RIB Decembercirculaire 2022 bijlage

Bijlage Financieel overzicht Decembercirculaire 2022 Financieel effect decembercirculaire 2022: leeswijzer tabel: -/- lagere ontvangst

Bedragen x € 1.000 Stand septembercirculaire 2022 Mutaties decembercirculaire 2022 Eindstand decembercirculaire 2022

2022 163.439 3.045 166.484

2023 163.119 -596 162.523

2024 169.434 -659 168.775

2025 173.938 -663 173.275

2026 169.725 -669 169.056

De mutaties van de decembercirculaire 2022 zijn als volgt opgebouwd: leeswijzer tabel: -/- lagere ontvangst

Bedragen x € 1.000 2022 A. Uitkeringsfactor (correctie sept. Circ 2022) -164 B. Taakmutaties 2.007 C. IU/DU* 1.202 Totaal 3.045 * IU = integratie-uitkering, DU = decentralisatie-uitkering

2023 -632 30 6 -596

2024 -697 31 6 -660

2025 -702 33 6 -663

2026 -707 32 6 -669

A. Uitkeringsfactor (Correctie raming WOZ-waarden) Het ministerie van BZK heeft in het rekenmodel van de septembercirculaire 2022 gerekend met een te hoge raming van de WOZ-waarden. Het ministerie heeft hiervoor op 7 oktober 2022 een update op de website van de septembercirculaire 2022 gepubliceerd. Omdat de WOZ-waarden lager zijn dan gemeld in de septembercirculaire 2022, wordt de ontwikkeling van de uitkeringsbasis met 8 uitkeringspunten verlaagd. Het negatieve financiële effect naar aanleiding van de septembercirculaire 2022 voor de jaren 2023 en verder is voor Vlissingen circa € 660.000. B. Taakmutaties In de decembercirculaire 2022 zijn twaalf mutaties opgenomen. Voor Vlissingen gaat het om de volgende taakmutaties: leeswijzer tabel: -/- lagere ontvangst Bedragen x € 1.000

2022

2023

2024

2025

2026

Toegankelijkheid verkiezingen & Aanpassing software burgerlijke stand Energietoeslag Bijzondere bijstand Breed offensief

7 1.683 118 35

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

0 0 0 0

Uitvoeringskosten Bijzondere Bijstand Zelfstandigen Jeugdzorg (restant hervormingsagenda) Compensatieregeling Voogdij 18+ Wet Goed Verhuurderschap Continuïteit van zorg Totaal

18 8 84 0 55 2.007

0 0 0 30 0 30

0 0 0 31 0 31

0 0 0 33 0 33

0 0 0 32 0 32

Energietoeslag Het kabinet heeft besloten om in 2023 nogmaals € 1.300 uit te keren aan mensen die leven van 120% van het sociaal minimum of minder. Hiervoor ontvangen gemeenten in 2022 € 500 miljoen, zodat gemeenten de mogelijkheid hebben om hiervan al € 500 uit te keren. Voor Vlissingen gaat het om € 1,68 miljoen in 2022. Wij stellen voor deze middelen over te hevelen naar 2023. Bijzondere bijstand Naar aanleiding van de Kamerbrief “Aanvullende maatregelen energierekening” van 20 september 2022 ontvangen gemeenten in 2022 € 35 miljoen om zowel via vroeg signalering als via de bijzondere bijstand gerichte hulp aan te bieden. Voor Vlissingen gaat het om € 118.003 eenmalig in 2022. Breed offensief Het wetsontwerp Breed offensief beoogt processen te stroomlijnen en te harmoniseren om meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te krijgen. Dit wetsontwerp is 5 juli 2022 aangenomen door de Tweede Kamer. Voor de implementatie van de voorstellen uit Breed offensief heeft het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) in totaal € 53 miljoen aan incidentele middelen beschikbaar gesteld voor 2020, 2021 en 2022. Op basis van die bestuurlijke afspraken ontvangen gemeenten in 2022 € 9,1 miljoen via de algemene uitkering voor de implementatie van de onderdelen van Breed offensief die wetswijzigingen vereisen.

Voor Vlissingen gaat het om een eenmalig bedrag van € 35.000 voor 2022. Wij stellen voor dit bedrag over te hevelen naar 2023. Compensatieregeling voogdij 18+ De inventarisatie van de compensatieregeling voor 2022 kon niet tijdig worden afgerond door het rijk. Daarom valt het gehele budget van 30 miljoen voor 2022 vrij ten gunste van de algemene uitkering. Voor Vlissingen gaat het om € 83.800 eenmalig in 2022. Wij stellen voor dit bedrag over te hevelen naar 2023. Wet Goed Verhuurderschap Gemeenten krijgen meer mogelijkheden om malafide verhuurderschap en discriminatie op de huurmarkt gerichter aan te pakken. Deze afspraken worden uitgevoerd in de vorm van het wetsvoorstel Goed Verhuurderschap, dat naar verwachting in juli 2023 in werking zal treden. Voor Vlissingen gaat het om circa € 30.000 structureel vanaf 2023.

