omgeving van het desbetreffende pand ofwel de leefbaarheid. De belangrijkste wijziging van deze regels zorgt ervoor dat er meer aandacht is voor spreiding in de gemeente Vlissingen van woningen, waarvoor een omzettingsvergunning is verleend of wordt aangevraagd. Clustervorming binnen bijvoorbeeld delen van straten kan ten koste gaan van de leefbaarheid in die delen van straten. Om die reden is de regel gesteld dat eerder vastgestelde 5% per gebied wordt aangescherpt met een vaststelling van deze 5% per postcode en huisnummer. Vanuit het verleden (dus ook van voor de eerste huisvestingsverordening) zijn er in bepaalde straten nu al te veel kamerverhuurpanden ontstaan. Het is van belang, dat wordt bekeken welke vergunningen al

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

zijn verleend en of deze nog effectief in gebruik zijn. Deze zijn op een lijst aangegeven, zodat inzichtelijk is waar er clustervorming plaatsvindt. Daarvoor wordt ook onderzoek in de Basisregistratie Personen verricht. Ook de aanwezigheid van buitenruimtes, zoals dakterrassen, van aangrenzende woningen, wordt betrokken bij de optelsom. Aanwijzingsbesluit In het aanwijzingsbesluit wordt verder vastgesteld: 1) Vaststellen weigeringsgebied In welk gebied in Vlissingen een weigering van vergunning wijziging woonruimtevoorraad wegens leefbaarheid wordt vastgesteld. Deze gebieden kunnen wettelijk enkel aangewezen worden als daar de schaarste van de bedoelde woningvoorraad en of de leefbaarheid in deze gebieden aantoonbaar onder druk staan. Dit gebied is hetzelfde gebied als vastgesteld in de HVO 2021 en er is op basis van het schaarste onderzoek en of de leefbaarheid geen reden om dit nu te kunnen wijzigen. De gebied dat vastgesteld is wordt omsloten door de volgende straten, waarbij de straten aan weerszijden deel uitmaken van het gebied: 1. Badhuisstraat te Vlissingen 2. Singel te Vlissingen 3. Paul Krugerstraat te Vlissingen 4. De Willem Ruysstraat te Vlissingen 5.

Aagje Dekenstraat te Vlissingen Ook mag hier opgemerkt worden dat de huidige Huisvestingsverordening over middelen beschikt om de gebieden die niet onder artikel 1 van het Aanwijzingsbesluit vallen te beschermen (zie punt 2 en 3). Zo is er een percentage vastgesteld (artikel 3). Met daaraan vast een vergunningplicht. Elke vergunningaanvraag wordt uitvoerig onderworpen aan een fysieke- en leefbaarheidstoets. Tevens is de paraplubestemming parkeernormering van toepassing. Waarbij aantoonbaar ruimte moet zijn om de extra parkeercapaciteit bij een omzetting of splitsing op te vangen. 2) Vergunningplicht Vast wordt gesteld dat verder het gebied dat in de gemeente Vlissingen met uitzondering van het gebied, zoals genoemd in artikel 1 van dit besluit vergunningplicht is. 3) aantallen Aangewezen wordt dat het aantal te verlenen vergunningen, zowel omzetting-, onttrekkingals toeristische verhuur, maximaal 10% betreft voor het aantal zelfstandige woonruimte per postcodegebied, waarvan maximaal 5% mag worden onttrokken ten behoeve van een omzettingsvergunning. Zonder deze nadere regels en aanwijzingsbesluit is de Huisvestingsverordening 2023 niet handhaafbaar en uitvoerbaar. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

Blad 2 behorend bij 2151936 / 2406486

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2151936 / 2406486