Q&A vragen 3.2 met antwoorden

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

DATUM:

VAN

: Griffie

Betreft

: Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A)

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Algemeen & Sociaal van 23 juni 2022 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel 3.2 – Jaarstukken 2021, programmabegroting 2023, 1e begrotingswijziging 2022 Veiligheidsregio Zeeland de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de 2e kolom. Fractie CU

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.2 - Jaarstukken 2021, programmabegroting 2023, 1e begrotingswijziging 2022 Veiligheidsregio Zeeland Vraag Bijlage 1 blz 12 Het aantal uitrukken brandweer was in 2021 2373 keer. Per 1 juli 2022 is het verplicht om een rookmelder te hebben op elke woonverdieping in huis. Het streven van de minister is om de jaarlijks dertien dodelijke slachtoffers door woningbrand hiermee te voorkomen. Gaat de VRZ en/of de gemeente hier actief aandacht aan besteden? Worden huurwoningen hierop gecontroleerd?

Antwoord Zowel lokaal, regionaal als landelijk wordt hier aandacht voor gevraagd. Zowel in de particuliere, als de huursector is hier vanuit Veiligheidsregio Zeeland (VRZ) aandacht aan gegeven. Dit wordt al met regelmaat gedaan sinds de verplichting bekend is. Tijdens de Zeeuwse Week van de Veiligheid heeft VRZ samen met woningstichting l’Escaut aandacht voor het onderwerp gekregen op Omroep Zeeland. Elke gemeente en woningcorporatie is vroegtijdig op de hoogte gebracht. Waar nodig is op vragen gereageerd en is zelf initiatief genomen voor een regionale VRZ-Zeeland Veilig campagne. Alle gemeenten hebben een tool box met mogelijkheden aangeboden gekregen. In alle gemeentehuizen staat een aandachts-zuil. Daarnaast is Zeelandveilig.nl en de bijbehorende sociale media ingezet. De aftrap van de campagne is gedaan door burgemeester Van den Tillaar in het stadskantoor van Vlissingen. Deze berichtgeving is ook door o.a. de Facebookpagina van gemeente Vlissingen overgenomen. Inmiddels is begin juni ook een landelijke campagne gestart. Controle op de aanwezigheid van rookmelders wordt door VRZ niet uitgevoerd. Formeel is dat een taak van de gemeente, al wordt door de minister aangegeven dat er geen actieve controle (en handhaving) plaats zal vinden. Incidenteel zal hier in elk geval naar worden gekeken en advies worden gegeven, wanneer dit noodzakelijk is.

Op de brandveiligheid van huurwoningen wordt door de gemeente gecontroleerd tijdens maandelijkse integrale controles. Uit navraag en regulier overleg met de woningcorporaties blijkt dat zij actief bijdragen en rookmelders in hun huurwoning hebben geplaatst en enkele nog bezig zijn met plaatsen.

Bijlage 1 blz 14 Het voorzien in voldoende

bluswater is een verantwoordelijkheid van de gemeente. Zijn deze voorzieningen in Vlissingen voldoende?

Over het algemeen is de bluswatervoorziening in Vlissingen voldoende. In de bebouwde gebieden zijn voldoende brandkranen aanwezig (primaire voorzieningen). Daarnaast lopen door en nabij Vlissingen diverse watergangen waaruit we voldoende secundair en tertiair water kunnen winnen.

Bijlage 2, blz 11. In de afgelopen jaren is een duidelijke afname waar te nemen in de paraatheid van de brandweerposten. Wat zijn de oorzaken van deze afname? De VRZ gaat als oplossing hiervoor een brede beleidsvisie ontwikkelen. Ligt daar inderdaad de sleutel voor het verbeteren van de paraatheid of wordt dit een “papieren tijger”?

De afname van de paraatheid van de brandweerposten is in hoofdzaak te wijten aan de verminderende beschikbaarheid van vrijwilligers, met name overdag. De reden heeft te maken met de wijzigende maatschappelijke ontwikkelingen zoals verminderende bereidheid om zich lang te binden aan één organisatie, meer verantwoordelijkheden in zorgtaken binnen familieverband, meer beroep op vrijwilligerswerk voor andere organisaties waar het gezin bij betrokken is, zoals scholen, sportclubs etc. Om al deze redenen dient ook de brandweer voor de toekomst de bakens te verzetten en daarvoor is een brede beleidsvisie, niet als doel op zich maar, een instrument dat gaat helpen een toekomstbestendige brandweerzorg, gebaseerd op vrijwilligheid, te behouden.

Fractie PSR

Behandeld door wethouder

Onderwerp: 3.2 - Jaarstukken 2021, programmabegroting 2023, 1e begrotingswijziging 2022 Veiligheidsregio Zeeland Vraag 1. Van het positief resultaat van het boekjaar 2021 wil de VRZ € 155.000,= reserveren voor 2022. Dit ten behoeve van de implementatie van BIO ( bestrijding cyber criminaliteit ). Vanaf 2023 wordt structureel € 155.000,= ter bestrijding van Cyber criminaliteit in de begroting opgenomen. Structureel geld is begrijpelijk, maar waarom wordt er nu € 155.000,= van het resultaat 2021 ingezet (resultaat wordt afgeroomd), terwijl er vanaf 2023 hiervoor structureel geld beschikbaar is?

