RIB Oprichten Buurtbedrijf Vlissingen B.V. bijlage

Opdrachtovereenkomst 2023-2024 Buurtbedrijf Vlissingen B.V. – Gemeente Vlissingen

1

Inhoudsopgave De ondergetekenden............................................................................................................................... 3 In overweging nemende dat ................................................................................................................... 3 Algemene bepalingen .............................................................................................................................. 4 Artikel 1

Definities.............................................................................................................................. 4

Artikel 2

Periode ................................................................................................................................ 5

Artikel 3

Bekostiging .......................................................................................................................... 5

Artikel 4

Beschrijving diensten Opdrachtnemer ................................................................................ 6

Buurtteams .......................................................................................................................................... 7 Flexibele schil ...................................................................................................................................... 8 Artikel 5

Beschrijving diensten Opdrachtgever ................................................................................. 8

Artikel 6

Inkoop en aanbesteding door Opdrachtnemer ................................................................... 9

Inkoop.................................................................................................................................................. 9 Aanbesteding....................................................................................................................................... 9 Artikel 7

Kwaliteitsparagraaf.............................................................................................................. 9

Innovatie.............................................................................................................................................. 9 Artikel 8

Doelstellingen ...................................................................................................................... 9

Artikel 9

Targets, uitgangspunten en monitoring prestatie-indicatoren ......................................... 10

Targets en inspanningen ................................................................................................................... 10 Uitgangspunten werkwijze Opdrachtnemer ..................................................................................... 11 Monitoring prestatie-indicatoren ..................................................................................................... 12 Artikel 10

Randvoorwaarden ............................................................................................................. 13

Artikel 11

Verantwoording................................................................................................................. 14

Artikel 12

Facturatie........................................................................................................................... 14

Artikel 13

Klachtenregeling ................................................................................................................ 14

Artikel 14

Geschillen .......................................................................................................................... 15

Artikel 15

Geheimhouding ................................................................................................................. 15

Artikel 16

Wijzigingen ........................................................................................................................ 15

Bijlage 1

Governance Buurtbedrijf Vlissingen B.V. .......................................................................... 16

Bijlage 2

Inkoopvoorwaarden Buurtbedrijf Vlissingen B.V. ............................................................. 18

Bijlage 3

Aanvullende afspraken quasi-inbesteding ........................................................................ 29

Bijlage 4

Verwerkersovereenkomst uitvoering Opdrachtovereenkomst 2023-2024 ...................... 30

2

De ondergetekenden 1. Gemeente Vlissingen, gevestigd Paul Krugerstraat 1 te Vlissingen, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 20164548, krachtens artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door wethouder J. Portier te Vlissingen, hiertoe gemachtigd door drs. A.R.B. van den Tillaar, burgemeester van de gemeente Vlissingen, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 15 december 2022, hierna te noemen ‘Opdrachtgever’; en 2. Buurtbedrijf Vlissingen B.V., statutair gevestigd te Paul Krugerstraat 1 te Vlissingen, ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 87872889, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door H.J.C.A. Looijmans, hierna te noemen ‘Opdrachtnemer’; ondergetekenden 1 en 2, hierna te noemen ‘Partijen’;

In overweging nemende dat 1. Buurtbedrijf Vlissingen B.V. op 19 december 2022 is opgericht en ten doel heeft: het efficiënter en effectiever organiseren van preventie, participatie en vroegsignalering, door middel van:  het zoeken van samenwerking en integraliteit met diverse maatschappelijke partners, zoals de jeugdgezondheidszorg, praktijkondersteuners, huisartsen (Kerngezond), onderwijs en corporaties;  de leefomgeving als uitgangspunt;  een werkwijze waarin het model Positieve Gezondheid wordt toegepast om de ondersteuning te organiseren en zelf vorm te geven;  laagdrempelige ondersteuning, dicht bij de Inwoner en zonder indicatie; zodat instroom in individuele Maatwerkvoorzieningen (vanuit de Wmo, Jeugdwet en Participatiewet) zo veel mogelijk wordt voorkómen of uitgesteld. 2. De gemeente Vlissingen voor 100% eigenaar is van Buurtbedrijf Vlissingen B.V.. 3. Partijen (vervolg)afspraken wensen te maken over de onderlinge Opdrachtgever-/ Opdrachtnemerrelatie, hierna te noemen ‘OGON-relatie’. 4. Het beleidsdocument ‘Businessplan Buurtteams’ het kader vormt voor de OGON-relatie. 5. Er sprake is van een ontwikkelopgave in 2023 en 2024, met als horizon een nieuwe Opdrachtovereenkomst in 2025, waaraan zowel Opdrachtgever als Opdrachtnemer een actieve bijdrage leveren. 6.

De beschreven functies en activiteiten in deze Opdrachtovereenkomst betrekking hebben op de taken per 1 januari 2023. Over eventuele aanvullende taken in 2023 en 2024 is nog geen definitief besluit genomen. Aanvullende taken zullen in een separate overeenkomst worden opgenomen.

3

Verklaren in dat verband overeen te komen als volgt:

Algemene bepalingen Artikel 1

Definities

1. Buurt De drie Buurten waarin de gemeente Vlissingen verdeeld is voor wat betreft de werkzaamheden van Opdrachtnemer:  Paauwenburg & Groot-Lammerenburg;  Oost-Souburg & Ritthem;  Middengebied & Binnenstad. 2. Inkoop (Rechts)handelingen van Opdrachtnemer gericht op de verwerving van leveringen, diensten of werken die één (1) of meerdere facturen van een ondernemer met betrekking tot bedoelde leveringen, diensten of werken tot gevolg hebben. 3. Inwoner Inwoner van de gemeente Vlissingen, ingeschreven in de Basisregistratie Personen. 4. Kerngezond Het concept ‘Kerngezond’ gaat uit van samenwerking, waarbij digitalisering en huisvesting ondersteunend hieraan ontwikkeld worden. Er worden in de komende jaren drie Kerngezond-centra gerealiseerd in de gemeente Vlissingen: gezondheidscentra waar door hechte samenwerkingsverbanden en met een brede kijk op gezondheid (Positieve Gezondheid), zorg en ondersteuning geboden wordt dicht bij de Inwoners. 5. Maatwerkvoorziening Voorziening binnen de Wmo of Jeugdwet die is afgestemd op de persoonlijke situatie van de Inwoner. Een indicatie voor een Maatwerkvoorziening wordt door team Wmo & Jeugd van de gemeente Vlissingen verstrekt als na een onderzoek blijkt dat de Inwoner onvoldoende zelfredzaam is of niet goed kan meedoen in de maatschappij, zijn netwerk niet kan bijdragen en de basisondersteuning door Opdrachtnemer niet toereikend is.

6. Opdracht De diensten van Opdrachtnemer zoals beschreven in artikel 4 van deze Opdrachtovereenkomst. 7. Opdrachtovereenkomst De onderhavige overeenkomst tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer waarin afspraken zijn vastgelegd over de samenwerking tussen Partijen.

4

8. Positieve Gezondheid Positieve Gezondheid is een bredere kijk op gezondheid, uitgewerkt in zes dimensies. Met die bredere benadering bevorderen we het vermogen van Inwoners om met de fysieke, emotionele en sociale uitdagingen in het leven om te gaan. En om zo veel mogelijk eigen regie te voeren. 9. Vlissingse zorgdriehoek (VZΔ) Vanaf 2021 wordt gebouwd aan de lokale zorg- en ondersteuningsinfrastructuur van de gemeente Vlissingen. Die bestaat uit het Buurtbedrijf (het voorliggend veld), de aanvullende zorg (het middenveld) en de Kerngezond-centra. 10. Wmo Wet maatschappelijke ondersteuning 2015.

Artikel 2

Periode

Deze Opdrachtovereenkomst wordt afgesloten voor een periode van twee jaar, van 1 januari 2023 tot en met 31 december 2024.

