RIB Intentieverklaring bestuurlijk arrangement Publiek Vervoer Zeeland

Gemeenteraad Vlissingen Postbus 3000 4380 GV Vlissingen

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2442690 / 2443076

14 mei 2024 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

Y Schoe

Paul Krugerstraat 1

+31118487407

ONDERWERP

Intentieverklaring bestuurlijk arrangement Publiek Vervoer Zeeland Geachte raad, Uw raad heeft de Regionale Mobiliteitsstrategie (RMS) in 2022 vastgesteld. In de Regionale Mobiliteitsstrategie hebben alle Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland samen vastgelegd hoe het nieuwe vervoerssysteem er vanaf 2025 uit gaat zien. Er is samen geconcludeerd dat het huidige vervoerssysteem niet langer voldoet. Het publiek vervoerssysteem wordt herzien om beter aan te sluiten bij deze digitale tijd, zodat Zeeland ook in de toekomst leefbaar en bereikbaar blijft. Met aandacht voor het bieden van openbaar vervoer in kleine dorpskernen, met als doel het verminderen van ongelijkheid in bereikbaarheid tussen inwoners. Dit nieuwe publiek vervoersysteem wordt straks ingevuld met onder andere verschillende flexibele fijnmazige vervoersvormen zoals de Flex (voorheen de Flextaxi) en het doelgroepenvervoer dat in samenhang met snelle trein- en busverbindingen is georganiseerd. Reizigers stellen makkelijk hun eigen reis samen door gebruik te maken van een slimme app of door telefonisch contact op te nemen met de mobiliteitscentrale. Zo maken we heel Zeeland beter bereikbaar, zeven dagen per week. We werken sinds 2020 samen met de Zeeuwse gemeenten / Provincie Zeeland aan de uitwerking en implementatie hiervan.

In de verdere uitwerking van de RMS is geconstateerd dat de huidige besturing van mobiliteit in Zeeland nu complex is georganiseerd. Hierdoor is de zeggenschap ook zeer verschillend georganiseerd. Niet alleen tussen de Provincie Zeeland en gemeenten maar ook tussen gemeenten onderling bestaan grote verschillen. Voor het realiseren van de RMS is dat volgens betrokken bestuurders onwenselijk. Om te komen tot een constructieve samenwerking is het nodig om de besturing anders in te richten. Tussentijds besluit: intentieverklaring Het is vanwege de verschillen tussen gemeenten onderling en de provincie niet eenvoudig om te komen tot een aanpassing van de besturing. Om de gewenste situatie te realiseren zal elk van de besturen het komende jaar gevraagd worden om één of meerdere besluiten te nemen; de som der delen is een gecoördineerd besluit. Om te kijken of er inderdaad bestuurlijk draagvlak is voor het bestuurlijke arrangement, worden colleges van B&W van de Zeeuwse gemeenten en Goeree Overflakkee, Gedeputeerde Staten van Zeeland en besturen van de betrokken samenwerkingsverbanden in april gevraagd om een intentie uit te spreken. Wij informeren u hierbij over ons besluit om een intentie uit te spreken om POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

medewerking te verlenen aan de totstandkoming van de nieuwe bestuurlijke inrichting. De volgende besluiten worden in afstemming met de andere samenwerkingspartners en samenwerkingsverbanden voorbereid: a. De toetreding van de gemeente Vlissingen tot de gemeenschappelijke regeling (GR) Publiek Vervoer Zeeland door in samenwerking met de andere overheden de GR Publiek Vervoer Zeeland in concept op te stellen; b. Aandelen van de Gemeentelijke Vervoercentrale Zeeland type C te verkopen– zodat de gemeenschappelijke regeling Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV) de enige aandeelhouder wordt; Hieronder staat een korte beschrijving van het zogeheten bestuurlijke arrangement. Bestuurlijk arrangement Voor het inrichten van het bestuurlijke arrangement is de gedachte om één bestaande gemeenschappelijke regeling (GR) in Zeeland in samenhang met de huidige Gemeentelijke Vervoerscentrale Zeeland door te ontwikkelen. Als bestaande GR is de huidige gemeenschappelijke regeling Collectief Vervoer Zeeuws-Vlaanderen (CVV) daarvoor het meest geschikt om naar een gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland door te ontwikkelen. Alle Zeeuwse gemeenten, Goeree-Overflakkee en de Provincie Zeeland worden daar deelnemer in. Hiermee ontstaat een eenduidig transparant bestuurlijk arrangement om, vanuit de bestuurders van de deelnemende gemeenten en de provincie, de RMS samen te realiseren.

De GR Publiek Vervoer heeft straks 100% van de aandelen van de Mobiliteitscentrale Zeeland bv. Deze intentieverklaring geeft ‘slechts’ aan dat medewerking wordt verleend aan het voorbereiden van gecoördineerde besluiten om de GR Publiek Vervoer Zeeland en de Mobiliteitscentrale Zeeland bv te realiseren. Elk bestuurlijk gremium geeft met de intentie aan welke besluiten voor het aanpassen van de besturing worden voorbereid. Een intentie is geen definitief besluit. De komende maanden wordt de juridische vormgeving verder uitgewerkt en bestuurlijk afgestemd en wordt elk van de besturen ondersteund bij de voorbereiding van besluitvorming. Het ultieme besluit om toe te treden in de gemeenschappelijke regeling Publiek Vervoer Zeeland ligt niet bij de colleges van B&W en GS, maar bij de gemeenteraden en staten. Dat proces verloopt in twee stappen: een zienswijze procedure bij de raden en staten (start medio mei/juni 2024) en daarna een procedure waarin de toestemming wordt gevraagd (start in najaar 2024). Medio mei wordt voorafgaand aan het starten van de zienswijze procedure een interactief Webinar georganiseerd waarbij er ruime morgelijkheden zijn tot het stellen van vragen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 2 behorend bij 2442690 / 2443076