RIB RUD-GGD-VRZ reactie gezamenlijke huisvestingsambities
Tekst van het document
Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Zeeland t.a.v. de heer Van Merrienboer Postbus 8016 4330 EA MIDDELBURG
UW BRIEF VAN
UW KENMERK
ONS KENMERK
DATUM
2357060 / 2366893
10 november 2023 BIJLAGEN
BEHANDELD DOOR
BEZOEKADRES
TELEFOON
E Roest-de Jong
Paul Krugerstraat 1
+31118487126
ONDERWERP
reactie gezamenlijke huisvestingsambities GGD RUD en VRZ
Geachte voorzitter, In 2021 heeft bureau Berenschot in opdracht van de Algemeen Besturen van de GGD Zeeland, de RUD en de Veiligheidsregio Zeeland een verkenning gedaan naar de mogelijkheden voor samenwerking tussen de drie GR-en en wat de publieke waarde (meerwaarde voor de Zeeuwse burger) hiervan is. Hiervoor zijn vijf scenario’s onderzocht. Van de vijf genoemde scenario’s is het ‘groeiscenario’ volgens Berenschot het meest kansrijk. Hiervan is de investering relatief laag, wordt de kwetsbaarheid van de drie afzonderlijke organisaties minder en verbetert de zeggenschap. Bovendien is er volgens Berenschot draagvlak voor dit scenario en is het relatief gemakkelijk te realiseren. Afgesproken is op basis van dit rapport een vervolgaanpak uit te werken, waarbij gedacht kan worden aan acties op de onderstaande thema’s: * advisering over de Omgevingswet; * stroomlijnen van begrotings-, verantwoordings- en besluitvormingsprocessen richting de deelnemers (gemeenten, provincie en waterschap); * samenwerking op bedrijfsvoeringsprocessen. Ook is afgesproken een huisvestingsvraagstuk pas aan de orde zou kunnen komen als er een visie is op de samenwerking van de GR-en (in concreto de uitwerking van het voorkeursscenario) en de effecten van corona bij de 3 organisaties in beeld zijn.
POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G
In het AB van de VRZ is onlangs een notitie ‘alleen ga je soms sneller, maar samen kom je altijd verder’ van Hart & Hoofd advies behandeld, waarin wordt voorgesteld om gelijktijdig beide sporen (samenwerking en huisvesting) verder te onderzoeken en uit te werken. De notitie was een dag van te voren aangeleverd en niet voorbesproken in het BAO, om die reden reageren we nu schriftelijk op de notitie. Wij kunnen de notitie niet plaatsen in het licht van de eerdere afspraken. Dus eerst het spoor van samenwerking uitwerken (in lijn met besluitvorming uit het verleden) en dan pas kijken naar het huisvestingsvraagstuk. Het argument van de urgentie van het huisvestingsvraagstuk is wat ons betreft niet opportuun, want er had het afgelopen jaar al invulling gegeven kunnen worden aan het samenwerkingsspoor en dat is niet gebeurd. Om die reden zien we geen reden om nu af te wijken van het eerdere besluit. Ten aanzien van de locatie is de notitie mager onderbouwd. Zo staat er in het notitie geen enkel woord over de financiën, ligt de focus al op voorhand op één locatie (Goes West) en worden verschillende alternatieve locaties dus niet afgewogen ten opzichte van de locatie Goes West. Ook de synergie effecten van de gezamenlijke huisvesting zijn (als gevolg van de ontbrekende visie op samenwerking) niet onderbouwd.
Bovendien vinden we dat er geen sprake is van een zorgvuldig proces: het doorkruist (zoals al aangegeven) de eerdere procesafspraken, de stukken zijn een dag van te voren aangeleverd en de stukken zijn niet voorbesproken in het BAO. U vraagt het AB-VRZ: * kennis te nemen van het rapport van Hart & Hoofd Advies inzake de huisvestingsvraagstukken van de drie gemeenschappelijke regelingen (GR-en); * kennis te nemen van het besluit van de gezamenlijke DB’s (conform het rapport van Hart & Hoofd Advies) over de vervolgstappen ten aanzien van de (gezamenlijke) huisvestingsvraagstukken van de drie GR-en; * de (gezamenlijke) DB’s te verzoeken de uitkomst van de vervolgstappen in de bestuurlijke verkenning voor 1 april 2024 voor te leggen aan de AB’s. Op dit moment nemen we kennis van de notitie. En we zullen de aanloop naar de definitieve besluitvorming zeer kritisch volgen. Op voorhand constateren we dat er nog veel werk verzet moet worden (zowel qua proces, als qua inhoud/onderbouwing) om voor april 2024 een besluit te kunnen nemen over de visie op samenwerking en vervolgens over het huisvestingsvraagstuk van de VRZ, RUD en GGD. Een afschrift van deze brief sturen we aan RUD en GGD. Hoogachtend, mede namens de burgemeesters van Middelburg en Veere, de burgemeester van Vlissingen,
drs. A.R.B. van den Tillaar
Blad 2 behorend bij 2357060 / 2366893