Artikel 3

Bekostiging

Bekostiging van de Opdracht is gebaseerd op bekostiging van beschikbaar budget. Het beschikbaar budget voor 2023 en 2024 bedraagt: 2023 2024 Totale kosten per jaar € 2.985.000 € 2.950.000 Totale kosten 2023 en 2024 € 5.935.000

5

Artikel 4

Beschrijving diensten Opdrachtnemer

Opdrachtnemer bouwt in 2023 en 2024 mee aan de Vlissingse zorgdriehoek, hierna ‘VZΔ’).

Opdrachtnemer heeft als missie om binnen de VZΔ de eigen kracht, de zelfredzaamheid en samenredzaamheid van Inwoners te versterken, met als doel dat zij ‘positief gezond’ zijn, voor zichzelf en voor elkaar kunnen zorgen en kunnen participeren in de samenleving. De ondersteuningsbehoefte van de Inwoner staat centraal, deze heeft in principe één aanspreekpunt. Er is een werkkader opgesteld voor de taken en werkzaamheden van Opdrachtnemer. Dit werkkader vormt een startpunt voor Opdrachtnemer en is opgesteld vanuit de zes dimensies van Positieve Gezondheid. Het is en blijft een startpunt, omdat Opdrachtnemer vraaggericht werkt en flexibel mee moet kunnen bewegen met de veranderende vraag van Inwoners. De ondersteuningsbehoefte van een Buurt of Inwoner is leidend voor de inzet vanuit Opdrachtnemer.

6

Hieronder volgt een korte omschrijving van de diensten van Opdrachtnemer.

Buurtteams De buurtteammedewerkers zijn sociaal werkers. Zij zijn generalisten met een specialisme, maar kunnen over de grenzen van hun eigen specialisme kijken. Vanuit hun aanwezigheid in de Buurten – de woonomgeving van Inwoners – wordt ingezet op de ondersteuningsbehoefte van de Buurt of Inwoner. De buurtteams staan voor preventie, vroegsignalering en laagdrempelige inzet op zowel collectief als individueel niveau. Buurtteammedewerkers werken outreachend en vraaggericht, op basis van de ondersteuningsbehoefte in een Buurt. Zij werken samen met maatschappelijke partners in en rondom de VZΔ. Ze richten zich op de eigen kracht en het netwerk van de Inwoner, en op het normaliseren van ondersteuningsvragen. Buurtteammedewerkers richten zich op verschillende aandachtsgebieden, zoals:  Meedoen: het bestrijden van eenzaamheid en organiseren van samenredzaamheid.  Geldzaken: het in beeld brengen van de financiële situatie van inwoners en streven naar het verbeteren daarvan.  Preventieve aanpak jeugd en omgeving: het organiseren van een samenhangend preventieprogramma voor kinderen en jongeren; het ondersteunen van leerlingen en de school.  Jeugd en gezin: het versterken van het opvoedkundig klimaat en het probleemoplossend vermogen van ouders.  Mentale gezondheid: het versterken van de mentale gezondheid; een integrale aanpak vanuit gezondheid, bewegen en welzijn.

7



Samenredzaam in de omgeving: het doorbreken van het taboe dat rust op hulp vragen; het verbinden van inwoners met elkaar.  Preventief werken aan een veilige samenleving: kennis van specifieke problematiek in de gemeente Vlissingen. Binnen de buurtteams is er specifiek aandacht – en een aanbod – voor kwetsbare jongeren en jongeren met risicogedrag. Collectief Verbinding zoeken tussen initiatieven van organisaties en Inwoners in de Buurt, met als doel om Inwoners in hun kracht te zetten. Activiteiten op het gebied van preventie en activering opzetten op basis van de ondersteuningsbehoefte van de Buurt. Stimuleren van verbindingen tussen maatschappelijke partners, vrijwillige inzet en Inwoners.

Individueel Brede inventarisatie van de ondersteuningsbehoefte van de Inwoner op basis van het model Positieve Gezondheid. Individuele basisondersteuning bieden met de inzet van eigen kracht en netwerk van de Inwoner en de vrijwillige inzet. Inventariseren en analyseren van trends en ontwikkelingen als input voor het ontwikkelen van een collectief aanbod.

Flexibele schil In 2023 en 2024 werkt Opdrachtnemer met een flexibele schil. Hierin wordt een aantal medewerkers gepositioneerd die bestaande kennis en expertise hebben en overdragen aan de buurtteammedewerkers. De medewerkers in de flexibele schil werken op detacheringsbasis voor Opdrachtnemer, uiterlijk tot 31 december 2024. Zie ook artikel 5 en bijlage 3.

Artikel 5

Beschrijving diensten Opdrachtgever

Opdrachtnemer maakt gebruik van een aantal diensten van Opdrachtgever door middel van quasiinbesteden. Deze zijn daarmee uitgezonderd van de aanbestedingsplicht. Een overzicht van de diensten en verdere afspraken worden opgenomen in bijlage 3. Opdrachtgever ziet erop toe dat aan de drie voorwaarden van quasi-inbesteden wordt voldaan: 1. Opdrachtgever oefent toezicht uit op Opdrachtnemer zoals op haar eigen diensten (toezichtcriterium); 2. Opdrachtnemer vervult meer dan 80% van haar werkzaamheden voor Opdrachtgever (merendeelcriterium); 3. er is in principe geen sprake van participatie door privékapitaal.

8

Artikel 6

Inkoop en aanbesteding door Opdrachtnemer

Inkoop Opdrachtnemer past op de Inkoop van leveringen, diensten en werken de in bijlage 2 opgenomen algemene inkoopvoorwaarden toe, tenzij er paritair opgestelde voorwaarden beschikbaar zijn die beter aansluiten op de betreffende opdracht.

Aanbesteding Opdrachtnemer is als publiekrechtelijke instelling conform artikel 1.1 van de Aanbestedingswet aanbestedingsplichtig en dient de (Europese) aanbestedingsregels te hanteren.

Artikel 7

Kwaliteitsparagraaf

Opdrachtnemer werkt als organisatie in opbouw aan de basiskwaliteit van haar diensten. Voor de buurtteammedewerker betekent dit de verdere ontwikkeling van zowel generalistische kennis als een specialisme. Om competenties van generalistische basisondersteuning in de Buurten verder te ontwikkelen, wordt een scholingsprogramma opgesteld door Opdrachtnemer. Middels de flexibele schil vindt in 2023 en 2024 eveneens overdracht van bepaalde kennis en expertise plaats. Alle medewerkers van Opdrachtnemer met Inwonerscontacten beschikken over een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), evenals de vrijwilligers. Partijen werken aan verheldering en nadere uitwerking rondom privacy en informatie-uitwisseling en leggen dit vast in een verwerkersovereenkomst (bijlage 4). In 2023 is dit naar verwachting uitgewerkt en geïmplementeerd.

Innovatie Een aantal inhoudelijke thema’s is voor 2023 en 2024 onderwerp van innovatietrajecten. Opdrachtnemer levert een actieve bijdrage aan innovatie en doorontwikkeling binnen de VZΔ. Innovatie kan ook betrekking hebben op het netwerk rondom Opdrachtnemer, bijvoorbeeld onderwijs en veiligheid.

Artikel 8

Doelstellingen

Opdrachtgever heeft in de Ontwikkelagenda Sociaal Domein doelstellingen benoemd binnen het gehele sociaal domein. Opdrachtnemer maakt onderdeel uit van de totale uitvoeringsketen, die belast is met en verantwoordelijk voor de implementatie van de Ontwikkelagenda Sociaal Domein en de verdere doorontwikkeling. Er is daardoor sprake van verbonden opdrachtgeverschap.

9

In de Ontwikkelagenda Sociaal Domein staan de volgende doelstellingen: 1. De zelf- en samenredzaamheid van de inwoners vergroten. 2. We bieden passende ondersteuning aan inwoners bij een duurzaam financieel evenwicht. 3. Er is een goed vangnet voor de meest kwetsbare inwoners in de gemeente. 4. Integraliteit in kijken en handelen is standaard. 5. We werken vanuit en binnen het integrale budget Sociaal Domein. 6. Ondersteuning is georganiseerd vanuit de vertrouwde woonomgeving van de inwoner. Om de beweging van de huidige naar de gewenste situatie mogelijk te maken, is het voor Opdrachtgever noodzakelijk om vijf veranderingen te bewerkstelligen: 1. Terugdringen van het aantal aanvragen en toekenningen voor individuele voorzieningen. 2. Doelmatiger en doeltreffender inzetten van individuele voorzieningen (kortdurend, resultaatgericht). 3. Een gezonde financiële balans binnen het sociaal domein realiseren. 4. Gemeente Vlissingen als opdrachtgever, meer nadruk op sturing, verantwoording en integraal werken. 5. Zorgen voor een andere manier van denken en werken door inwoners, professionals en de gemeente Vlissingen gericht op de gewenste situatie.

