Q&A vragen 3.2 Compleet

MEMO GRIFFIE AAN

: Raadsleden, collegeleden

DATUM: 03-feb-2025

VAN

: Griffie

Betreft

: Vragen en antwoorden adviesraad (Q&A)

Beste raad- en collegeleden, Voor de commissie Ruimte van 13 februari 2025 zijn ten aanzien van het raadsvoorstel Grondexploitatie Dongestraat 107+109 Oost-Souburg de volgende vragen gesteld. De antwoorden staan in de 2e kolom. Fractie GL

Behandeld door wethouder Bertijn

Onderwerp: Vraag 1) Hoe wordt de impact van de sloop van de school en sportzaal op de omgeving gecompenseerd?

2) Hoe worden duurzaamheid en energieneutraliteit meegenomen in het ontwerp van het Kerngezondcentrum en de woningen?

3) Zijn er financiële regelingen of subsidies beschikbaar voor duurzame en circulaire bouwinitiatieven binnen dit project?

Antwoord Met deze herontwikkeling wordt een verouderde school en sportzaal vervangen door een toekomstbestendige huisvesting voor zorgverleners en woningbouw. Tevens wordt met deze ontwikkeling de groenstructuur in OostSouburg versterkt. En de omgeving krijgt er een mooi stuk openbaar groen bij. In het kavelpaspoort (programma van eisen) is opgenomen dat er mogelijkheden voor modulaire, circulaire, biobased, flexibele en natuur-inclusieve gebouwen en openbare ruimte zijn. Hiervoor is dus aandacht bij de selectie en verdere uitwerking van de plannen

5) Hoe wordt de veiligheid in en rondom het nieuw te ontwikkelen gebied gewaarborgd, bijvoorbeeld met betrekking tot verlichting, verkeer en sociale controle?

Vooralsnog hebben we dit niet getoetst, omdat wij als gemeente geen ontwikkelende en bouwende partij zijn. Als er een partij is geselecteerd kunnen we hierin adviseren. In het kavelpaspoort zijn de architectonische en stedenbouwkundige uitgangspunten opgenomen. In overleg met de ontwikkelende partij zal een participatieplan opgesteld worden. In het kavelpaspoort (programma van eisen) is opgenomen: Aandacht voor veiligheid en het voorkomen van ‘hangplekken’ In het verder proces zullen we dit blijven volgen.

Fractie PSR

Behandeld door wethouder Bertijn

4) Op welke manier worden bewoners actief betrokken bij de architectonische en stedenbouwkundige keuzes?

Onderwerp: Vraag 1.In het PvE (locatiepaspoort) staat “ De ontwikkeling past deels binnen het omgevingsplan. Welk deel past NIET binnen het omgevingsplan?

Antwoord De huidige gebouwen hebben de bestemming ”maatschappelijk” De nieuwe woningen en apotheek passen niet binnen deze bestemming. Via een vergunning Buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa) of met een wijzing omgevingsplan kan het project mogelijk worden gemaakt.

2. Is het mogelijk door aanpassing geheel binnen het omgevingsplan te blijven, bijv. door 2x12 i.p.v. 3x8 woningen te bouwen? Dit zou evt. vertragingen kunnen voorkomen.

Nee, zie bovenstaand antwoord.

Fractie POV

Behandeld door wethouder Bertijn

Onderwerp: Vraag 1). Ontwikkelende partij zal mogelijk wel, het niet hebben van een onherroepelijk planologische plan en het risico op vertraging in deze procedure, verdisconteren in zijn grondprijsbieding’. Graag uitleg over bovenstaande passage. Wat betekent het dat men geen niet onherroepelijk planologische plan heeft en waarom is dat niet zo?

Antwoord De ontwikkeling past niet binnen de huidige planologische bestemming. Om de ontwikkeling mogelijk te maken dient deze gewijzigd te worden. In elke planologische procedure kan bezwaar en beroep aangetekend worden. Dit risico zal een inschrijvende partij meenemen bij zijn inschrijving.

2). Waar komt het risico op vertraging vandaan?

Als er bezwaar en/of beroep aangetekend wordt in de bestemmingsplan procedure zal dit kunnen leiden tot vertraging omdat een ontwikkelaar doorgaans een onherroepelijke vergunning wil hebben voordat hij verder gaat investeren in het project. Elke verleende vergunning of wijziging van het omgevingsplan staat voor een ieder open voor het voeren van een bezwaar-en beroep procedure. Om een vergunning voor een Buitenplanse omgevingsactiviteit (Bopa) te verlenen of het omgevingsplan te wijzigen is een project nodig als basis voor het besluit dat genomen moet worden. Als de gemeente als ontwikkelaar optreedt kan op basis van wat ontwikkeld wordt een Bopa verleend worden of het omgevingsplan gewijzigd worden. De gemeente kan dan een ontwikkeld plan verkopen. Hierbij zij opgemerkt dat dan alle risico’s gedragen worden door de gemeente die die risico’s dan ook in de verkoopprijs moet doorberekenen. De gemeente kan vooruitlopend een wijziging van een omgevingsplan maken en daarna een partij selecteren. Gezien deze ontwikkeling geen doorgaans product is en de wens is om nog flexibiliteit te hebben wordt de route nu zo aangevlogen.

3). En waarom vindt u dit geen geheim gegeven? Het beïnvloed de prijs? 4). Kan de gemeente een onherroepelijk plan maken? Kunt u inschatten hoeveel tijd dat in beslag zou nemen? Welke invloed kan dat hebben op de verkoopprijs?

5). Ontwikkelende partij zal mogelijk wel, het niet hebben van een onherroepelijk planologische plan en het risico op vertraging in deze procedure, verdisconteren in zijn grondprijsbieding. Heeft u hiermee al rekening gehouden in uw grondexploitatie? 6). Wat houden de plankosten in de grex

Zie ook vragen en antwoorden fractie PSR

De inschrijvingen zullen getoetst worden aan de grondexploitatie. Indien blijkt dat deze niet past binnen de financiële kaders dan zal dit voorgelegd worden aan het college.

Dit betreffen de kosten voor de ambtelijke inzet, voor o.a.

in? 7). In de GREX is sprake van verwervingskosten. Het is toch al eigendom van de gemeente? 8). Waarom is er hier sprake van een negatieve boekwaarde?

9). Waarom stuurt de gemeente niet veel meer op het soort woningen dat hier gewenst is? Nu wordt het genoemd als mogelijkheid maar waarom wordt er niet geëist dat het 50 of 60plus woningen worden? Dit is iets wat Souburg nodig heeft voor doorstroming (laag/hoog midden?) Locatie naast een gezondheidscentrum ook logisch voor dergelijke doelgroep.

projectleiding, procesbegeleiding, het doorlopen van de planologische procedure. Klopt, de gronden en opstallen zijn eigendom van de gemeente. De post verwerving betreft hier de inbreng van de boekwaarde op de opstallen van de complex Dongestraat 107 – 109. Op dit moment bevat de boekwaarde enkel kosten, namelijk de inbreng van de boekwaarde van de opstallen Dongestraat 107-109 en de reeds gemaakte kosten voor het opstellen van het locatiepaspoort en de grondexploitatie. Er zijn nog geen opbrengsten gerealiseerd. Het hoofddoel van het project is de realisatie van een Kerngezondcentrum waarbij de woningen als kostendrager zullen fungeren. Door niet te veel te sturen op het soort woning dat de ontwikkelaar mag bouwen is het aannemelijker dat de bouw van het Kerngezondcentrum mogelijk wordt.