RIB Ontwerp ‘Zeeland Circulair- beleidsplan Circulaire economie 2025-2028’

Gemeenteraad Vlissingen Postbus 3000 4380 GV Vlissingen

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

DATUM

18 oktober 2024 Paul Krugerstraat 1

BIJLAGEN

1

ONDERWERP

Ontwerp ‘Zeeland Circulair- beleidsplan Circulaire economie 2025-2028’ Geachte raad, Vanuit de door u vastgestelde ‘Omgevingsvisie Vlissingen 2040 - Vlissingen in balans ’hebben we de ambitie om in 2040 een nagenoeg circulaire samenleving te hebben. Net als de andere Zeeuwse gemeenten bestaat er momenteel voor onze gemeente nog geen circulair beleid. In 2022 is daarom vanuit Overleg Zeeuwse Overheden – Klimaat, Milieu en Energie (OZO KEM) de volgende opdracht geformuleerd: “Maak een beknopt en uitvoeringsgericht gezamenlijk beleidsplan waarbij aansluiting bij de Regionale Energie Strategie (RES) wordt gezocht en zoek afstemming met het Openbaar Lichaam Afvalstoffenverwijdering Zeeland (OLAZ)”. In opdracht van de 13 Zeeuwse gemeenten heeft Circularities een Zeeuws circulair beleidsplan (ontwerp) opgesteld. In dit beleid staat hoe we als Zeeuwse gemeenten willen werken naar een 100% circulaire economie in 2050. Het beleidsplan bestaat uit vier thema’s: 1. Bouw & Gebouwde omgeving; 2. Infrastructuur & Openbare ruimte; 3. Afval & Grondstoffen 4. Inkoop & Consumptie Bij ieder thema zijn doelstellingen en activiteiten ontwikkeld voor drie doelgroepen; - Eigen organisatie - Inwoners - Bedrijven / externe organisaties.

Hoewel het beleid (doelstellingen) zoals omschreven in het beleidsplan Circulaire Economie in principe alleen bindend is voor de gemeentelijke organisatie (in beleidsregels kun je geen rechtstreekse verplichtingen aan burgers of bedrijven opleggen), is er ook met het beleid en de belangen van andere stakeholders rekening gehouden. Het Zeeuwse beleidsplan circulaire economie wordt vastgesteld door iedere gemeenteraad in Zeeland. In de toekomst zal dit beleidsplan onderdeel uitmaken van het Programma Toekomstbestendige Leefomgeving (werktitel). Het circulaire beleidsplan bepaalt voor de 13 Zeeuwse gemeenten de circulaire koers. Door onderdeel uit te maken van het Zeeuws brede circulaire beleid zijn we, als gemeente Vlissingen, in staat meer te bewerkstelligen tegen lagere kosten dan als we het individueel zouden ontwikkelen en uitvoeren. Daarnaast biedt het beleidsplan ook nog mogelijkheden om individuele keuzes te maken. Op basis van onze

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

strategische visie, Omgevingsvisie en financiële mogelijkheden maken we deze keuzes in het Programma Toekomstbestendige Leefomgeving. Om Zeeland Circulair in onze gemeente te laten vaststellen, gaan we de volgende stappen zetten: 1. Informeren en consulteren van externe stakeholders en u als gemeenteraad over Zeeland Circulair (digitale bijeenkomst op 28 oktober 2024). Deze bijeenkomst biedt u de kans om nog input te geven op Zeeland Circulair. Indien u niet aanwezig kunt zijn bij de digitale bijeenkomst is het ook mogelijk uw reactie via de griffie te sturen tot 5 november 2024; 2. Zeeland Circulair- beleidsplan Circulaire economie 2025-2028 ter vaststelling voorleggen aan de gemeenteraad; 3. Vervolgkeuzes maken in het programma Toekomstbestendige Leefomgeving (werktitel). Het Zeeuwse beleid bevat zaken die gezamenlijk worden opgepakt en activiteiten die je als individuele gemeente kan/moet doen. Kanttekeningen en risico’s Het beleidsdocument bevat veel gedetailleerde doelstellingen waarbij een aantal strategische keuzes ontbreekt. De hoeveelheid en onsamenhangendheid van de doelstellingen in het document maken het een zeer ambitieus en complex beleidsdocument. Tegelijkertijd is dit illustratief voor de fase waarin de circulaire economie zich binnen gemeenten bevindt, namelijk in de beginfase.

Veel doelstellingen in het beleidsplan richten zich dan ook op het ontwikkelen van een zogeheten basisstructuur, bestaande uit kennis, netwerken en ontwikkelen van criteria. Dit is noodzakelijk om op dit beleidsveld stappen te maken. Het voordeel voor gemeente Vlissingen om aan te sluiten bij dit gezamenlijke beleidsplan is dat er uniformiteit ontstaat in de gemeentelijke doelstellingen (duidelijker voor derden) in Zeeland en dat er kosten worden bespaard. Het individueel opzetten en uitvoeren van deze activiteiten is duurder dan het gezamenlijk opzetten en uitvoeren. Aan Zeeland Circulair-beleidsplan Circulaire Economie 2025-2028 zijn extra kosten verbonden. Deze worden in het raadsvoorstel nader toegelicht. Wij hopen u hiermee voldoende geïnformeerd te hebben. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 2 behorend bij 2113220 / 2333633