Artikel 9

Targets, uitgangspunten en monitoring prestatieindicatoren

Opdrachtnemer is een belangrijke partner van Opdrachtgever om de doelstellingen te behalen en de noodzakelijke veranderingen te bewerkstelligen. Opdrachtnemer levert dan ook direct en indirect een bijdrage aan het behalen van deze doelen door het inzetten van haar diensten.

Targets en inspanningen In onderstaand overzicht zijn de targets en inspanningen van Opdrachtgever bij de noodzakelijke veranderingen opgenomen die direct of indirect raken aan de diensten van Opdrachtnemer. 1. Terugdringen van het aantal aanvragen en toekenningen voor individuele voorzieningen. 1.1 Ombouw ondersteuningsinfrastructuur 1.1.1 Buurtteams inrichten 1.1.2 Indicatieloze dagbesteding organiseren 1.1.3 Ambulantisering beschermd wonen: realisatie visie Dannenberg ‘terug naar de woonwijk’ 1.1.4 Samenwerken met het medisch domein in drie integrale gezondheidscentra 2. Doelmatiger en doeltreffender inzetten van individuele voorzieningen (kortdurend, resultaatgericht). 2.1 Werkwijze integrale toegang vormgeven 2.1.4 Vroegsignalering schuldhulpverlening 10

3. Een gezonde financiële balans binnen het sociaal domein realiseren. 4. Gemeente Vlissingen als opdrachtgever, meer nadruk op sturing, verantwoording en integraal werken. 4.1 Grip en randvoorwaarden realiseren om efficiënt en effectief ondersteuning te bieden 4.1.6 Ontschotten budgetten sociaal domein 4.2 Sturing en verantwoording organiseren 4.2.1 Informatievoorziening 5. Zorgen voor een andere manier van denken en werken door inwoners, professionals en de gemeente Vlissingen gericht op de gewenste situatie. 5.1 Inwoners, in- en externe professionals worden zich bewust van het gevraagde gedrag en omgangsvormen binnen het sociaal domein 5.1.2 Leidende principes formuleren als handvatten voor de vertaling van beleid naar praktijk 5.1.3 Vastgestelde communicatiestrategie ‘Recht door zee’ uitvoeren 5.2 Een eenduidige werkwijze voor alle professionals die werken in de gemeente Vlissingen gericht op integraal (samen)werken en alleen doen wat echt nodig is 5.2.1 Vlissings model vertalen in een werkwijze 5.2.2 Van buiten naar binnen, de gemeente Vlissingen weet wat er leeft bij haar externe stakeholders 5.3 Positieve gezondheid centraal 5.3.1 Positieve gezondheid vertalen naar een leidend principe

Uitgangspunten werkwijze Opdrachtnemer Opdrachtnemer maakt onderdeel uit van een nieuwe ondersteuningsinfrastructuur. Opdrachtnemer geeft uitvoering aan taken die behoren tot het voorliggend veld binnen het sociaal domein van Opdrachtgever. Dit zijn taken op het gebied van preventie, vroegsignalering en laagdrempelige inzet aan Inwoners van 0 tot 100 jaar op alle leefgebieden. Er wordt gewerkt conform de leidende principes, die gelden voor alle interne en externe professionals die werken in het sociaal domein in Vlissingen. 1. Inwoners aan zet: a. Zij zijn zelf verantwoordelijk voor hun eigen leven en zetten de koers uit. b. Naar elkaar omkijken hoort erbij. c. Aan elkaar en aan de Gemeente hulp vragen mag. d. We gaan op zoek naar wat Inwoners zelf kunnen met inzet van netwerk. e. Ook in complexe situaties leveren Inwoners en netwerk een bijdrage. 2. Oplossing centraal: a. In gesprek mét de Inwoner en zijn netwerk. b. Samen oplossingen zoeken. c. Inwoners worden betrokken bij besluiten. d. Duidelijk over wat kan, mag en moet. e. We laten los wanneer dat kan/wanneer dat mogelijk is. 11

f. 3.

4.

5.

Veiligheid staat altijd voorop, we zoeken altijd een oplossing.

Gemeente is regisseur en opdrachtgever: a. De Gemeente houdt oog voor doelen op de lange termijn. b. De Gemeente neemt verantwoordelijkheid voor verdelen van schaarste. c. De Gemeente bepaalt de koers en houdt deze vast. d. De Gemeente is zakelijk, vanuit kostenefficiëntie en maatschappelijk resultaat. e. Verantwoording door én aan de Gemeente is helder en transparant. Leren door te doen: a. Neem ruimte om te veranderen, ga aan de slag. b. Maak keuzes die bijdragen aan een duurzaam resultaat. c. Ga continu in gesprek over resultaten en efficiëntie. d. Durf te stoppen met dingen die niet werken. e. Wees positief, zoek mogelijkheden en kansen. f. Vier tussentijdse successen. Integraal werken: a. We werken aan een effectieve en efficiënte oplossing voor de Inwoner. b. 1 gezin, 1 plan, 1 regisseur. c. Het vastgestelde plan is leidend. d. We durven elkaar aan te spreken. e. De Gemeente faciliteert het gezamenlijke gesprek. f. We zetten elkaars deskundigheid en krachten in.

Monitoring prestatie-indicatoren Er zijn prestatie-indicatoren opgesteld ten aanzien van de doelstellingen en noodzakelijke veranderingen in de Ontwikkelagenda Sociaal Domein. In onderstaand overzicht zijn de prestatieindicatoren opgenomen die direct of indirect raken aan de diensten van Opdrachtnemer. Deze prestatie-indicatoren moeten binnen de VZΔ worden gerealiseerd en niet alleen door Opdrachtnemer. In 2023 en 2024 geven Partijen de monitoring verder vorm. Doelstelling De zelf- en samenredzaamheid van de inwoners vergroten. We bieden passende ondersteuning aan inwoners bij een duurzaam financieel evenwicht. Er is een goed vangnet voor de meest kwetsbare inwoners in de gemeente. Integraliteit in kijken en handelen is standaard. Ondersteuning is georganiseerd vanuit de vertrouwde woonomgeving van de inwoner.

Prestatie-indicator De zelf- en samenredzaamheid van de inwoners is toegenomen Begroting wordt niet overschreden

Via buurtteams en één integrale toegang kan iedere inwoner een beroep doen op noodzakelijke ondersteuning Alle medewerkers van Opdrachtnemer werken volgens een eenduidige werkwijze Buurtteams actief in iedere Buurt

12

Noodzakelijke verandering Terugdringen van het aantal aanvragen en toekenningen voor individuele voorzieningen.

Doelmatiger en doeltreffender inzetten van individuele voorzieningen (kortdurend, resultaatgericht).

Prestatie-indicator  Aantal (unieke) personen dat gebruik maakt van indicatieloze dagbesteding, toename na eerste jaar  Afname kosten dagbesteding individuele voorziening Wmo  Afname aantal (unieke) personen dat gebruik maakt van dagbesteding individuele voorziening Wmo  Vermindering aantal doorverwijzingen Jeugdhulp vanuit de huis- en jeugdarts  Vermindering van het aantal toekenningen voor individuele voorzieningen Wmo, Jeugdhulp en Participatiewet  Hogere leeftijd op moment van instroom Wmo in 2023 t.o.v. 2020  Terugdringen gemiddelde intensiteit van inzet Jeugdhulp

Een gezonde financiële balans binnen het sociaal domein realiseren.

