RIB Plan van aanpak onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid 2025 bijlage

PLAN VAN AANPAK ONDERZOEK DOELMATIGHEID EN DOELTREFFENDHEID GEMEENTE VLISSINGEN 2025

1. Inleiding Artikel 213a van de Gemeentewet verplicht het college tot het periodiek uitvoeren van onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het door het college gevoerde bestuur. De raad stelt in de verordening de kaders vast voor deze zelfonderzoeksverplichting. Op 30 mei 2024 heeft de raad de in artikel 213a van de Gemeentewet voorgeschreven Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid bestuur gemeente Vlissingen 2024 vastgesteld. Anders dan het onderzoek door de rekenkamer gaat het hierbij om zelfonderzoek. Toetsing op doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentelijk beleid is van groot belang voor de algemene oordeelsvorming over het gevoerde beleid. Met de onderzoeken wordt beoogd de transparantie van het gemeentelijk handelen te vergroten en daardoor doelmatiger en doeltreffender te werken en de publieke verantwoording en vertrouwen te versterken.

2. Onderzoeksfrequentie Volgens de huidige verordening moet het college jaarlijks minimaal 1 onderzoek naar doelmatigheid en doeltreffendheid (laten) uitvoeren.

3. Onderwerp van onderzoek Onderzocht wordt of de gemeente bereikt wat zij wil bereiken (doeltreffendheid) en of dit tegen een zo laag mogelijke inzet van middelen gebeurt (doelmatigheid). Bij de keuze van de onderwerp wordt met het volgende rekening gehouden: 1) Het onderzoek moet een bruikbare bijdrage leveren, bijvoorbeeld aan te actualiseren beleid of processen. 2) Het onderzoeksplan moet daarnaast zowel een onderzoek met een focus op doelmatigheid als een onderzoek met een focus op doeltreffendheid bevatten. 3) De onderzoeken moeten voldoende verspreid zijn over de beleidsterreinen en de onderdelen van de gemeente. In 2025 wordt onderzoek gedaan naar budgetten binnen de gemeente Vlissingen. Onderstaande aanpak is van toepassing. Onderdeel Onderzoeksobject Onderzoeksvraag

Deelvragen onderzoeksvraag

Toelichting Budgetten In hoeverre worden budgetten benut waarvoor ze zijn bestemd, zijn budgetten in opzet doelmatig en is er bij de gemeente zicht op de doeltreffendheid? Om de onderzoeksvraag te beantwoorden zijn de volgende deelvragen opgesteld. 1. Hoe is het budgetteringsproces van de gemeente Vlissingen ingericht? 2. Worden de budgetten ingezet waarvoor ze zijn bestemd? 3. Zijn de budgetten passend om de bijbehorende doelen te realiseren?

Reikwijdte

Onderzoeksmethode Doorlooptijd Wijze van uitvoering Budget

4. Hoe worden budgetten gemonitord en verantwoord? 5. In hoeverre worden budgetten tussentijds aangepast? 6. In hoeverre is er sprake van onder- en overschrijding van budgetten? Uitgangspunt zijn de budgetten uit de begroting 2025. Er zal per programma een 3-tal budgetten worden onderzocht. Dossier onderzoek (bureau onderzoek) en interviews met medewerkers van de gemeente Vlissingen. September tot en met december 2025. Het onderzoek wordt uitgevoerd door de interne auditor en concerncontroller. Past binnen het beschikbare budget en de formatie.

Over de voortgang van de onderzoeken naar doelmatigheid en doeltreffendheid wordt gerapporteerd in de paragraaf bedrijfsvoering van de jaarstukken.