Raadsvragen - FVD - Aanvullende vragen sensoren in Vlissingen

21 november 2022

Betreft: kenmerk: 2183352/2193025 van 25-10-2022

Nadere artikel 34 vragen met betrekking tot sensoren in de Gemeente Vlissingen Onze vraag 1: Bevinden zich in de gemeente Vlissingen in de publieke ruimte ook sensoren, zoals camera’s? Uw antwoord: Er bevinden zich in onze gemeente 8 camera’s in het openbare gebied. Deze zijn geplaatst met in acht neming van ons geldende gemeentelijke camerabeleid in het kader van openbare orde en veiligheid. Aanvullende vraag: Klopt het dat het beleid waarnaar verwezen wordt is vastgelegd in het Aanwijzingsbesluit Cameratoezicht Middengebied Vlissingen 2020 van 14 september 2020 (gepubliceerd in Gemeenteblad nr. 2020-246460)? Zo niet, welk besluit dan wel? In vorenstaand aangehaalde besluit is vastgelegd dat het toezicht eindigt op 31-12-2022. Voortzetting van het cameratoezicht kan slechts indien drie maanden voor expiratie, dat wil zeggen vóór 1 oktober 2020 een rapport is opgesteld waaruit blijkt dat het cameratoezicht voortgezet dient te worden. Aanvullende vraag: Stopt het cameratoezicht per 31-12-2022 of is er een rapport opgemaakt waaruit met redenen omkleed blijkt dat het toezicht dient te worden voortgezet? In dat laatste geval beschikt Forum Voor Democratie graag over dat rapport met de motivatie voor voortzetting. Onze vraag 5: Wat is het doel van de metingen c.q. registratie? Uw antwoord: De beelden worden gebruikt als opsporingsmiddel van strafbare feiten.

Daarnaast kunnen de beelden ook in het kader van leefbaarheid worden gebruikt. Op grond van artikel 16 van de Wet politiegegevens moeten gegevens die relevant zijn voor de openbare orde handhavingstaak van de burgemeester aan deze worden verstrekt. De verwerkte gegevens vallen onder de Wpg-verwerkingsverantwoording van de korpschef Nationale Politie (lid 9 van artikel 151c van de Gemeentewet). Dat betekent dat de politie ‘er over gaat’ en de gemeente niet ‘vrij kan beschikken’ over die gegevens. E.e.a. veroorzaakt dat, als de gemeente deze politiegegevens onverhoopt voor een ander doel dan ‘openbare orde handhaving’ (leefbaarheid?) wenst te ontvangen, dit niet toegestaan is. Aanvullende vragen: Wat wordt verstaan onder ‘leefbaarheid’? In welke gevallen zijn de gegevens gebruikt anders dan voor handhaving van de openbare orde en/of de opsporing van strafbare feiten? Graag een overzicht. Onze vraag 10: Waar wordt verkregen data bewaard? Uw antwoord: Op de stand alone PC op het politiebureau in Middelburg

Artikel 6.2.van de Wet politiegegevens luidt: Politiegegevens worden slechts verwerkt door ambtenaren van politie die zijn belast met de taken, bedoeld in artikel 1, onderdeel a van de Politiewet die daartoe door de verwerkingsverantwoordelijke zijn geautoriseerd en voor zover de autorisatie strekt. Aanvullende vragen: Wie heeft er toegang tot (gegevens op) die PC? Zijn er andere personen dan aangewezen politieambtenaren die toegang tot de gegevens hebben? Zo ja uit hoofde van wat zijn die bevoegd? Artikel 7, lid 1 van de Wet politiegegevens stelt dat de ambtenaar van politie of de persoon aan wie politiegegevens ter beschikking zijn gesteld is verplicht tot geheimhouding daarvan (behoudens voor zover een bij of krachtens de wet gegeven voorschrift tot verstrekking verplicht). Aanvullende vraag: Welke specifieke maatregelen zijn er genomen om de geheimhouding te garanderen? Onze vraag 11: Hoe lang wordt verkregen data bewaard? Uw antwoord: De beelden worden de wettelijke termijn van maximaal 4 weken bewaard. Artikel 4, lid 2. van de Wet politiegegevens luidt: De verwerkingsverantwoordelijke treft de nodige maatregelen opdat politiegegevens worden verwijderd of vernietigd zodra zij niet langer noodzakelijk zijn voor het doel waarvoor zij zijn verwerkt of dit door enige wettelijke bepaling wordt vereist.