 Verkleinen werkelijk tekort door realiseren taakstelling Plan van Aanpak Artikel 12 sociaal domein

Gemeente Vlissingen als opdrachtgever, meer nadruk op sturing, verantwoording en integraal werken.

 Aantal partijen waar opdracht aan verleend wordt terugdringen  Jaarlijks financiële verantwoording  Actuele sturingsinformatie beschikbaar op dashboard ten behoeve van beleidskeuzes en contractmanagement  Inwoners en professionals denken en handelen vanuit Positieve Gezondheid  (Intensieve) inzet voor anderen neemt toe  Hoger rapportcijfer subjectieve gezondheid

Zorgen voor een andere manier van denken en werken door inwoners, professionals en de gemeente Vlissingen gericht op de gewenste situatie.

Artikel 10 Randvoorwaarden Partijen gaan een structurele samenwerking aan om de doelstellingen in de Ontwikkelagenda Sociaal Domein te behalen. De bijdrage die Opdrachtnemer hieraan kan leveren, is op onderdelen afhankelijk van de inzet, het beleid en de inrichting van de werkprocessen van Opdrachtgever. Het gaat dan om de volgende randvoorwaarden: 1. Aanwezigheid en toegankelijkheid van de expertise van team Wmo & Jeugd. 2. Een verwerkersovereenkomst tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer ten aanzien van het verwerken van persoonsgegevens en het uitwisselen van informatie over inwoners ten

13

behoeve van de samenwerking in het sociaal domein. Afgeleid hiervan maakt Opdrachtnemer een instructie voor haar medewerkers. 3. Toegang tot gemeentelijke management- en beleidsinformatie over efficiëntie en effectiviteit van de samenwerking met Opdrachtgever en de mogelijkheden voor bijsturen van de eigen werkprocessen. Ten behoeve van de invulling van de Opdracht per Buurt zal Opdrachtgever data verstrekken. 4. Gezamenlijk bespreken en duiden van ontwikkelingen en signalen uit de praktijk en de oplossingen samen doorspreken en oppakken.

Artikel 11 Verantwoording Met Opdrachtgever zal één keer per maand een overleg plaatsvinden, waarin de actuele situatie, ontwikkelingen en de vraag of de ingezette beweging in de praktijk werkt, als vaste agendapunten worden opgenomen. Opdrachtnemer levert gegevens aan ten behoeve van de rapportages van Opdrachtgever.

Artikel 12 Facturatie Budget Opdracht Opdrachtnemer zal het te betalen bedrag voor deze Opdracht conform artikel 3, verhoogd met omzetbelasting, vooraf per kwartaal aan Opdrachtgever factureren. Een eventueel ontvangen voorschot zal daarop in mindering worden gebracht.

Diensten Opdrachtgever Ten aanzien van de diensten van Opdrachtgever waarvan Opdrachtnemer gebruik maakt op basis van quasi-inbesteding (zie artikel 5 en bijlage 3 van deze Opdrachtovereenkomst) factureert Opdrachtnemer in overleg met Opdrachtgever per benoemd onderdeel.

Beleidswijzigingen Indien het beschikbare budget wordt verhoogd als gevolg van doorvoering van beleidswijzigingen, zoals benoemd in artikel 2, zal het factuurbedrag daarop worden aangepast.

Belastingen Met de Belastingdienst zal overeenstemming worden bereikt over de toepassing Wet op de omzetbelasting 1968 en de Wet op het btw-compensatiefonds in het kader van deze Opdracht.

Artikel 13 Klachtenregeling Opdrachtnemer heeft een klachtenregeling ingesteld.

14

Artikel 14 Geschillen Verschillen van mening tussen Partijen ter zake van de uitleg en uitvoering van deze overeenkomst zullen zo veel mogelijk langs minnelijke weg worden opgelost. Indien een verschil van mening niet langs de minnelijke weg is opgelost, wordt geacht een geschil te bestaan.

Artikel 15 Geheimhouding Behoudens het bepaalde in de Wet open overheid verplichten Partijen zich over en weer tot geheimhouding van al hetgeen hen in verband met de uitvoering van deze overeenkomst aan informatie wordt verschaft. Partijen zullen deze informatie slechts gebruiken in het kader van de uitvoering van deze overeenkomst. Dit betekent onder andere dat zij de informatie niet aan derden zullen verstrekken, openbaar maken of voor commerciële doeleinden gebruiken.

Artikel 16 Wijzigingen Wijziging van deze overeenkomst kan uitsluitend schriftelijk door Partijen worden overeengekomen.

Op deze wijze stellen Partijen de overeenkomst vast.

Gemeente Vlissingen

Buurtbedrijf Vlissingen B.V.

-----------------------------J. (Jeroen) Portier Wethouder Datum:

----------------------------Naam: H.J.C.A. (Henri) Looijmans Functie: algemeen directeur Datum:

15

Bijlage 1

Governance Buurtbedrijf Vlissingen B.V.

Buurtbedrijf Vlissingen B.V. (hierna: Opdrachtnemer) is op 1 januari 2023 operationeel. Vanwege de ontwikkelingen in de komende jaren binnen de VZΔ is het van belang dat de organisatie op een wijze wordt aangestuurd om mee te kunnen gaan en door te kunnen groeien in deze ontwikkeling. Daarnaast gaat de ontwikkeling van de buurtteams niet enkel over een structuuraanpassing – de oprichting van Buurtbedrijf Vlissingen B.V. met meerdere functies die integraal in het voorliggend veld opereren – maar ook over de sturing op inhoud van de veranderopgave in het sociaal domein in de gemeente Vlissingen (hierna: Opdrachtgever). Het zorgen voor een andere manier van denken en werken van de uitvoerend medewerkers binnen een integrale en eenduidige werkwijze gericht op de gewenste situatie in Vlissingen.

Gemeente Vlissingen als aandeelhouder en eigenaar van Buurtbedrijf Vlissingen B.V. Opdrachtgever is 100% aandeelhouder. Het college van burgemeester en wethouders vertegenwoordigt Opdrachtgever als aandeelhouder, en mandateert die verantwoordelijkheid aan twee wethouders, die het voorliggend veld en financiën in de portefeuille hebben. Deze wethouders nemen deel aan de vergadering van aandeelhouders. Er wordt een scheiding gemaakt van de rollen van aandeelhouder en opdrachtgever. Het college van burgemeester en wethouders heeft de rol van opdrachtgever. De Algemene Vergadering van Aandeelhouders benoemt en ontslaat de statutair directeur. De Algemene Vergadering van Aandeelhouders beoordeelt het functioneren van Opdrachtnemer in het licht van de kaders voor het sociaal domein van Opdrachtgever, de doelstellingen in de statuten en de Opdrachtovereenkomst.

Gemeente Vlissingen als opdrachtgever, financier en contractmanager De gemeente Vlissingen is als financier Opdrachtgever van Opdrachtnemer, voor het behalen van specifieke maatschappelijke doelen in het sociaal domein, voortvloeiend uit het beleid van Opdrachtgever. De opdrachtgeverfunctie geeft vorm aan de OGON-relatie. De opdrachtgeverfunctie monitort, op basis van zoveel mogelijk outcome- en outputgegevens, de realisatie van de doelen, en kan eventuele aanvullende interventies doen. Opdrachtgever moet ervoor zorgen dat de maatschappelijke opdracht vervuld wordt; door deze Opdrachtnemer of, in het ultieme geval dat Opdrachtnemer er blijk van geeft dit niet goed te kunnen, een andere.

16

Raad van Commissarissen De Raad van Commissarissen heeft tot taak toezicht te houden op het beleid van het bestuur en op de algemene gang van zaken bij Opdrachtnemer. De Raad van Commissarissen staat het bestuur met raad terzijde en voorziet het van advies, met name voorafgaand aan het nemen van bestuursbesluiten. Bij de vervulling van diens taak richt de Raad van Commissarissen zich naar het belang van Opdrachtnemer en de met haar verbonden onderneming. Dit alles conform de taken, bevoegdheden en werkwijze zoals opgenomen in de statuten van Opdrachtnemer.

