RIB Stand van zaken Archiefwet 20xx en aansluiting bij Gemeenschappelijke Regeling (GR) Zeeuws Archief
Tekst van het document
Gemeenteraad Vlissingen Postbus 3000 4380 GV Vlissingen
UW BRIEF VAN
UW KENMERK
ONS KENMERK
DATUM
2284906 / 2611738
3 april 2025 BIJLAGEN
BEHANDELD DOOR
BEZOEKADRES
TELEFOON
B Francke
Paul Krugerstraat 1
+31118487480
ONDERWERP
Stand van zaken Archiefwet 20xx en aansluiting bij Gemeenschappelijke Regeling (GR) Zeeuws Archief Geachte raad, Het college van B&W heeft op 6 februari 2024 (doc.nr. 2403944) de gemeenteraad gevraagd om een zienswijze op de aansluiting bij de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Zeeuws Archief. Hierin werd aangegeven dat het beoogd was om het besluitvormingsproces medio juli 2024 af te ronden. Op 13 juni 2024 heeft wethouder Boonman in de commissievergadering melding gemaakt van de vertraging van het voorstel voor toetreding tot de GR Zeeuws Archief in verband met uitstel van de inwerkingtreding van de nieuwe Archiefwet. De behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer was echter meermaals doorgeschoven. Op 18 februari 2025 heeft de Tweede Kamer unaniem ingestemd met de nieuwe Archiefwet. Voordat de Archiefwet in werking treedt, moet deze nog worden aangenomen door de Eerste Kamer. Dit heeft tot gevolg dat de beoogde inwerkingtreding van de Archiefwet is per 1 juli 2026. Hierdoor is de beoogde planning om het definitieve toetredingsbesluit in het eerste kwartaal van 2025 voor te leggen aan de gemeenteraad niet langer realistisch.
Gevolgen uitstel behandeling Archiefwet voor toetredingstraject GR Zeeuws Archief: De minister van OCW heeft naar aanleiding van het uitstel van de plenaire behandeling van het wetsvoorstel op 19 september 2024 een brief aan de Tweede Kamer gestuurd, waarin de gevolgen voor het verdere proces richting inwerkingtreding worden toegelicht: - De nieuwe Archiefwet wordt naar verwachting op 1 juli 2026 van kracht in plaats van 1 januari 2026. Dit uitstel komt voort uit het feit dat de lagere regelgeving (zoals het Archiefbesluit en de Archiefregeling) procedureel pas kan worden uitgewerkt na de behandeling van het wetsvoorstel in de Tweede Kamer. - De latere inwerkingtreding heeft ook impact op de planning van de Regionaal Historische Centra (RHC’s), waaronder het Zeeuws Archief. Oorspronkelijk was 1 januari 2026 de datum waarop het Rijk zou uittreden uit de GR. Door de beoogde inwerktreding van de Archiefwet per 1 juli 2026 verschuift de uittredingsdatum van het Rijk naar 1 januari 2027, aangezien het Rijk de RHC’s minimaal een jaar van tevoren over de uittreding moet informeren en dit alleen per kalenderjaar kan plaatsvinden. Ook bij andere gemeenten en RHC's, o.a. in Drenthe en Limburg, speelt dit.
POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G
Vervolgtraject aansluiting GR: De ambtelijke werkgroep, waarin ook Vlissingen is vertegenwoordigd, heeft ondertussen onderzocht of het mogelijk is per 01-01-2026 toe te treden tot de huidige GR Zeeuws Archief. In samenwerking met juristen van OCW, Nationaal Archief en een juridisch bureau (Boels Zanders), is de tekst van de GR aangepast. Dit heeft geresulteerd in twee teksten: - GR-tekst met deelname van OCW, de toetreding van nieuwe partners en gebaseerd op de vigerende Archiefwet (1995); - GR-tekst waarbij de nieuwe situatie geldt: uittreding van OCW, met de nieuwe én bestaande partners en gebaseerd op de nieuwe Archiefwet (beoogd 1 juli 2026). Beide teksten kunnen in één procedure -voor zienswijze en vervolgens besluitvorming- aan u worden aangeboden. In een bestuurlijk overleg op 9 december 2024 met gemeenten Middelburg, Veere, Terneuzen, Schouwen-Duiveland, Vlissingen, provincie Zeeland, waterschap Scheldestromen en het Zeeuws Archief, is de mogelijkheid besproken om beide teksten in één keer voor te leggen. Dit, zodat alle partijen een gelijk traject doorlopen en dit traject voldoet aan de wens om zo min mogelijk bestuurlijke drukte te hebben. Alle partijen staan hier positief tegenover. De ambtelijke werkgroep volgt de besluitvorming over de nieuwe Archiefwet in de Eerste Kamer en bereidt verdere besluitvorming voor.
Als de behandeling van de Archiefwet op schema blijft, dan bieden wij u rond de zomer beide GR-teksten aan, eerst voor zienswijze en daarna ter besluitvorming. We vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,
drs. R.D.A. Wiskerke
drs. A.R.B. van den Tillaar
Blad 2 behorend bij 2284906 / 2611738