RIB 'Stop met kappen, start met praten' (Nollebos)

Gemeenteraad Vlissingen Postbus 3000 4380 GV Vlissingen

UW BRIEF VAN:

UW KENMERK

17-7-2025

ONS KENMERK

DATUM

2712939 / 2746834

3 december 2025 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

AJ de Kramer J van Vliet

Paul Krugerstraat 1

+31118487274

ONDERWERP

Motie ‘Stop met kappen, start met praten’ Geachte raad, Uw raad heeft op 26 juni 2025 jl. een motie vastgesteld waarin gevraagd wordt om een aantal bomen in het Nollebos te laten staan. Met deze brief informeren wij u over het recente collegebesluit om de voorgenomen kap van deze 22 bomen in het Nollebos ten behoeve van natuurontwikkeling niet uit te voeren. De kapvergunning is inmiddels ingetrokken. Dit besluit is genomen na een heroverweging van de uitgangspunten en na de signalen vanuit de stichting Behoud en Beheer Nollebos. Inmiddels zijn gesprekken gevoerd met twee maatschappelijke organisaties van gebruikers en deskundigen van het gebied, te weten de Stichting Behoud en Beheer Nollebos en de Stichting Tuin van Zeeland. Aanleiding voor het aanvragen van de toenmalige kapvergunning voor 22 bomen aldaar was het verwijderen van het windscherm langs het fietspad. De bomen zijn ooit geplant om het scherm enigszins aan het zicht te onttrekken. Met het weghalen van het windscherm verviel die functie. De locatie ligt direct achter de zeedijk: wind, water, zand en zout hebben er vrij spel gekregen. Daardoor kwam een eenmalige kans in beeld om hier juist geen bos aan te planten, maar bij wijze van proef de dynamische natuur van de kust ruimte te bieden.

Het toelaten van een natuurlijke ontwikkeling maakt niet alleen het vergroten van de biodiversiteit van het Nollebos mogelijk, maar ook die van geheel Vlissingen. Natuur die voor bezoekers vrij toegankelijk is en beleefd kan worden. Door hier soorten van de kustduinen een kans te geven komt het college tegemoet aan een belangrijk beleidsvoornemen vastgelegd in de Omgevingsvisie van 2024. Net als bij vergelijkbare projecten van het Zeeuws Landschap en Staatsbosbeheer zijn, om een goede uitgangsituatie te scheppen, alleen kleine hoogteverschillen aangebracht. In de lagere delen blijft het koel of staat (periodiek) water, in de hogere delen zal het warmer en droger zijn. Er zijn al enkele bijzondere soorten gezien. De Omgevingswet kent in beginsel geen verplichting voor de aanvrager van een kapvergunning om aan participatie te doen. Uit de Participatie- en inspraakverordening vloeit

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

ook geen verplichting tot participatie ten aanzien van de vergunningsaanvraag voor de bomenkap voort. Nu de kapvergunning is ingetrokken is participatie hierover bovendien niet langer relevant. De voorgenomen natuurontwikkeling sluit aan op het streefbeeld en de doelstellingen van het park. Het DOS-terrein is braakliggend opgeleverd. Daarna zijn kleine hoogteverschillen aangebracht, van onomkeerbare wijzigingen die andere vormen van gebruik in de weg staan is geen sprake. Momenteel is slechts sprake van een proef met 'tijdelijke natuur’. Uit de Participatie- en inspraakverordening volgt dat burgerparticipatie in beginsel wordt toegepast als te verwachten is dat er belanghebbenden zijn die geraakt zullen worden door het beleid, plannen, projecten en programma's. Ook wordt participatie ingezet als te verwachten is dat betrokken inwoners of experts over relevante kennis of inzichten beschikken. Waar het als tennisbaan niet toegankelijk was, staat het gebruikers nu vrij om dit deel van het Nollebos te betreden. Voor de voorbereiding en de ecologische monitoring zijn experts van natuurorganisaties geraadpleegd. Met deskundigen van de gemeente voeren zij de ecologische monitoring uit. Het lopende overleg met de Stichting bestaat uit meerdere gespreksmomenten, waaronder locatiebezoeken en gerichte gesprekken met stakeholders.

De input die tijdens dit traject inmiddels al is opgehaald is overgenomen in de aanpak en de te zetten vervolgstappen. Wij hechten grote waarde aan een zorgvuldig proces waarin belangen en ideeën vanuit de samenleving een centrale plek krijgen. Na een eerste locatiebezoek en het in twee gesprekken gevoerde overleg tussen de Stichting en de wethouders Boonman en Bertijn, is een keuze gemaakt voor de te volgen koers: - De 22 bomen blijven behouden, zij beperken de gewenste dynamiek wel enigszins maar staan de voorgenomen ontwikkeling niet in de weg, - Voortzetting van de proef om de voormalige tennisbaan niet in te planten maar met hulp van de natuur om te vormen tot een duingrasland, - De ontwikkeling van de vegetatie en de bijdrage aan de biodiversiteit van het plangebied ecologisch te monitoren, - Jaarlijks verslag te doen van deze ontwikkelingen aan externe deskundigen, belanghebbenden en belangstellenden; - Op basis daarvan (na tenminste twee volledige seizoenen) te beoordelen of en welke vormen van beheer ingezet kunnen worden om de aanwezige waarden te behouden of om af te zien van een voortzetting van de proef, - De resultaten te delen met de stakeholders en ter beoordeling voor te leggen aan externe ecologisch deskundigen, - te verkennen of het mogelijk is om het parkeerterrein tussen het projectgebied en het fietspad te saneren, - de uitkomsten van de proef te delen

met de raad en in een breder participatietraject met gebruikers, bedrijven en andere belanghebbenden in gesprek te gaan. Het college beschouwt de motie hiermee als afgedaan. U wordt te zijner tijd geïnformeerd over de uitkomsten van het ecologisch onderzoek, het overleg met betrokken partijen daarover en de te nemen vervolgstappen.

Blad 2 behorend bij 2712939 / 2746834

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2712939 / 2746834