Statutair directeur Opdrachtnemer kent een (parttime) statutair directeur. Deze functie wordt door een externe medewerker ingevuld. Deze directeur is eindverantwoordelijk voor alle activiteiten die uit hoofde van de bv worden ondernomen en vertegenwoordigt de bv in en buiten rechte. De statutair directeur legt verantwoording af aan de Algemene Vergadering van Aandeelhouders. De statutair directeur is gehouden te handelen in het belang van de bv. De bv is verantwoordelijk voor het inregelen van de aansprakelijkheidsbedingen en (bijbehorende) verzekering ten behoeve van de statutair directeur.

Accountmanager Opdrachtgever De accountmanager wordt vanuit Opdrachtgever ingezet op sturing op strategisch beleidsniveau voor de ontwikkeling van Opdrachtnemer, gericht op de realisatie van de inhoudelijke doelstellingen van de veranderopgave in het sociaal domein in de gemeente Vlissingen en de positionering van Opdrachtnemer in de ontwikkeling van de VZΔ. Door het zo te organiseren heeft Opdrachtgever maximale grip en zicht op de realisatie van de veranderopgave, die van belang is om de lange termijn doelstellingen te realiseren en mee te kunnen bewegen met de omgeving.

Coördinatoren De coördinatoren geven sturing op operationeel en uitvoeringsniveau aan de uitvoerende teams binnen Opdrachtnemer. Gericht op de sturing van de veranderopgave in de uitvoering vanuit de veranderopgave, het anders denken en werken, de eenduidige en integrale werkwijze en de leiding aan de uitvoerende teams van Opdrachtnemer met alle aanverwante zaken.

17

Bijlage 2

Inkoopvoorwaarden Buurtbedrijf Vlissingen B.V.

De inkoopvoorwaarden van het Buurtbedrijf zijn gebaseerd op het VNG-model ‘Algemene inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten’.

I

Algemeen

Artikel 1

Definities

1.1 Aflevering Het verschaffen van het bezit van de Goederen aan het Buurtbedrijf. 1.2 Buurtbedrijf Buurtbedrijf Vlissingen B.V., zetelend Paul Krugerstraat 1 te Vlissingen. 1.3 Contractant De in de Overeenkomst genoemde wederpartij van het Buurtbedrijf. 1.4 Diensten (Dienst) De door de Contractant te verrichten werkzaamheden ten behoeve van een specifieke behoefte van de gemeente, niet zijnde werken of leveringen. 1.5 Goederen Alle zaken en alle vermogensrechten in de zin van artikel 3:1 Burgerlijk Wetboek. 1.6 Leveringen (Levering) De door de Contractant op basis van de Overeenkomst ten behoeve van het Buurtbedrijf te leveren Goederen. 1.7 Offerte Een aanbod in de zin van het Burgerlijk Wetboek. 1.8 Offerteaanvraag Een enkelvoudige of meervoudige aanvraag van het Buurtbedrijf voor te verrichten Prestaties of een (Europese) aanbesteding conform de Aanbestedingswet en de Europese aanbestedingsrichtlijnen. 1.9 Overeenkomst Al hetgeen tussen het Buurtbedrijf en de Contractant is overeengekomen, inclusief daarbij behorende bijlagen. 1.10 Partijen (Partij) Het Buurtbedrijf en/of de Contractant.

18

1.11 Personeel van Contractant De door de Contractant voor de uitvoering van de Overeenkomst in te schakelen personeelsleden of andere hulppersonen die krachtens de Overeenkomst onder zijn verantwoordelijkheid werkzaam zullen zijn. 1.12 Prestatie De te verrichten Leveringen en/of Diensten. 1.13 Werkdag Kalenderdagen behoudens weekenden, algemeen erkende feestdagen in de zin van artikel 3, lid, 1, van de Algemene termijnenwet, plaatselijke feestdagen en door het Buurtbedrijf aangewezen brugdagen.

Artikel 2

Toepasselijkheid

2.1 Deze algemene inkoopvoorwaarden zijn van toepassing op de Offerteaanvraag en Overeenkomsten met betrekking tot Leveringen en Diensten. 2.2 Van deze algemene inkoopvoorwaarden kan slechts worden afgeweken, indien Partijen dit uitdrukkelijk schriftelijk met elkaar zijn overeengekomen. 2.3 Indien een bepaling van deze algemene inkoopvoorwaarden nietig is of vernietigd wordt, zullen de overige bepalingen van kracht blijven en treden Partijen in overleg teneinde een nieuwe bepaling (of bepalingen) ter vervanging van de nietige of vernietigde bepaling(en) overeen te komen, waarbij zo veel mogelijk het doel en de strekking van de nietige of vernietigde bepaling(en) in acht worden genomen. 2.4 Door het indienen van de Offerte wijst de Contractant uitdrukkelijk de toepasselijkheid van zijn algemene voorwaarden af.

Artikel 3

Offerte, opdracht en totstandkoming Overeenkomst

3.1 Het Buurtbedrijf kan een Offerteaanvraag intrekken of wijzigen voor zover dit mogelijk is binnen de geldende Nederlandse en Europese jurisprudentie en wet- en regelgeving. Het Buurtbedrijf zal geen kosten of schade vergoeden die hiermee samenhangen, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. 3.2 De Offerte van de Contractant heeft een gestanddoeningstermijn van negentig dagen of zoveel langer of korter als in de Offerteaanvraag is vermeld. De gestanddoeningstermijn vangt aan op de dag waarop de inschrijvingstermijn sluit of op de dag die wordt vermeld in de Offerteaanvraag. 3.3 Een Overeenkomst komt tot stand nadat het Buurtbedrijf een expliciete schriftelijke aanvaarding van de Offerte van de Contractant per e-mail, fax of brief heeft verzonden aan de Contractant. 3.4 Een voornemen tot gunning houdt geen aanvaarding in zoals bedoeld in het voorgaande lid of in de zin van artikel 6:217, lid 1, van het Burgerlijk Wetboek. 3.5 Alle handelingen die de Contractant verricht voorafgaand aan de totstandkoming van de Overeenkomst zijn voor rekening en risico van de Contractant.

19

II

Uitvoering overeenkomst

Artikel 4

Algemene verplichtingen Contractant

4.1 De Contractant zal zijn verplichtingen voortvloeiend uit de Overeenkomst in nauwe samenwerking met het Buurtbedrijf nakomen, onverminderd de eigen verantwoordelijkheid van de Contractant. 4.2 De Contractant zal het Buurtbedrijf op de hoogte houden van de uitvoering van de Overeenkomst en desgevraagd inlichtingen geven. De Contractant is onder meer, doch niet uitsluitend, verplicht om het Buurtbedrijf direct schriftelijk in te lichten over feiten en omstandigheden die kunnen leiden tot vertraging in de nakoming of waarmee in de Overeenkomst geen rekening is gehouden. 4.3 Slechts met voorafgaande schriftelijke goedkeuring van het Buurtbedrijf, kan de Contractant de uitvoering van de Overeenkomst geheel of gedeeltelijk laten uitvoeren door derden of uit de Overeenkomst voortvloeiende rechten en/of plichten overdragen aan derden. 4.4 De Contractant garandeert ter zake van de Overeenkomst dat de Contractant of Personeel van Contractant of een met de Contractant verbonden rechtspersoon en de onder hen werkzame personen niet betrokken zijn of zijn geweest bij overleg of afspraken met andere ondernemingen op een wijze die strijdig zou kunnen zijn met bepalingen van de Mededingingswet of artikelen 101 en 102 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, waaronder: (1) prijsvorming, (2) het afstemmen van Offerten, en/of (3) verdeling van werkzaamheden.

