Rekenkamer - Verantwoording 2022 en onderzoeksprogramma 2023 - Vlissingen

Verantwoording 2022 en Onderzoeksprogramma 2023

Maart 2023 Ten behoeve van de gemeenteraad De rekenkamer Vlissingen bestaat uit 6 leden en is actief sinds 2006. Sinds 2014 kennen wij een personele unie met de rekenkamer Middelburg. Per 1 januari 2017 heeft de gemeente Kapelle zich bij deze samenwerking aangesloten.

De Bedoeling De rekenkamer heeft als doel het functioneren van de gemeente en de daarmee verbonden organen te toetsen en te verbeteren. Wij voorzien daartoe de gemeenteraad van op onderzoek gebaseerde informatie. We kijken daarbij naar doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid. Deze informatie bestaat uit bevindingen, conclusies en aanbevelingen over de organisatie, de inrichting, het beheer, het gerealiseerde beleid en de verantwoording die daarover is afgelegd. De rapportages van de rekenkamer zijn openbaar. Werkwijze De rekenkamer heeft haar manier van werken vastgelegd in de werkwijze. Hierin is verwoord hoe zij de onderzoeken kiest, uitvoert en rapporteert. Verder is in de werkwijze het reglement van orde opgenomen. De werkwijze is terug te vinden op de website (https://www.rekenkamerkvm.nl).

Jaarlijks in maart verantwoordt de rekenkamer de realisatie van het onderzoeksprogramma van het afgelopen jaar. Daarnaast informeert zij de raad over het onderzoeksprogramma van het komende jaar. In deze bijdrage kijken we terug op 2022 en vooruit naar 2023.

Wet versterking decentrale rekenkamers Per 1 januari 2023 is de Wet versterking decentrale rekenkamers ingegaan. Deze wet wijzigt de Gemeentewet, Provinciewet en Comptabiliteitswet en regelt onder meer dat rekenkamercommissies (soms met raadsleden erin) niet meer zijn toegestaan, de bevoegdheden van rekenkamers zijn uitgebreid (o.m. naar verbonden partijen) en dat colleges de raden actief moeten informeren over wat er met de aanbevelingen is gedaan. Meer informatie vindt u op https://wetten.overheid.nl/BWBR0047429/2023-01-01/0

Meer informatie? Kijk op https://www.rekenkamerkvm.nl

Verantwoording 2022 Begroting

Realisatie

2023

2022

Begroting 2022

Werkingskosten Vergaderingen

€

4.000 €

4.750

€

4.000

Lidmaatschap NVRR

€

409 €

393

€

393

Overige uitgaven

€

2.500 €

4.263

€

1.100

Onderzoeken

€

23.000 €

18.517

€

24.500

Totale uitgaven

€

29.909 €

27.923

€

29.993

Budget

€

30.000 €

30.000

€

30.000

Verschil t.o.v. budget

€

91 €

2.077

€

7

Toelichting op het financiële overzicht

Uitgevoerde en lopende onderzoeken

Budget

Burgerparticipatie

De rekenkamer is binnen het budget gebleven.

Het onderzoek naar burger- en overheidsparticipatie is in 2021 gestart en in 2022 afgerond.

Vergaderingen In de vergaderingen van de rekenkamer stemmen we de onderzoeksonderwerpen af en bespreken we de voortgang van onderzoeken, bevindingen en conceptrapportages. Lidmaatschap NVRR De rekenkamer is lid van de Nederlandse Vereniging van Rekenkamers en Rekenkamercommissies. Vanwege de personele unie kunnen we de kosten verdelen over drie rekenkamers. Overige uitgaven Dit zijn onder andere uitgaven m.b.t. reiskosten, opleiding, afstemming met de gemeente, het bezoeken van bijeenkomsten van de NVRR en ICTkosten. Onderzoeksuitgaven Dit betreft de directe uitgaven aan onderzoek.

Raadsinstrumenten/informatievoorziening aan de raad Dit onderzoek naar het gebruik van de verschillende instrumenten die de raad heeft (waaronder de zgn. artikel-34 vragen) is eind 2021 gestart en zal in het 2e kwartaal van 2023 worden opgeleverd. Intervence Op initiatief van de gemeenteraad van Goes zijn de rekenkamers van 11 Zeeuwse gemeenten, waaronder Kapelle-Vlissingen-Middelburg, een onderzoek gestart naar Intervence. Dit is door een externe partij uitgevoerd en is eind 2022 afgerond. Effecten “Wind in de Zeilen” We zijn in 2022 een onderzoek gestart naar het pakket “Wind in de Zeilen”. Dit loopt door tot in 2023.

Financieel resultaat

Afgeronde onderzoeken vindt u op de website van de Een deel van het budget is ongebruikt en vloeit terug rekenkamer: https://www.rekenkamerkvm.nl in de gemeentekas.

Meer informatie? Kijk op https://www.rekenkamerkvm.nl

Onderzoeksprogramma 2023 In de maanden januari t/m maart hebben we ons jaarlijkse rondje langs de fracties gemaakt om mogelijke onderzoeksonderwerpen op te halen die relevant zijn voor het komende jaar. Hiervan is door acht fracties gebruik gemaakt. Ook is dit jaar een enquête onder alle raadsleden gehouden waarin zij het belang van de opgehaalde onderwerpen aan kunnen geven (zie bijlage). Voor het onderzoeksprogramma kiezen we voor de volgende onderwerpen: 1. Effecten pakket “Wind in de zeilen” voor Vlissingen. Dit onderzoek loopt door in 2023. 2. Raadsinstrumenten/informatievoorziening aan de raad. Dit betreft de afronding van een lopend onderzoek. 3. Gemeenschappelijke regelingen. Onderzoek 3 is gekozen n.a.v. de respons op de enquête en de ronde langs de raadsfracties. Er zal o.m. aandacht zijn voor de controle- en sturingsmogelijkheden van de raad. Het onderzoek wordt ook in Middelburg uitgevoerd. Samenstelling rekenkamer

De leden van de rekenkamer: Wim Fonteine, Marie-Antoinette Smit, Dorien Derksen, Luc Keuleneer, Erwin de Koster en Steven Hoven. Anne Mast heeft de rekenkamer verlaten. Opvolging aanbevelingen Een terugkerende vraag is wat er gebeurt met de aanbevelingen van de rekenkamer. Geregeld monden deze uit in toezeggingen van de colleges, maar dan? De rekenkamer heeft een eerste aanzet gemaakt voor een volgsysteem om te volgen wat de voortgang is van de gedane toezeggingen, en daarover aan de raden te rapporteren. Dit sluit ook aan bij de bepalingen die onlangs in de wet zijn opgenomen. Concreet is voor 1 onderzoek (subsidiebeleid) aan het college gevraagd naar de stand van zaken van de opvolging van de aanbevelingen.

Meer informatie? Kijk op https://www.rekenkamerkvm.nl