Antwoord Landelijk is bepaald dat veiligheidsregio’s op 30 juni 2022 moeten voldoen aan een subset van de BIO (110 normen in 16 onderdelen, die de VNG als belangrijkste kern van de BIO heeft vastgesteld) en op 1 januari 2023 aan de gehele BIO en op 1 januari 2023 aan de gehele BIO.

2. De windparken op zee produceren (of gaan dit doen) grote hoeveelheden elektriciteit dat via 150KV kabels naar het ontvangststation in Borssele wordt getransporteerd. Vanuit Borssele gaat deze elektriciteit het netwerk op. In de begroting van de VRZ ziet de PSR geen enkele verwijzing naar deze toch cruciale en zeer gespecialiseerde infrastructuur. Bestrijding van calamiteiten met 150KV leidingen en stations is specialistisch werk. Hoe is de VRZ voorbereid op incidenten met de elektriciteit van zee (onder water en aan land) en welke kosten zijn hiermee gemoeid? Waar en onder welke post staan deze

Op dit moment wordt in voorkomende gevallen bij hoogspanning gebruik gemaakt van bestaande middelen bij incidentbestrijding. Dit is niet specifiek opgenomen in de begroting. In het meerjarenbeleidsplan is de veilige energietransitie opgenomen als thema, omdat deze nieuwe ontwikkelingen mogelijk leiden tot andere manier van optreden. De komende jaren gaan wij dit uitwerken.

Er moeten in 2022 al stappen worden gezet om op 1-12023 aan de volledige Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO) te kunnen voldoen, waar in de begroting geen financiële middelen voor zijn voorzien. Het budget van € 155.000 is daarmee nodig om de basis voor de BIO op orde te krijgen voor 1 januari 2023.

kosten vermeld in de begroting? 3. De Veiligheidsregio wil inzetten op het reserveren van 2 plaatsen in de voltijds officiersopleiding. Waarom wordt gekozen voor de voltijds officiersopleiding? Waarom wordt niet gekozen voor een deeltijd opleiding of opleidingen voor vak officieren (gespecialiseerd deel van de opleiding)? Wat zijn de kosten van de voltijdsopleiding inclusief reis, verblijf en salariskosten? Wat zijn de kosten van een deeltijd opleiding inclusief de bijkomende kosten?

De voltijds officiersopleiding (VOO) leidt een HBOkandidaat in relatief korte tijd op tot op het niveau van Officier van Dienst (OVD). Hierdoor is deze na afronding van de opleiding vrijwel direct in te zetten in een OVDpiket en binnen de brandweerorganisatie. Met deze opleiding is de kandidaat in potentie ook geschikt voor doorstroom naar andere operationele piketten en naar leidinggevende functies binnen de organisatie. Een van de grote voordelen voor een veiligheidsregio als Zeeland is dat met VOO HBO/universitair geschoolde kandidaten kan aantrekken die in de huidige arbeidsmarkt anders moeilijk te krijgen zijn. VRZ voorziet namelijk de komende jaren een grote groep mensen die met pensioen gaan waarvan een deel HBO+ functies. VRZ investeert daarnaast fors in de losse officiersopleidingen en leidt daar waar dat kan mensen uit de eigen organisatie op als (H)OVD. Gemiddeld genomen hebben we 2 mensen per jaar op de landelijke OVDopleiding zitten. Ook laten we medewerkers een HBOopleiding volgen. De kosten van een VOO voor VRZ bedragen iets minder dan € 100.000 per kandidaat (inclusief alle kosten, ook salaris kosten). Daarnaast investeert het rijk € 400.000 per klas van 18-24 kandidaten VOO. De kosten van een OVD opleiding bedragen ongeveer € 42.000 per kandidaat (inclusief reis en verblijf kosten, exclusief salariskosten). Dat is exclusief eventuele HBOopleiding.

4. Beslispunt 4 in het dictum luidt: “om de Veiligheidsregio Zeeland te VERZOEKEN om oplopende gemeentelijke bijdragen in de meerjarenbegroting te voorkomen dan wel te beperken”. Partij Souburg - Ritthem is van mening dat een VERZOEK om kosten te beperken wel heel vrijblijvend is. De PSR stel voor om dit punt 4 te wijzigen in: “om de Veiligheidsregio Zeeland te melden dat oplopende gemeentelijke bijdragen voorkomen moeten worden”. Is het college het met de PSR eens dat deze tekst onze gemeente beter past en dat er voor welke vorm van vrijblijvendheid dan ook, geen financiële ruimte is?

Het college stemt in met het voorstel tot het aanpassen van beslispunt 4 in het dictum. Voorgesteld wordt om het dictum te wijzigen in: “om de Veiligheidsregio Zeeland te melden dat oplopende gemeentelijke bijdragen in de meerjarenbegroting voorkomen dan wel beperkt moeten worden.”