4.5 De Contractant vrijwaart het Buurtbedrijf voor strafrechtelijke boetes en bestuurlijke sancties (als bedoeld in artikel 5:2, eerste lid aanhef en onder a, van de Algemene wet bestuursrecht, het eventuele kostenverhaal daaronder begrepen) die verband houden met de Overeenkomst en die de Contractant of het Buurtbedrijf krijgt opgelegd. 4.6 De Contractant zal bij de uitvoering van de Overeenkomst alle van toepassing zijnde voorschriften bij of krachtens de wet gesteld naleven en de overeenkomsten die het Buurtbedrijf met derden heeft gesloten, voor zover deze overeenkomsten bekend zijn bij de Contractant, in acht nemen. Indien de Contractant genoodzaakt is om contact op te nemen met derden, zal de Contractant dit eerst voorleggen aan het Buurtbedrijf. 4.7 De Contractant draagt zelf de verantwoordelijkheid om de door hem ingeschakelde derden te informeren over de afspraken die gelden tussen de Contractant en het Buurtbedrijf bij uitvoering van de overeenkomst. 4.8 Slechts voor zover de Contractant expliciet en schriftelijk is gemachtigd door het Buurtbedrijf zal de Contractant optreden als gemachtigde van het Buurtbedrijf. Eventuele gevolgen die door het in strijd handelen met het bepaalde in de voorgaande zin zijn ontstaan, komen voor rekening en risico van de Contractant.

Artikel 5

Algemene verplichtingen Buurtbedrijf

5.1 Het Buurtbedrijf zal op verzoek van de Contractant alle inlichtingen en gegevens verstrekken voor zover die nodig zijn om de Overeenkomst naar behoren uit te voeren. 20

5.2 Het Buurtbedrijf zal zich inspannen zoals een goed opdrachtgever betaamt en zal zich indien nodig inspannen om haar medewerking, waaronder publiekrechtelijke medewerking, ter verlenen die nodig zou kunnen zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst.

Artikel 6

Kwaliteit, keuring en garantie

6.1 De Contractant garandeert dat de geleverde Prestaties voldoen aan de Overeenkomst, aan de algemeen geldende normen en aan de voorschriften die bij of krachtens wet of verdrag gelden met betrekking tot, doch niet uitsluitend, veiligheid, gezondheid en milieu. 6.2 Het Buurtbedrijf is gerechtigd om de Prestaties te keuren en de Contractant verleent waar nodig zijn medewerking. Indien het Buurtbedrijf bepaalde Prestaties schriftelijk heeft goedgekeurd, vervalt het recht zoals genoemd in de voorgaande zin ten aanzien van die Prestaties.

Artikel 7

Geheimhouding

7.1 Partijen verplichten zich om al wat bij de uitvoering van de Overeenkomst ter kennis komt en waarvan het vertrouwelijke karakter bekend is of redelijkerwijs kan worden vermoed, op generlei wijze bekend te maken – inclusief via kanalen van sociale media – of voor eigen doeleinden te gebruiken, behalve voor zover enig wettelijk voorschrift of rechterlijke uitspraak tot bekendmaking noopt. 7.2 Partijen zullen de onder hen werkzame personen of door hen ingeschakelde derden verplichten deze geheimhoudingsplicht na te leven. 7.3 Partijen hebben het recht om in geval van overtreding van de voorgaande leden door de andere Partij en/of de voor die Partij werkzame personen en/of door die Partij ingeschakelde derden de Overeenkomst per direct op te schorten dan wel zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling te ontbinden. Elke opschorting dan wel ontbinding geschiedt door middel van een aangetekend schrijven. 7.4 De Contractant is verplicht om op eerste verzoek van het Buurtbedrijf Personeel van Contractant een geheimhoudingsverklaring te laten ondertekenen.

Artikel 8

Intellectueel eigendom

8.1 Alle (aanspraken op) intellectuele eigendomsrechten (IE-rechten) met betrekking tot enig resultaat voortvloeiende uit de Overeenkomst, berusten bij het Buurtbedrijf, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. De Contractant draagt deze (aanspraken op) IErechten – voor zover nodig – om niet over aan het Buurtbedrijf. De Contractant zal op eerste verzoek kosteloos meewerken aan het bewerkstelligen van de overdracht. 8.2 Onder resultaat als bedoeld in lid 1 van dit artikel, wordt verstaan al hetgeen in het kader van de Overeenkomst tot stand wordt gebracht ongeacht of de Contractant daarbij gebruik maakt van enige bijdrage van de Gemeente en/of derden. 8.3 De Contractant doet voor zover mogelijk afstand van alle eventuele persoonlijkheidsrechten op in het kader van de Overeenkomst tot stand gebrachte auteursrechtelijke werken.

21

8.4 Tenzij schriftelijk anders is overeengekomen, behoudt of verkrijgt de Contractant geen gebruiksrecht met betrekking tot enig resultaat van de Overeenkomst. 8.5 Het Buurtbedrijf behoudt zich uitdrukkelijk het auteursrecht voor met betrekking tot ieder in het kader van de Overeenkomst aan Contractant openbaar gemaakt werk. De Contractant erkent dit voorbehoud. 8.6 De Contractant garandeert dat de gekochte Goederen en toebehoren alsmede de geleverde Diensten en al hetgeen daarmee gepaard gaat of daaruit resulteert vrij zijn van alle bijzondere lasten en beperkingen die aan het vrije gebruik daarvan door het Buurtbedrijf in de weg zouden kunnen staan, zoals octrooirechten, merkrechten, modelrechten of auteursrechten en vrijwaart het Buurtbedrijf tegen alle aanspraken van derden dienaangaande. 8.7 In het geval van aanspraken van derden zal de Contractant alles in het werk stellen om in overleg met het Buurtbedrijf te bewerkstelligen dat het Buurtbedrijf het ongestoorde gebruik van het geleverde zal kunnen voortzetten. 8.8 In het geval van aanspraken van derden waarvoor de hierboven genoemde vrijwaringsverplichting geldt, zal de Contractant alle schade van het Buurtbedrijf vergoeden inclusief proceskosten, waaronder tevens begrepen redelijke advocaatkosten voor het voeren van gerechtelijke procedures.

Artikel 9

Wijziging Overeenkomst

9.1 Het Buurtbedrijf is bevoegd om de Overeenkomst schriftelijk te wijzigen en/of aan te vullen, na overleg met en instemming van de Contractant over de gevolgen van de wijziging of aanvulling. 9.2 In dit kader blijven Partijen binnen de grenzen van de redelijkheid en billijkheid.

Artikel 10

Uitrusting en materialen

10.1 De Contractant zal voor eigen rekening en risico zorgdragen voor alle bij de uitvoering van de overeenkomst te gebruiken – niet van het Buurtbedrijf afkomstige – materialen en uitrusting (waaronder gereedschappen), tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. 10.2 De Contractant is verantwoordelijk en aansprakelijk voor de deugdelijkheid van de gebruikte Goederen, materialen en uitrusting en dient deze voor eigen rekening en risico te verzekeren, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen.

Artikel 11

Tijdstip van nakoming

11.1 De Contractant is van rechtswege in verzuim nadat de fatale termijn(en) of termijnen voor de uitvoering van de desbetreffende Prestaties, zoals vermeld in de Overeenkomst, zijn verstreken en de desbetreffende Prestaties niet of niet volledig zijn uitgevoerd. 11.2 De Contractant stelt het Buurtbedrijf schriftelijk tijdig en met opgaaf van redenen in kennis van een eventuele vertraging en de maatregelen die de Contractant zal treffen om de vertraging zo veel mogelijk te beperken.

22

Artikel 12

Toerekenbare tekortkoming

12.1 Indien één van de Partijen toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van de Overeenkomst en/of deze algemene inkoopvoorwaarden, zal de andere Partij een aangetekend schrijven verzenden aan de tekortkomende Partij, alvorens gebruik te maken van de Partij toekomende wettelijke rechten, behoudens de gevallen waarin ingebrekestelling ingevolge het Burgerlijk Wetboek achterwege kan blijven, in welke gevallen de nalatige Partij direct in verzuim verkeert. 12.2 Ieder der Partijen is gerechtigd de Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling met onmiddellijke ingang te ontbinden, indien de andere Partij in verzuim is geraakt, behoudens voor zover ontbinding – gelet op de omstandigheden van het geval, waaronder de ernst van het verzuim – in strijd zou zijn met de redelijkheid en billijkheid. Elke ontbinding geschiedt door middel van een aangetekend schrijven. 12.3 Er is geen sprake van enige toerekenbare tekortkoming zijdens het Buurtbedrijf indien en voor zover de publiekrechtelijke verantwoordelijkheid noopt tot het niet verstrekken van inlichtingen en gegevens respectievelijk tot het niet verlenen van de publiekrechtelijke medewerking die nodig zou kunnen zijn voor de uitvoering van de Overeenkomst.

