RIB Regionale Mobiliteitsstrategie vaststellen spelregels Flextaxi

Gemeenteraad Vlissingen Postbus 3000 4380 GV Vlissingen

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2377655 / 2378359

16 januari 2024 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

C Moerkerk

Paul Krugerstraat 1

+31118729676

ONDERWERP

RMS Regionale Mobiliteitsstrategie vaststellen spelregels Flextaxi Geachte raad, Aanleiding Uw raad heeft de Regionale Mobiliteitsstrategie (RMS) vastgesteld. In de Regionale Mobiliteitsstrategie hebben alle Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland vastgelegd hoe het vervoerssysteem vanaf 2025 eruit gaat zien. Een nieuw systeem is nodig omdat het huidige vervoerssysteem niet meer voldoet. Het publiek vervoersysteem is zo ontworpen dat het meer past bij deze tijd en waarmee we ook in de toekomst Zeeland leefbaar en bereikbaar houden, kleine kernen van publiek vervoer voorzien en de bereikbaarheidsongelijkheid verminderen. Dit publiek vervoersysteem wordt ingevuld met onder andere verschillende flexibele fijnmazige vervoersvormen en doelgroepenvervoer naast snelle trein- en busverbindingen. Reizigers stellen makkelijk hun reis samen met slimme apps of door contact op te nemen met een mobiliteitscentrale. Zo maken we heel Zeeland beter bereikbaar, zeven dagen per week. We zijn samen met de Provincie Zeeland druk bezig met de uitwerking en implementatie hiervan. Vervolgens bent u op 26 september jl. tijdens een Webinar vanuit het OZO, gemeenten en Provincie Zeeland bijgepraat over de laatste stand van zaken. In deze brief informeren wij u graag over de flextaxi. Samenwerking Rijk De RMS is begonnen als een visie voor een nieuw publiek vervoerssysteem in Zeeland.

Momenteel werken wij, Provincie Zeeland en Zeeuwse gemeenten, met het Rijk samen. Het Rijk ziet in dit systeem een landelijke potentie voor het bereikbaar houden van landelijk gebied. Dit betekent dat we in Zeeland, samen met het Rijk, een vervoersysteem gaan uitrollen dat meer past bij deze tijd en de reizigersbehoefte in Zeeland. Daarmee gaat de provincie ook in de toekomst Zeeland, maar ook andere landelijke gebieden, leefbaar en bereikbaar houden en de bereikbaarheidsongelijkheid verminderen. Het Rijk stelt € 6 miljoen beschikbaar naast de bestaande middelen bij de Provincie Zeeland en Zeeuwse gemeenten. Het Rijk stelt ook denkkracht beschikbaar voor oplossen van belemmeringen en zal een regierol hebben richting andere betrokken ministeries zoals OCW (onderwijs, cultuur en wetenschap) en BZK (binnenlandse zaken, zaken en koninkrijksrelaties). Ten behoeve van de uitrol van publiek vervoer Zeeland wordt geïnvesteerd in systemen die te kopiëren zijn naar andere landelijke gebieden in Nederland.

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

Vanwege dit boven regionale belang zal IenW (infrastructuur en waterstaat) de nodige middelen (kennis en financieel) bijdragen en meewerken aan de uitvoering van de transitiefase. Samen met het Rijk (ministerie van IenW) werken we aan een implementatieplan. In de transitiefase zal het nieuwe vervoersysteem naast het huidige bussysteem functioneren. Informatie Ten behoeve van de startprojecten is de afgelopen tijd gesproken over de spelregels voor de flextaxi als fijnmazige mobiliteitsvorm. Voordat een startproject van start gaat is het belangrijk dat provincie en gemeenten samen de spelregels hebben vastgesteld, waarbij op basis van de startprojecten deze regelmatig zullen worden geëvalueerd en waar nodig bijgesteld. Voor de flextaxi zijn verschillende ‘spelregels’ opgesteld door de ambtelijke werkgroep flextaxi. Om inzicht te krijgen hoe de flextaxi gaat rijden en hoe de businesscase en kosten er uit zien, heeft MuConsult in opdracht van de ambtelijke werkgroep flextaxi een onderzoek uitgevoerd. De businesscase laat zien wat de geschatte kosten zijn om dit systeem uit te voeren. De opgestelde spelregels zijn financieel getoetst en de kosteneffecten van de spelregels zijn in kaart gebracht. Ook wordt een inschatting gemaakt van het verwachte gebruik (aantal reizigers) per regio.