C. Integratie-uitkeringen en decentralisatie-uitkering In de decembercirculaire 2022 zijn tien decentralisatie-uitkeringen en één integratie-uitkering opgenomen. Voor Vlissingen gaat het om de volgende mutaties: Bedragen x € 1.000 Maatschappelijke opvang en OGGz (DU) Vrouwenopvang (DU) Beschermd Wonen (IU) Gezond in de stad (DU)

2022 440 -1 66 21

2023 0 0 0 0

2024 0 0 0 0

2025 0 0 0 0

2026 0 0 0 0

Inkomstenderving gemeenten 2021 (covid-19) (DU) 439 Leerlingenvervoer Oekraïne (DU) 25 Wet kwaliteitsborging bouw (DU) 0 Bijzondere bijstand studenten (DU) 112 Meerkosten Oekraïne sociaal domein (DU) 66 Versterken sociale basis (DU) 34 Totaal 1.202 * IU = integratie-uitkering, DU = decentralisatie-uitkering

0 0 6 0 0 0 6

0 0 6 0 0 0 6

0 0 6 0 0 0 6

0 0 6 0 0 0 6

Maatschappelijke opvang – Vrouwenopvang – Beschermd wonen De VNG en het Rijk hebben afgesproken dat meerkosten binnen het sociaal domein (Jeugdwet en Wmo 2015) als gevolg van de coronapandemie in 2022 door het Rijk worden gecompenseerd. In opdracht van de ministeries van VWS, Financiën, BZK en de VNG is een onderzoek naar de omvang van de totale meerkosten in het sociaal domein uitgevoerd. Op basis van dit onderzoek is de totale hoogte van de compensatie met betrekking tot de Jeugdwet en Wmo 2015 in een bestuurlijk overleg tussen VWS en VNG gezamenlijk vastgesteld op € 54,8 miljoen. Deze compensatie betreft een afrondende afspraak voor meerkosten over 2022. Voor Vlissingen gaat het voor 2022 eenmalig € 440.000 voor maatschappelijke opvang, € 7.000 voor vrouwenopvang en € 66.000 voor beschermd wonen. Het college heeft op 31 januari 2023 besloten de raad voor te leggen deze gelden in te zetten voor de uitvoering van de meerkostenregeling WMO (inclusief de centrumtaken) en Jeugd 2022. Gezond in de stad In het kader van het actieprogramma Kansrijke Start van 12 september 2018 zijn de afgelopen jaren via diverse circulaires middelen aan het gemeentefonds toegevoegd om een lokale coalitie te vormen, versterken en behouden rondom de eerste 1.000 dagen van kinderen, opdat gemeenten erkende interventies rondom een Kansrijke Start kunnen inzetten.

In de septembercirculaire 2022 is de verdeling van de middelen over alle overgebleven gemeenten bekend gemaakt. In deze decembercirculaire wordt de verdeling over alle gemeenten bekend gemaakt van het aanvullend beschikbaar gestelde budget, circa € 8,3 miljoen. Voor Vlissingen gaat het om een bedrag van eenmalig € 21.000. Wij stellen voor dit bedrag over te hevelen naar 2023.

Inkomstenderving gemeenten 2020 Met decentrale overheden is afgesproken dat gemeenten reële compensatie ontvangen voor de derving van inkomsten door covid-19 in 2021. De middelen worden beschikbaar gesteld via een decentralisatie-uitkering. In totaal ontvangen gemeenten in 2022 een uitkering van circa € 152 miljoen. Voor Vlissingen gaat het voor 2022 eenmalig om € 439.000. Wij hebben dit bedrag reeds verwerkt in de 2e bestuursrapportage 2022. In de decembercirculaire zijn in totaal acht nieuwe decentralisatie-uitkering opgenomen. Voor Vlissingen gaat om de volgende drie nieuwe decentralisatie-uitkeringen: Bijzondere bijstand studenten De gemeenten ontvangen in 2022 eenmalig een bedrag van € 35 miljoen voor studenten die een beroep doen op de individuele bijzondere bijstand als gevolg van de stijgende energieprijzen. De middelen worden over de gemeenten verdeeld op basis van het gemeentelijke aandeel geregistreerde uitwonende wo-, hbo- en mbo-studenten in het landelijk totaal. Omdat de problemen zich concentreren in gemeenten met grote aantallen studenten, is een drempelbedrag van € 100.000 per gemeente afgesproken. Voor Vlissingen gaat het om € 112.500 eenmalig in 2022. Meerkosten Oekraïne sociaal domein De gemeenten ontvangen voor het uitvoeren van de taken voor Oekraïense ontheemden in 2022 € 25,5 miljoen.

Het gaat om de uitvoering van taken voor de zorg en ondersteuning vanuit de Wmo 2015 en de Jeugdwet, de uitvoering van het basistakenpakket Jeugdgezondheidszorg, het Rijksvaccinatieprogramma en het prenataal huisbezoek uit de Wet publieke gezondheid. Voor Vlissingen gaat het om € 66.000 eenmalig in 2022. Hiervan hebben wij in 2022 € 18.612 besteed voor de ondersteuning kinderen uit Oekraïne. Wij stellen voor het restant van € 47.388 over te hevelen naar 2023. Versterken sociale basis Vanuit het programma Wonen, Ondersteuning en Zorg voor Ouderen werkt het ministerie van VWS aan een samenleving waar (toekomstige) ouderen waardig oud kunnen worden. Belangrijk hierbij is dat ouderen een beroep kunnen doen op een sterke sociale basis. Hiervoor komt € 11 miljoen beschikbaar. Voor Vlissingen gaat het om € 34.000 eenmalig in 2022. Wij stellen voor dit bedrag over te hevelen naar 2023.