Artikel 13

Niet toerekenbare tekortkoming

13.1 De Contractant kan zich jegens het Buurtbedrijf enkel op overmacht beroepen, indien de Contractant het Buurtbedrijf zo spoedig mogelijk, onder overlegging van de bewijsstukken, schriftelijk van het beroep op overmacht in kennis stelt.

Artikel 14

Aansprakelijkheid en verzekering

14.1 De Contractant vrijwaart het Buurtbedrijf tegen eventuele aanspraken van derden ter zake van schade door deze derden geleden ten gevolge van de uitvoering door de Contractant van de Overeenkomst en het gebruik of toepassing van de geleverde Goederen of Diensten van de Contractant. 14.2 De Contractant zal vanaf het aangaan van de Overeenkomst adequaat verzekerd zijn voor het uitvoeren van de Overeenkomst en zal zich adequaat verzekerd houden gedurende de uitvoering van de Overeenkomst. 14.3 De Contractant zal het verzekerd bedrag en de polisvoorwaarden gedurende de uitvoering van de Overeenkomst niet ten nadele van het Buurtbedrijf wijzigen, tenzij het Buurtbedrijf hiervoor haar expliciete en schriftelijke toestemming heeft gegeven. 14.4 Eventuele verzekeringen die noodzakelijk zijn in het kader van de uitvoering van de Overeenkomst en waarover de Contractant nog niet beschikt, zal de Contractant afsluiten ten minste voor de periode van de uitvoering van de Overeenkomst.

Artikel 15

Boete

15.1 Indien een boetebepaling is overeengekomen, is deze boete zonder rechterlijke tussenkomst, ingebrekestelling of aanmaning direct opeisbaar.

23

15.2 De boete laat onverlet alle andere rechten of vorderingen, waaronder, doch niet uitsluitend, de vordering van het Buurtbedrijf tot nakoming en het recht op schadevergoeding.

Artikel 16

Toepasselijk recht en geschillen

16.1 Op deze algemene inkoopvoorwaarden en de Overeenkomsten, alsmede op de totstandkoming en interpretatie, is Nederlands recht van toepassing. 16.2 De toepasselijkheid van het Weens Koopverdrag (United Nations Convention on Contracts fort he International Sale of Goods) wordt uitdrukkelijk uitgesloten. 16.3 Als er een geschil ontstaat met betrekking tot de Offerteaanvraag, de procedure zoals beschreven in de Offerteaanvraag, de totstandkoming van de Overeenkomst of de uitvoering van de Overeenkomst, dan is elk der Partijen gerechtigd om het geschil voor te leggen aan de bevoegde rechter in het arrondissement waar het Buurtbedrijf gevestigd is.

III

Financiële bepalingen

Artikel 17

Prijzen, meerwerk en minder werk

17.1 De Contractant zal de Overeenkomst uitvoeren tegen de in zijn Offerte genoemde prijzen in euro’s. 17.2 Niet redelijkerwijs in de Overeenkomst inbegrepen extra Prestaties, zijn slechts meerwerk voor zover dit uitsluitend aan het Buurtbedrijf is toe te rekenen. 17.3 Meerwerk zal door de Contractant slechts in behandeling worden genomen nadat de inhoud en het budget schriftelijk zijn overeengekomen met het Buurtbedrijf. 17.4 Verrekening van meerwerk of minder werk vindt plaats tegen maximaal de tarieven zoals opgenomen in de Offerte, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. 17.5 Voor zover de prijzen en tarieven van meerwerk of minder werk niet in de Offerte zijn opgenomen, verplicht de Contractant zich ertoe voor meerwerk en minder werk uitsluitend marktconforme tarieven aan te bieden.

Artikel 18

Facturering en betaling

18.1 Op de factuur vermeldt de Contractant:  de wettelijke vereisten waaraan de factuur moet voldoen: naam, adres, postcode, woonplaats, bank-/gironummer en de benodigde IBAN- en BIC-gegevens, btw-nummer, KvK-nummer;  het factuuradres van de Contractant;  het totale factuurbedrag inclusief en exclusief btw;  eventuele nadere eisen in overleg met het Buurtbedrijf. 18.2 De Contractant hanteert een betalingstermijn van dertig dagen na de ontvangst van de factuur of zoveel langer of korter als overeengekomen tussen Partijen in de Overeenkomst. Het Buurtbedrijf zal binnen de gehanteerde betalingstermijn de factuur van de Contractant betalen. 24

18.3 Indien de Goederen of Diensten niet beantwoorden aan de Overeenkomst is het Buurtbedrijf bevoegd om de betaling naar rato van de tekortkoming geheel of gedeeltelijk op te schorten.

IV

Bepalingen betreffende de levering van goederen

Artikel 19

Leveringen

19.1 De Contractant levert de Goederen conform Delivery Duty Paid (DDP), volgens Incoterms 2010, zoals vastgesteld door de Internationale Kamer van Koophandel (ICC). 19.2 Tenzij schriftelijk een andere tijd of plaats is overeengekomen, geschiedt de Aflevering uitsluitend op Werkdagen tijdens de openingsuren van het Buurtbedrijf. De Contractant dient zijn vervoerder hiervan op de hoogte te stellen. 19.3 Indien het Buurtbedrijf de Goederen gemotiveerd afkeurt, zal de Contractant op zijn eigen kosten de Goederen ophalen. 19.4 De Goederen worden geacht te zijn goedgekeurd vanaf het moment van volledige operationele ingebruikname door het Buurtbedrijf, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen of bepaalde omstandigheden nopen tot schriftelijke goedkeuring van het buurbedrijf. 19.5 De Contractant verleent ten minste een garantie voor de Goederen van twaalf maanden vanaf het moment dat het Buurtbedrijf de Goederen heeft goedgekeurd, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen. Deze garantie laat onverlet de aansprakelijkheid van de Contractant. 19.6 De Contractant garandeert dat voor een periode van ten minste vijf jaar of een termijn die schriftelijk is overeengekomen na Aflevering van de Goederen, onderdelen van de Goederen kunnen worden geleverd.

19.7 De Contractant is gehouden om alle bij de Goederen behorende gebruiksaanwijzingen en productinformatie, alsmede eventuele kwaliteitskeurmerken of –certificaten, opgesteld zo veel mogelijk in de Nederlandse taal, zonder additionele kosten, aan het Buurtbedrijf ter beschikking te stellen. 19.8 De Contractant zal voor zijn rekening en risico alle voorkomende gebreken aan de geleverde Goederen na Aflevering of voltooiing binnen de door het Buurtbedrijf bij eerste aanzegging gestelde redelijke termijn wegnemen door herstel of vervanging.

Artikel 20

Verpakking en transport

20.1 De Contractant draagt zorg voor een deugdelijke verpakking, alsmede voor een zodanige beveiliging en vervoer van de Goederen, dat deze in een goede staat de plaats van Aflevering bereiken en het lossen daar veilig kan plaatsvinden. De Contractant is verantwoordelijk voor het naleven van de Nederlandse, Europese en internationale voorschriften met betrekking tot verpakkingen. 20.2 De Contractant neemt alle verpakkingen kosteloos terug, tenzij schriftelijk anders is overeengekomen.

25

Artikel 21

Overdracht van eigendom en risico

21.1 Het eigendom van de geleverde Goederen gaat op het moment van Aflevering, waar nodig na eventuele installatiewerkzaamheden die daarmee gepaard gaan. Het risico gaat over op het Buurtbedrijf na acceptatie van de Goederen door het Buurtbedrijf. 21.2 De acceptatie van de Goederen zal geschieden door middel van een schriftelijke verklaring van het Buurtbedrijf, na Aflevering en eventuele installatie van de Goederen. Indien het Buurtbedrijf de Goederen niet accepteert, geeft zij gemotiveerd aan waarom de acceptatie onthouden wordt.

