RIB Openbaar toilet treinstation Vlissingen Souburg bijlage 1 locatieonderzoek

Locatieonderzoek openbare toiletten in de gemeente Vlissingen

Inleiding Er is door de gemeenteraad een motie "Realiseren openbare toiletten' ingediend en aangenomen. Er moeten in de gemeente Vlissingen meer openbare, liefst zelfreinigende, toiletten komen, met een duidelijk verwijzingssysteem. Het voorliggend onderzoek is uitgevoerd om te komen tot voorkeurslocaties om openbare toiletten binnen de gemeente Vlissingen te realiseren. Op de jaarlijks gepubliceerde ranglijst van meest toilet vriendelijke gemeenten van Nederland staat de gemeente Vlissingen op plek 100. Openbare toiletten vormen een essentieel onderdeel van onze stedelijke omgeving, hoewel ze vaak over het hoofd worden gezien. Toch spelen ze een belangrijke rol in het creëren van een inclusieve en gezonde samenleving. Openbare toiletten hebben een belangrijke rol in het vergroten van de toegankelijkheid voor mensen met beperkingen. Voor mensen met mobiliteitsproblemen, ouderen, zwangere vrouwen en ouders met jonge kinderen kunnen openbare toiletten een verschil maken in hun deelname aan het openbare leven. Een onderzoek uitgevoerd door de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) benadrukte het belang van toegankelijke sanitaire voorzieningen als een fundamenteel recht voor mensen met een handicap, waarbij het gebrek hieraan werd gekoppeld aan sociale uitsluiting en verminderde participatie in het openbare leven. Bovendien hebben openbare toiletten een economisch belang.

Ze dragen bij aan het comfort en de tevredenheid van bezoekers, wat op zijn beurt de economische activiteit in stedelijke gebieden kan stimuleren. Een rapport van de Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP) benadrukte het verband tussen de beschikbaarheid van openbare toiletten en het aantrekken van toerisme en commerciële activiteiten. Bezoekers zijn meer geneigd om langer te blijven en geld uit te geven in gebieden met goede sanitaire voorzieningen, wat een positief effect kan hebben op de lokale economie. Kortom, openbare toiletten zijn niet alleen een kwestie van gemak, maar een cruciaal onderdeel van een leefbare en gastvrije stedelijke omgeving. Door te investeren in de aanleg en het onderhoud van openbare toiletten kunnen steden bijdragen aan de verbetering van de volksgezondheid, het vergroten van de toegankelijkheid en het stimuleren van economische groei. Infographic van de Toilet alliantie

2

Context en criteria locatieonderzoek openbare toiletten Openbare toiletten zijn belangrijke voorzieningen. Ze zijn echter ook kostbaar qua investering en beheer. Het is daarom van belang om een afgewogen keuze te maken over de locaties waar openbare toiletten benut en benodigd zijn. Uit onderzoek is gebleken dat de helft van de mensen met een spijsverteringsziekte aangeeft maximaal vijf minuten te hebben om een toilet te bereiken bij hoge nood. Op dit moment zijn er in de gemeente Vlissingen diverse openbare toiletten. • Spuistraat: 1 zelfreinigend toilet wat vernieuwd is in 2024. Het toilet is ook geschikt voor mindervaliden. Gebruikers kunnen het toilet openen voor € 0,50. • Scheldeplein garage: 3 reguliere toiletten. Verouderde uitstraling, handmatige schoonmaak door een externe partij. Gebruikers kunnen het toilet openen voor € 0,50. • ZB (bibliotheek) / CineCity: publiek toegankelijke toiletten tijdens openingstijden. Gratis. • Station Vlissingen: publiek toegankelijke toiletten tijdens openingstijden. Prijs € 0,50. • Strandwacht (Panta Rhei): publiek toegankelijke toiletten tijdens openingstijden gedurende de zomermaanden. Gratis. Daarnaast zijn er locaties waar derden, bijvoorbeeld ondernemers, hun toiletten openbaar ter beschikking stellen.

De Toilet alliantie hanteert het uitgangspunt dat er sprake is van maximaal 500 meter afstand tussen de openbaar toegankelijke toiletten op locaties waar meer dan 2.000 voetgangers per dag komen: de zogenaamde verblijfsgebieden. Om te komen tot het afwegen van locaties worden de volgende criteria gehanteerd:

•

KAARTJE MET HUIDIGE LOCATIES TOILETTEN.

• Verblijfsgebied • Veel bezoekers • Nabijheid (grotere) publieke voorzieningen en publiekstrekkers Per locatie en aspect wordt een waarde toegekend (1 = weinig, 2 = middel, 3 = veel). Dit geeft vervolgens een score per locatie. Dit wordt vertaald naar een voorstel waarbij rekening gehouden wordt met mogelijkheden tot financiering, fasering en spreiding. 3

Kaartbeeld locaties openbare toiletten Vanuit de criteria zijn de volgende locaties bezien in het kader van het locatieonderzoek:rplein 1. De Ruyterplein 2. Naereboutplein 3. Machinefabriek 4. Spuikom 5. Westbeer 6. Karolingische Burch 7. Westduinpark (nabij saunacomplex) 8. Parkeerterrein Nollebos 9. Uncle Beach 10. Prins Hendrikweg (nabij HZ) 11. Weyevliet (nabij middelbare scholen) 12. Fort Rammenkes 13. Wijkcentrum Paauwenburg 14. Wijkcentrum Papegaaienburg 15. Station Souburg

Bestaande locaties: • Spuistraat • Scheldeplein garage • ZB (bibliotheek) / CineCity

Kaartbeeld met bestaande locaties (oranje, met straal 500 meter)) en onderzochte locaties (rood)

• Station Vlissingen • Strandwacht (Panta Rhei)

4

Locatie

Verblijfsgebied

Veel bezoekers

Nabij publieke voorzieningen

Totaal score

Opmerking (facultatief)

De Ruyterplein

3

2

3

9

Eerder voorzien bij herinrichting, toen niet uitgevoerd ivm uitstel (later afstel) uitvoering.

