PSR - Huisvesting internationale werknemers (HIW)

Fractie Partij Souburg-Ritthem (PSR)

UW BRIEF VAN

UW KENMERK

30-04-2021

ONS KENMERK

DATUM

1306602 / 1308262

15 juni 2021 BIJLAGEN

BEHANDELD DOOR

BEZOEKADRES

TELEFOON

W. Kuijper

Paul Krugerstraat 1

0118-487000

ONDERWERP

beantwoording schriftelijke vragen artikel 34 inzake Artikel 34 vragen van Partij Souburg-Ritthem mbt Huisvesting (Inter)nationale Weknemers (HIW) Geachte mevrouw/heer, Naar aanleiding van de door uw fractie ingediende vragen ex artikel 34 RvO informeren wij u als volgt. Vraag 1 Bij de visie en de beleidsregels is de inspraakprocedure van toepassing geweest. Er zijn daarop geen reacties ontvangen. Is de huidige digitale methodiek van inspraak voor onze inwoners passend en inzichtelijk? Ons antwoord Deze inspraakprocedures zijn vormgegeven op basis van de inspraakverordening. Waarbij de mogelijkheid tot inspraak op de gebruikelijke manier is kenbaar gemaakt. Ervaringen met andere inspraakprocessen hebben niet geleid tot het beeld dat deze methodiek niet passend of inzichtelijk zou zijn voor onze inwoners. Vraag 2 Partij Souburg-Ritthem wil een echte, keiharde garantie van het college op de 15 jaarstermijn, reden daarvoor is de niet nagekomen termijnen bij complex Weyevliet. Hoe gaat het college de harde eis concreet maken? Ons antwoord Voor de verschillende complexen wordt zowel een omgevingsvergunning als een exploitatievergunning afgegeven voor een periode van 15 jaar. Om deze termijnen te verlengen zou door de gemeenteraad een nieuwe omgevingsvergunning moeten worden afgegeven. Vraag 3

POSTBUS 3000, 4380 GV VLISSINGEN TELEFOON 0118-487000 EMAIL GEMEENTE@VLISSINGEN.NL FAX 0118-410218 IBAN: NL36BNGH0285008889 BIC: BNGHNL2G

-2-

Graag ontvangen wij als Partij Souburg-Ritthem een onderbouwing met feiten over de inschatting van 1500-4000 internationale werknemers die in onze gemeente verblijven. Gaat het college daarvoor zorgdragen? Ons antwoord Op dit moment wordt een onderzoek afgerond over de aantallen arbeidsmigranten in Vlissingen. Dit onderzoek zal inzicht bieden in de internationale werknemers die woonachtig zijn in Vlissingen. Hierbij geldt dat dit onderzoek uitsluitend inzicht biedt in de geregistreerde internationale werknemers. Wij verwachten u hierover in de loop van deze maand nader te kunnen informeren. Daarnaast zijn wij voor de panden die administratief leegstaan (ongeveer 1.000 panden) aan het nagaan of op deze adressen sprake is gebruik van gas, water en elektriciteit. Aan de hand hiervan hopen wij een nauwkeuriger beeld te krijgen van het aantal internationale werknemers in de gemeente. Ook zal er een nadere adressencontrole moeten plaatsvinden. In de kadernota zal de gemeenteraad worden gevraagd om hiervoor extra middelen beschikbaar te stellen. Vraag 4 Graag ontvangen wij ook een met feiten onderbouwde uiteenzetting over de vraag van het bedrijfsleven. Gaat het college inzicht in deze vraag geven? Ons antwoord Wij zijn continue in overleg met onze belangrijkste werkgevers om o.a. de vraag en de behoefte binnen Vlissingen zelf in beeld te krijgen.