Spelregels Flextaxi Zeeland De flextaxi rijdt van opstappunt naar opstappunt, Binnen de bebouwde kom worden de opstappunten gerealiseerd op 500 meter afstand en buiten de bebouwde kom op 2500 meter afstand. Opstappunten worden op logische plaatsten gerealiseerd, zoals in een dorpskern, ziekenhuis, winkelcentrum en dergelijken. Op die manier ontstaan er meer in- en uitstapplaatsen en meer reismogelijkheden. De flextaxi rijdt kris-kras, dus zonder vaste route en dienstregeling, alleen als er vraag is. Verder is de flextaxi zeven dagen per week van 6:00u tot 23:00u beschikbaar. Hiermee zijn van de vroege ochtend- tot late avonduren mobiliteitsopties beschikbaar in Zeeland. Er wordt geen minimale afstand gehanteerd. Flextaxi-ritten tussen de 0 en 1 kilometer worden in de praktijk zelden geboekt. Er hoeft ook geen minimale afstand te worden gecommuniceerd, wat bijdraagt aan de eenvoud van het systeem voor de reiziger. Ook sluit dit aan bij de behoeften van de verschillende reizigerstypen. De maximale af te leggen afstand is 25 kilometer van opstappunt naar opstappunt. Voor deze afstand bereikt is, wordt vaker een hub voor een HOV-lijn of treinverbinding gevonden vanwaar er verder gereisd kan worden.

Echter, wanneer een overstap op een HOV-lijn of treinverbinding (binnen de bedieningstijden) niet mogelijk is, kan een reis volledig met de flextaxi gemaakt worden binnen de maximale afstand van 25 kilometer. Door deze regel worden plekken beter ontsloten die niet door het reguliere buslijnennet worden bediend. Tegelijkertijd wordt concurrentie met het HOV zoveel mogelijk voorkomen. Met de gestelde spelregels kan binnen de kaders van de Provincie en de gemeenten een ov-conform tarief gehanteerd worden. Ook is het gebruik van SOV (Studentenkaart openbaar vervoer) en reguliere ov-abonnementen (verstrekt door de partij die verantwoordelijk voor de ovopbrengsten) toegestaan. Abonnementen en producten verstrekt door andere partijen zijn niet meegenomen. Vervolg In de afgelopen periode zijn kleinschalig via pilots losse onderdelen uitgeprobeerd. Doordat er diverse onderdelen, zoals de MaaS-apps (mobility as a service) en een volledige netwerk van opstappunten, nog niet gereed waren, leveren dergelijke pilots goede leerpunten op, maar nog geen compleet beeld van het functioneren van het toekomstige systeem van de Regionale Mobiliteitsstrategie. De volgende fase is om te gaan werken met startprojecten. Eerder werd voorzien om in de eerste helft van 2024 over heel Zeeland de startprojecten uit te rollen.

Gezien de huidige ontwikkelingen acht de provincie het verstandig dit in achtereenvolgende regio’s te doen. Daarmee kan de volle aandacht worden besteed dat in Blad 2 behorend bij 2377655 / 2378359

iedere regio de verschillende elementen ook zijn voorbereid en ingevuld. Daarnaast geeft het extra ruimte om te leren van de startprojecten en bijstellingen direct te doen wanneer ze nodig zijn. De eerste startprojecten zijn voorzien voor Schouwen-Duiveland en NoordBeveland. De huidige concessie met busvervoerder Connexxion loopt tot 15 december 2024. Ook na deze periode zal er busvervoer in Zeeland zijn (in combinatie met fijnmazige mobiliteit). Met Connexxion zijn de gesprekken gestart over de verlenging van de concessie voor de jaren 2025 en 2026. De invulling hiervan en punten zoals beschikbaarheid van bussen en de betrouwbaarheid van de dienstregeling zullen in januari en februari 2024 in onderling overleg verder worden ingevuld. We gaan vanaf 2024 samen met de provincie Zeeland en de Zeeuwse gemeenten zeer intensief en consequent communiceren over het nieuwe systeem zodat voor de reiziger de overgang soepel verloopt. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2377655 / 2378359