Naereboutplein

3

3

2

9

Mogelijk integraal onderdeel aanpak herinrichting Boulevards Evertsen en Bankert.

Machinefabriek

2

2

3

7

Openbaar toilet reeds voorzien als onderdeel realisatie publieke parkeergarage.

Spuikom

2

2

3

7

Op termijn te integreren als volwaardig onderdeel van de mobiliteitshub / parkeergarage Duun.

Westbeer

3

2

1

6

Eerder overwogen in samenhang met nieuwbouw kiosk. Geen overeenstemming met eigenaar bereikt.

Karolingische Burcht

2

1

2

5

Westduinpark

3

1

1

5

Parkeerterrein Nollebos

2

2

1

5

Uncle Beach

2

2

1

5

Prins Hendrikweg

2

2

1

5

Weyevliet

1

2

1

4

Fort Rammenkes

1

2

1

4

Wijkcentrum Paauwenburg

1

1

2

4

Wijkcentrum Papegaaienburg

1

1

2

4

Station Souburg

1

1

2

4

In overleg treden met HZ over openstelling toilet voor openbaar gebruik.

In overleg treden met Staatsbosbeheer over wenselijkheid en mogelijkheden.

In overleg met NS-ProRail treden over realisatie op NS station Souburg

5

Voorkeurslocaties en prioritering Op basis van de criteria in combinatie met de spreiding, financiering en fasering van de realisatie van nieuwe openbare toiletten heeft het de voorkeur om prioritiet te geven aan de volgende locaties en deze nader te onderzoeken:

• Machinefabriek Openbaar toilet reeds voorzien als onderdeel van publieke parkeergarage. Tevens gelegen op routing tussen binnenstad en Kenniswerf/Stationsgebied. Realisatie in 2025 voorzien, financiering aanwezig (ca. €100.000). • Naereboutplein Drukke locatie op de boulevards en aan het Badstrand. Locatie ligt in de primaire waterkeringszone en vraagt daarom afstemming met Waterschap. Meerinvestering toevoegen aan krediet herinrichting boulevards (ca. €130.000) • Karolingische Burg Centraal gelegen in Oost-Souburg. Kan tevens benut worden bij evenementen en activiteiten. Nader uit te werken bij visie op dit gebied. Investering af te wegen als onderdeel van besluit over nog op te stellen visie (ca. €100.000) • Westduinpark Centraal gelegen in Nollebos – Westduinpark. Stimuleert het gebruik van het park als verblijfs- en ontmoetingsplaats. Investering opnemen in Kadernota (ca. €120.000). Locaties (indicatief) + 500 meter straal.

• De Ruyterplein Locatie gelegen nabij het horecaconcentratiegebied en aan de landelijke fietsroute Noordzeekust. Idealiter onderdeel van aanpak van de openbare ruimte, als eerder voorzien. Investering opnemen in krediet voor herinrichting, nu niet aan de orde (ca. €130.000)

Oranje straal = bestaand Rode straal

= nieuw

6

Inpassing en ruimtelijke kwaliteit Het inpassen van openbare toiletten in de openbare ruimte vereist zorgvuldige inpassing en aandacht voor zowel de ruimtelijke kwaliteit als de behoeften van omwonenden en belanghebbenden. De ideale locatie vraagt nadere uitwerking ten aanzien van de bovengrondse- en ondergrondse omstandigheden, de ruimtelijke kwaliteit en omgevingsfactoren. De ruimtelijke kwaliteit van de openbare toiletten – als bouwwerken in de openbare ruimte - is essentieel voor het creëren van een openbaar toilet dat niet alleen functioneel is, maar ook esthetisch aantrekkelijk en passend bij de omgeving. De openbare toiletten worden immers veelal geplaatst bij en als onderdeel van verblijfsgebieden. Het ontwerp moet harmoniëren met de architecturale stijl van de omgeving, gebruikmaken van hoogwaardige materialen en rekening houden met duurzaamheid en onderhoudsgemak. Idealiter worden openbare toiletten ingepast in gebouwen of complexen. Er zal bij de plaatsbepaling ook rekening gehouden moeten worden met het aspect sociale veiligheid, om ongewenst gebruik of een onbehagelijk gevoel voor gebruikers te voorkomen. Het betrekken van omwonenden en belanghebbenden bij het bepalen van de ideale locatie is cruciaal om ervoor te zorgen dat het toilet voldoet aan de behoeften en verwachtingen van de gemeenschap.

Het is voorstelbaar dat een dergelijke publieke voorziening niet door iedereen in haar directe woon- en leefomgeving als gewenst gezien wordt. Draagvlak kan worden bereikt door in samenspraak de locatie te bepalen en deze vast te leggen. Hiermee worden de diverse belangen en randvoorwaarden integraal afgewogen. Belangrijke overwegingen bij het kiezen van de locatie zijn onder meer de toegankelijkheid voor verschillende groepen mensen, zoals ouderen en mensen met een handicap, de nabijheid van drukke openbare ruimtes zoals parken, winkelstraten of openbare pleinen, en de impact op het omringende milieu en de omwonenden. Passend is 1 toilet per locatie die voor alle doelgroepen geschikt is en zelfreinigend is. Door een evenwicht te vinden tussen functionaliteit, architecturale kwaliteit en betrokkenheid van belanghebbenden, kan het inpassen van openbare toiletten in de openbare ruimte bijdragen aan een meer gastvrije en leefbare omgeving voor alle inwoners en bezoekers.

7