V

Bepalingen betreffende het verrichten van diensten

Artikel 22

Diensten

22.1 De Contractant zal de Diensten uitvoeren binnen de termijn en op de plaats zoals deze zijn opgenomen in de Overeenkomst. 22.2 De Contractant draagt de volledige verantwoordelijkheid voor zowel zijn eigen Prestaties, Prestaties van Personeel van Contractant alsmede Prestaties van de door de Contractant ingeschakelde derden. 22.3 Feitelijke uitvoering van de Diensten door de Contractant of daarmee gepaard gaande handelingen houdt niet in dat het Buurtbedrijf de Diensten zonder meer goedkeurt. Het Buurtbedrijf behoudt zich het recht voor om eventuele verrichte Diensten te keuren, controleren of niet goed te keuren. 22.4 De goedkeuring van de Diensten zal geschieden door middel van een schriftelijke verklaring van het Buurtbedrijf. Indien het Buurtbedrijf de Diensten niet goedkeurt, geeft zij gemotiveerd aan waarom de goedkeuring onthouden wordt.

Artikel 23

Personeel van Contractant

23.1 Voor zover Diensten worden verricht ten kantore van het Buurtbedrijf en/of in de openbare ruimte van de gemeente Vlissingen, zijn de Contractant, Personeel van Contractant en de door de Contractant ingeschakelde derden gehouden de vastgestelde huisregels voor dat kantoor/gebouw en/of die openbare ruimte na te leven. 23.2 Indien gedurende de uitvoering van de Overeenkomst blijkt dat Personeel van Contractant niet functioneert in het belang van de goede uitvoering van de Overeenkomst en/of wegens omstandigheden zijn werkzaamheden niet kan voortzetten, dan heeft het Buurtbedrijf het recht de desbetreffende persoon door de Contractant te laten vervangen. 23.3 Voor de vervanging van Personeel van Contractant is voorafgaande schriftelijke toestemming vereist van het Buurtbedrijf, tenzij directe vervanging van Personeel van Contractant noodzakelijk is. In dat laatste geval kan worden volstaan met mondelinge toestemming van het Buurtbedrijf. Uitgangspunt daarbij is dat personen beschikbaar worden gesteld die een vergelijkbare deskundigheid, opleiding en ervaring hebben (conform het vereiste in de Offerteaanvraag).

26

23.4 Vervanging van Personeel van Contractant wordt op een korte termijn – doch uiterlijk binnen twee weken of zoveel korter als noodzakelijk – door de Contractant voorzien. Eventuele kosten die gepaard gaan met vervanging komen voor rekening van de Contractant. 23.5 De Contractant staat ervoor in dat het Personeel van Contractant gerechtigd is om in Nederland arbeid te verrichten dan wel Diensten te verrichten. 23.6 De Contractant is verantwoordelijk voor en aansprakelijk voor de nakoming van de uit de Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen uit de belastingwetgeving en de sociale zekerheidswetgeving, waaronder begrepen verplichtingen die verband houden met het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV). De Contractant vrijwaart het Buurtbedrijf tegen alle aanspraken ter zake. De Contractant zal – indien wettelijk vereist dan wel door het Buurtbedrijf wordt vereist – met een G-rekening werken. Indien het Buurtbedrijf geconfronteerd wordt met een naheffing, worden deze kosten één op één verhaald op de Contractant.

VI

Einde overeenkomst

Artikel 24

Opzegging

24.1 Het Buurtbedrijf is gerechtigd de Overeenkomst op te zeggen met inachtneming van een opzegtermijn zoals bepaald in de Overeenkomst. Indien geen opzegtermijn in de overeenkomst is opgenomen, kan het Buurtbedrijf de Overeenkomst opzeggen met inachtneming van een redelijke opzegtermijn, mede gelet op de duur van de Overeenkomst.

Artikel 25

Ontbinding

25.1 Ieder der Partijen heeft het recht de Overeenkomst zonder rechterlijke tussenkomst en zonder ingebrekestelling met onmiddellijke ingang te ontbinden, indien:  artikel 4.4 van deze algemene inkoopvoorwaarden wordt geschonden;  de andere Partij een besluit tot ontbinding van de rechtspersoon of onderneming heeft genomen;  de zeggenschap van de andere Partij bij een ander komt te rusten dan ten tijde van het sluiten van deze Overeenkomst;  ten aanzien van de andere Partij faillissement is aangevraagd dan wel uitgesproken of, al dan niet voorlopig, surséance van betaling is aangevraagd of verleend;  de andere Partij fuseert, splitst of op enigerlei wijze (een deel van) zijn bedrijf overdraagt;  de andere Partij in een situatie van overmacht verkeert gedurende meer dan tien dagen. 25.2 Elke ontbinding als bedoeld in lid 1 dient terstond door middel van een aangetekend schrijven te geschieden. 25.3 Ingeval van ontbinding door het Buurtbedrijf als bedoeld in lid 1 is het Buurtbedrijf geen vergoeding verschuldigd aan de Contractant voor de Prestaties die niet door Contractant 27

zijn verricht. Eventuele aan de Contractant verrichte onverschuldigde betalingen, betaalt de Contractant terug aan het Buurtbedrijf, vermeerderd met wettelijke rente vanaf de dag waarop dit is betaald.

Artikel 26

Vernietiging

26.1 Indien één van de Partijen zich beroept op vernietiging door middel van een buitengerechtelijke verklaring, dient dit te geschieden met een aangetekend schrijven.

28

Bijlage 3

Aanvullende afspraken quasi-inbesteding

Opdrachtnemer maakt gebruik van de volgende diensten van Opdrachtgever door middel van quasiinbesteden. Deze zijn daarmee uitgezonderd van de aanbestedingsplicht:  ICT;  detachering van medewerkers, bijvoorbeeld voor de flexibele schil;  communicatie;  backoffice-applicatie voor registratie.

ICT Opdrachtgever levert de ICT-inrichting aan Opdrachtnemer middels I&A Samenwerking.

Detachering Opdrachtgever levert medewerkers op detacheringsbasis aan Opdrachtnemer middels Magnit.

Communicatie Opdrachtgever levert communicatiediensten aan Opdrachtnemer.

Backoffice-applicatie voor registratie Opdrachtgever levert een administratie-applicatie aan Opdrachtnemer middels ZorgNed. NB: Aanvullende afspraken over quasi-inbesteding worden ingevoegd in deze Opdrachtovereenkomst na overeenstemming tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer.

29

Bijlage 4

Verwerkersovereenkomst uitvoering Opdrachtovereenkomst 2023-2024

Buurtbedrijf Vlissingen B.V., gevestigd te Vlissingen, KVK-nummer 87872889, verder te noemen Verwerkingsverantwoordelijke, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer H.J.C.A. Looijmans, algemeen directeur

en

Gemeente Vlissingen, verder te noemen Verwerker, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door mevrouw A. Marchand, teamleider van team Sociaal,

hierna afzonderlijk te noemen “Partij”, of gezamenlijk “Partijen”

Overwegen het volgende: a)

Partijen hebben op <datum> de Opdrachtovereenkomst 2023-2024, hierna Hoofdovereenkomst, afgesloten, op grond waarvan Verwerker de volgende dienst(en) levert aan de Verwerkingsverantwoordelijke:  ICT: Verwerker levert de ICT-inrichting aan Verwerkingsverantwoordelijke middels een ingeschakelde subverwerker (zie bijlage 1, onderdeel 3);  Flexibele schil: Verwerker levert medewerkers op detacheringsbasis aan Verwerkingsverantwoordelijke middels een ingeschakelde subverwerker (zie bijlage 1, onderdeel 3);  Communicatie: Verwerker levert communicatiediensten aan Verwerkingsverantwoordelijke. Bij deze dienst worden geen persoonsgegevens verwerkt;  Backoffice-applicatie voor registratie: Verwerker levert een administratie-applicatie aan Verwerkingsverantwoordelijke middels een ingeschakelde subverwerker (zie bijlage 1, onderdeel 3). Mogelijke aanvullende diensten kunnen hieraan worden toegevoegd tijdens de looptijd van de Hoofdovereenkomst.