Dit is echter een lastig vraagstuk dat afhankelijk is van de economische activiteiten (bijvoorbeeld bouwactiviteiten) die in en rond de stad worden uitgevoerd. De uitkomsten zouden dan ook een onzekere marge bevatten. Het is lijkt ons dan ook verstandiger om de uitkomsten van het provinciaal onderzoek naar flexwonen aan te sluiten. In dit onderzoek, dat door STEC wordt opgesteld wordt inzicht geboden in de vraag vanuit het bedrijfsleven. Zodra dit onderzoek beschikbaar is wordt dit met u gedeeld. Vraag 5 Wij verwachten van het college een volledige uitwerking van aan te passen en nog nader te duiden documenten/flankerend/beleid/handhaving volgens onze aangenomen motie hierover voor afgifte van een Omgevingsvergunning. Gaat het college een harde toezegging doen? Ons antwoord Op dit moment wordt gewerkt aan een plan van aanpak voor het flankerend beleid. Dit plan van aanpak zal resulteren in diverse acties en maatregelen, die zowel op korte als middellange termijn kunnen worden opgepakt. Het streven is om uw raad hierover in het najaar te informeren. De verschillende initiatiefnemers mogen op basis van de uitvraag een aanvraag omgevingsvergunning indienen. Vervolgens zullen wij de procedure moeten opstarten, ongeacht de status van het flankerend beleid. De procedure zal starten door de gemeenteraad te verzoeken om een ontwerp verklaring van geen bedenkingen af te geven. Vraag 6

Blad 2 behorend bij 1306602 / 1308262

-3-

Er moet sprake zijn van participatie en draagvlak van omwonenden, hoe gaat het college (zeker gezien de ontstane situatie van niet tot zeer slechte communiceren door initiatiefnemers) de inzet van initiatiefnemers hierop beoordelen? Hoe gaat het college juist dit inwonersbelang objectief waarderen? Ons antwoord Het college heeft bij de inschrijving aan de initiatiefnemers gevraagd om hun wijze van participatie te delen. Daarbij stonden de volgende onderwerpen centraal: hoe inwoners zouden worden betrokken, of ze mee mogen denken over de planvorming, en hoe ze misvattingen en onrust zouden weg proberen te nemen. Ten aanzien van de inhoud van het initiatief wordt ook verwacht dat de initiatiefnemer probeert rekening te houden met de reacties van omwonenden. Een voorbeeld hiervan is het meedenken over de landschappelijke inpassing en eventuele reacties hierop vanuit de omwonenden. Dit verstaan wij onder het creëren van draagvlak. Het creëren van draagvlak betekent naar onze mening niet altijd dat de omwonenden volledig mee kunnen beslissen over de realisatie van het initiatief, het is immers de gemeenteraad die uiteindelijk de brede maatschappelijke afwegingen moeten maken. Deze belangenafweging maakt de gemeenteraad zowel bij het afgeven van de ontwerp verklaring van geen bedenkingen, en als er zienswijzen worden ingediend, bij de definitieve verklaring van geen bedenkingen.

Bij de omgevingsvergunningaanvraag verwachten wij vanuit de initiatiefnemer een verslag van de toegepaste participatie. De toegepaste participatie zal getoetst worden aan het bij de inschrijving ingediende plan van aanpak participatie/communicatie, alsmede de in afstemming aangegeven aanpassing als gevolg van Corona. In dit verslag verwachten wij een weergave van de reacties die zijn gegeven door omwonenden en of de initiatiefnemer hiermee rekening kan houden bij de ontwikkeling van het initiatief. Vervolgens zal uit de zienswijzeprocedure blijken of het participatieproces van de initiatiefnemer naar tevredenheid van de inwoners is verlopen. Hierbij draait het om de vraag of het proces beter had kunnen worden vormgegeven. Wij gaan ervan uit u hiermee in voldoende mate te hebben ingelicht. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Vlissingen, de secretaris, de burgemeester,

mr. drs. ing. M. van Vliet

drs. A.R.B. van den Tillaar

Blad 3 behorend bij 1306602 / 1308262