PvdA - Minimabeleid en OV

Fractie PvdA

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

ONS KENMERK

DATUM

2083785 / 2085343

15 maart 2022 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

H Hoogedoorn

Paul Krugerstraat 1

+31118729654

ONDERWERP

Artikel 34 vragen van Fractie PvdA inzake Minimabeleid en OV aanbod Connexxion

Geachte mevrouw/heer, Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Uw inleiding Uit onderzoek blijkt dat veel mensen met een minimuminkomen door financiële beperkingen leven in een sociaal isolement. De kosten voor openbaar vervoer zijn hoog en bezit van eigen auto is vaak niet mogelijk. De gemeente Vlissingen wil dat inwoners actief mee kunnen doen in de samenleving. Speciaal voor mensen met een laag inkomen heeft Connexxion een abonnementsvorm ontwikkeld die via Connexxion wordt aangeboden. Met dit OV-product kunnen mensen met een minimum inkomen gebruik maken van het OV voor € 70 per jaar. Zij kunnen daarmee onbeperkt reizen met de bus: op werkdagen na 9.00 uur, in de weekenden en op feestdagen de hele dag binnen de concessie Zeeland (dus ook Rotterdam-zuid en Breda). Gemeenten kunnen dit product collectief aanbieden aan inwoners met een minimuminkomen. Daardoor kunnen zij reizen binnen het gebied van de aanbesteding en daardoor beter participeren. Vraag 1 Is het gebruik van het OV voor mensen met een minimum inkomen opgenomen in het minimabeleid? Zo nee, waarom niet? Ons antwoord Op dit moment zijn er geen specifieke regelingen voor de vergoeding van OV kosten voor minima opgenomen in het minimabeleid, omdat er andere keuzes gemaakt zijn.

Bij uitzonderingen kan er echter wel een beroep gedaan worden op de bijzondere bijstand voor de vergoeding van vervoerskosten. Ook kan er aanspraak gemaakt worden op het Fonds Cultuur, Sport en Onderwijs voor kosten die de maatschappelijke participatie van inwoners met een laag inkomen bevordert.

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

Vraag 2 Is het college op de hoogte van het speciale abonnement van Connexxion voor mensen met een minimum inkomen (zie toelichting)? Zo ja, vanaf wanneer was zij hiervan op de hoogte en wat heeft zij met deze kennis gedaan? Ons antwoord Dit product is medio 2021 door Connexxion geïntroduceerd bij verschillende gemeenten. Na het introductiegesprek zijn er meerdere gesprekken met Connexxion gevoerd over de inhoud en inzetbaarheid van het product. Met de andere Walcherse gemeenten en Orionis Walcheren wordt onderzocht óf en hoe dit reisproduct opgenomen kan worden in het minimabeleid. Hiervoor is ook contact gelegd met de gemeente Hoeksche Waard die dit reisproduct sinds het najaar 2021 aanbiedt. De Sociale Cliëntenraad Walcheren (SCW) wordt tevens betrokken bij dit onderzoek. Vraag 3 Wat is de mening van het college over het aanbieden van een abonnement van Connexxion voor € 70 per jaar met een minimuminkomen? En is het college voornemens dit aanbod aan inwoners te doen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, per wanneer? Ons antwoord Het college staat positief tegenover het stimuleren van het gebruik van het openbaar vervoer (OV) door inwoners met een minimuminkomen zodat onder andere participatiemogelijkheden vergroot kunnen worden. Op dit moment wordt het reisproduct zoals aangeboden door Connexxion nog nader onderzocht.

Waaronder de betaalbaarheid en daarmee het gebruik van dit product. Inwoners met een minimum inkomen kunnen de kosten in de meeste gevallen niet in één keer missen. Hierin zijn wij op zoek naar mogelijkheden. Daarnaast worden er praktische zaken nog onderzocht zoals het aanvraagproces, de communicatie en het gebruik en verloop van het product in andere gemeenten tot nu toe. Vraag 4 Is het college bereid zelf de kosten van de € 70 uit het minimabeleid te vergoeden, zodat inwoners met een laag inkomen gratis gebruik kunnen maken van het busvervoer? Zo nee, waarom niet? Ons antwoord De kosten van het reisproduct van € 70,- kunnen naar alle waarschijnlijkheid niet in één keer door een inwoner met een minimum inkomen voldaan worden. De verwachting is dat er dan geen interesse zal zijn in dit reisproduct. Om het product voor de doelgroep interessant te maken, is het noodzakelijk om de betaalbaarheid en opties te bekijken. Hier wordt op dit moment nog onderzoek naar gedaan. Vraag 5 Is het college bereid om dit aanbod structureel op te nemen in het minimabeleid, en vervolgens een voorstel hierover voor te leggen aan de raad? Zo ja, wanneer gaat zij dit doen. Zo nee, waarom niet? Ons antwoord De afweging om het reisproduct voor minima op te nemen in het minimabeleid is afhankelijk van verschillende zaken die we nog aan het onderzoeken zijn.

Een pilot zou ook een optie kunnen zijn om mee te starten om de behoefte te bepalen en om te bezien of het bijdraagt aan de participatie van inwoners met een minimum inkomen. Dit reisproduct is een mogelijke aanvullende regeling wat niet ten koste mag gaan van het bestaande minimabeleid.

Blad 2 behorend bij 2083785 / 2085343

Vraag 6 Is het college bekend welke andere Zeeuwse gemeenten die abonnement al aanbieden aan hun inwoners of voornemens zijn dit te doen? Kan het aanbieden van een dergelijk abonnement volgens het college ook positieve gevolgen hebben voor het voortbestaan van het busvervoer in Zeeland, en is het college bereid om ook andere Zeeuwse gemeenten te stimuleren hieraan mee te doen? Ons antwoord Het reisproduct voor minima van Connexxion wordt op dit moment aangeboden in de gemeente Hoeksche Waard. De gemeenten Hulst en Goeree- Overflakkee zijn nog in onderzoek of en hoe dit product aangeboden kan worden. Het aanbieden van dit reisproduct zou er voor kunnen zorgen dat het gebruik van het openbaar vervoer in de regio toeneemt. Het kan ervoor zorgen dat de OV buslijnen beter gebruikt worden zodat de kans groter is dat buslijnen in stand gehouden worden. Op dit moment wordt het product nog onderzocht, hierbij zijn we tevens in gesprek met andere gemeenten. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht.

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

drs. R.D.A. Wiskerke drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 2083785 / 2085343