Aanvullende vragen: Wie is verwerkingsverantwoordelijk in dit geval? Hoe gebeurt verwijdering na 28 dagen? Graag technische uitleg. Wie controleert verwijdering? Onze vraag 15: Hoe zit het met de beveiliging van de data, zowel tijdens transport als tijdens opslag? Uw antwoord: De data wordt middels een beveiligde verbinding getransporteerd en de verwerking daarvan voldoet aan de Wet politiegegevens Aanvullende vragen: Waar staat in de Wet politiegegevens (of in welke bijlage) aan welke beveiligingseisen transport van gegevens moet voldoen? Hoe luiden die eisen? Hoe is de verbinding tussen de camera’s en de PC in Middelburg (technisch) beveiligd? Peer-to-peer middels VPNprotocol bijvoorbeeld?

Fractie FVD Vlissingen

BIJLAGE Artikel 151c Gemeentewet 1. De raad kan bij verordening de burgemeester de bevoegdheid verlenen om, indien dat in het belang van de handhaving van de openbare orde noodzakelijk is, te besluiten om voor een bepaalde duur camera’s in te zetten ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats als bedoeld in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties en andere bij verordening aan te wijzen plaatsen die voor een ieder toegankelijk zijn. 2. De burgemeester besluit met inachtneming van het in de verordening van de raad bepaalde: binnen welk gebied, bestaande uit openbare plaatsen of andere voor een ieder toegankelijke plaatsen als bedoeld in het eerste lid, camera’s worden ingezet; voor welke duur de gebiedsaanwijzing plaatsvindt. 3. De burgemeester stelt, na overleg met de officier van justitie in het overleg, bedoeld in artikel 13, eerste lid, van de Politiewet 2012, de periode vast waarin in het belang van de handhaving van de openbare orde daadwerkelijk gebruik van de camera’s plaatsvindt en de met de camera’s gemaakte beelden in elk geval rechtstreeks worden bekeken. 4. De burgemeester bedient zich bij de uitvoering van het in het eerste lid bedoelde besluit van de onder zijn gezag staande politie. 5.

De burgemeester trekt het besluit, bedoeld in het eerste lid, in zodra de inzet van camera’s niet langer noodzakelijk is in het belang van de handhaving van de openbare orde. 6. De aanwezigheid van camera’s als bedoeld in het eerste lid is op duidelijke wijze kenbaar voor een ieder die het gebied, bedoeld in het tweede lid, onder a, betreedt. 7. Met de camera’s worden uitsluitend beelden gemaakt van een openbare plaats als bedoeld in artikel 1 van de Wet openbare manifestaties en andere bij verordening aan te wijzen plaatsen die voor een ieder toegankelijk zijn. 8. Ten behoeve van de handhaving van de openbare orde worden in het kader van het toezicht, bedoeld in het eerste lid, gegevens verwerkt. 9. De verwerking van de gegevens, bedoeld in het achtste lid, is een verwerking als bedoeld in de Wet politiegegevens, met dien verstande dat, in afwijking van het bepaalde in artikel 8 van die wet, de vastgelegde beelden na ten hoogste vier weken worden vernietigd en de gegevens, bedoeld in het achtste lid, indien er concrete aanleiding bestaat te vermoeden dat die gegevens noodzakelijk zijn voor de opsporing van een strafbaar feit, ten behoeve van de opsporing van dat strafbare feit kunnen worden verwerkt. 10.

Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen met het oog op de goede uitvoering van het toezicht, bedoeld in het eerste lid, regels worden gesteld omtrent: de camera’s en andere technische hulpmiddelen benodigd voor het toezicht, bedoeld in het eerste lid, en de wijze waarop deze hulpmiddelen worden aangebracht; de personen belast met of anderszins direct betrokken bij de uitvoering van het toezicht; en de ruimten waarin de waarneming of verwerking van door het toezicht vastgelegde beelden plaatsvindt. Wet politiegegevens artikel 1: sub a: politiegegeven: elk persoonsgegeven dat wordt verwerkt in het kader van de uitvoering van de politietaak, bedoeld in de artikelen 3 en 4 van de Politiewet 2012; sub b: persoonsgegeven: alle informatie over een geïdentificeerde of identificeerbare natuurlijke persoon. Artikel 2:68 Cameratoezicht op openbare plaatsen 1. De burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een bepaalde duur ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats. 2. De burgemeester heeft de bevoegdheid als bedoeld in het eerste lid eveneens ten aanzien van andere openbare plaatsen te weten: a. parkeergarage Aagje Dekenstraat; en b. parkeergarage Spuistraat (De Fonteyne).