Printversie besluitenlijst

BESLUITENLIJST VOOR DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN VLISSINGEN VAN 25 MEI 2023 OM 19.30 UUR RAADZAAL

0. PRESENTIELIJST. Aanwezige raadsleden: A.A. Achterhuis (PSR), R.C.M. Bostelaar – Trommelen (GL), L.P. Claessens (PSR), C. van Dalen (LPV), S.C.G.A. Eggermont (LPV), Y. Hoogstraten (VVD), L.E.J. Janse – vd Weele (SGP), F.E.C. Oreel (PvdA), Ö Toğuҫ (PvdA), C.R. Tromp (SGP), J.K. Weijermans (PSR), P.J. Mersie (CU), S. Mohandes (GL), M. de Zwarte CDA), A.J. Vervorst (PSR), A. van der Giessen (VVD), A.M.H.W.G. Geerink (POV), H. Stevoski (PvdA), W.C. van Dongen (PSR), P. Kuipers (SP), A. Werner (FVD), K. van Wezel (50PLUS), J.C.A. Dooms (LPV), B. Wiessner – Mulder (LPV), W.B. Kraan (POV). Afwezig raadslid: R.G. Kleefman (POV), D. Schrijver (D66). Aanwezig college:

G.A. Sips (LPV), J. Portier (GL), C. Bertijn (CDA), A.A. Vader (PSR), S.F. Cracau (VVD).

Voorzitter: Griffier:

A.R.B. van den Tillaar. F. Vermeulen.

1.

OPENING EN MEDEDELING

2. VASTSTELLEN VAN DE AGENDA Raadsvoorstel 5.1 Bestemmingsplan ‘Scheldekwartier, Aan de Singel’ wordt op verzoek van de POV een bespreekstuk. FvD dient samen met de SP een amendement over raadsvoorstel 5.3 Hulp aan Turkije en Syrië na aardbeving in. Dit raadsvoorstel wordt hiermee een bespreekpunt. Bij agendapunt 5.4 wil FvD een korte opmerking maken. De leden Dooms en Eggermont zullen niet meedoen aan de beraadslaging bij agendapunt 5.8 Visie Spuikom maar zullen wel stemmen. 3. SPREEKRECHT BURGERS Er wordt geen gebruik gemaakt van het spreekrecht burgers. 4. STAND VAN ZAKEN ARTIKEL 12 STATUS Wethouder Sips meldt dat op aanstaande woensdag 31 mei 2023 een TPO overleg is. Het verslag van het TPO overleg van 19 april 2023 wordt dan vastgesteld en zal z.s.m. naar de raad gestuurd worden. 5. RAADSVOORSTELLEN Hamerstukken 5.1 Bestemmingsplan ‘Scheldekwartier, Aan de Singel’ De raad van de gemeente Vlissingen Besluit unaniem: 1. het bestemmingsplan ‘Scheldekwartier, Aan de Singel’, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0718.BPSN12-VG01, ongewijzigd vast te stellen en deze langs elektronische weg en in analoge vorm beschikbaar te stellen; 2. tot het niet vaststellen van een exploitatieplan; 3. de Crisis- en herstelwet van toepassing te verklaren. 5.2

Voorbereidingsbesluit Scheldekwartier 2023 1

FvD heeft de volgende stemverklaring: FvD zal tegen stemmen want de noodzaak van dit voorbereidingsbesluit wordt niet ingezien. De raad van de gemeente Vlissingen Besluit met de stem van FvD tegen: 1. tot het verklaren, dat, op grond van artikel 3.7, lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening, een bestemmingsplan wordt voorbereid voor het plangebied Scheldekwartier, overeenkomstig de bij dit besluit behorende verbeelding met het planidentificatienummer NL.IMRO.0718.VBSK14VG01; 2. te bepalen dat het verboden is het feitelijk gebruik van gronden en bouwwerken, zoals dat bestond op het moment van inwerkingtreding van dit besluit, te wijzigen in een ander gebruik, waaronder ook wordt verstaan wijziging in omvang of intensiteit, indien de bij dit besluit aangewezen gebieden minder geschikt worden voor de verwezenlijking van de bij het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan te geven bestemming; 3. te bepalen dat burgemeester en wethouders bij omgevingsvergunning kunnen afwijken van dit verbod, mits het voorgestane gebruik niet in strijd is met het geldende ruimtelijke beleid c.q. het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan; 4. te bepalen dat dit besluit in werking treedt op de dag na publicatie. 5.3 Hulp aan Turkije en Syrië na aardbeving FvD en de SP dienen een amendement in.

Het amendement wordt met de stemmen voor van FvD (1), SP (1), 50PLUS (1), PvdA (3), GL (2) en POV (1) verworpen. De SP heeft de volgende stemverklaring: gevoelsmatig wil de SP niet tegen stemmen omdat de SP vindt dat het geld naar mensen moet gaan. Dan hoopt de SP maar dat Damen het geld op de juiste plek brengt, daarom zal de SP voor stemmen. De raad van de gemeente Vlissingen Besluit met de stem van FvD (1) tegen: 1. Als gemeente Vlissingen een financiële bijdrage van € 1,- per inwoner te geven aan noodhulp en wederopbouw in Turkije en Syrië na de aardbeving op 6 februari 2023 en de naschokken. 2. Dit bedrag te dekken uit de post onvoorzien. 3. Dit bedrag als volgt uit te geven: de helft van het bedrag wordt overgemaakt naar Stichting Damen Helpt ten behoeve van het Damen Human Care Support Turkije programma waarmee het bedrijf DAMEN rechtstreeks hulp verleent aan families van medewerkers in de getroffen regio. De andere helft van het bedrag wordt overgemaakt naar het VNG Fonds waarmee VNG International wederopbouw projecten in de getroffen regio steunt. 5.4 Subsidieverordening duurzaamheid 2023 FvD heeft de volgende stemverklaring: FvD is geen voorstander van aardgasvrije wijken – woningen, maar zal voorstemmen omdat dit voorstel de weg vrij maakt voor gelden voor inwoners/ bewoners.

De raad van de gemeente Vlissingen Besluit unaniem: De Subsidieverordening Duurzaamheidsmaatregelen Vlissingen 2023 vast te stellen 5.5

Intrekken destructie verordening

De raad van de gemeente Vlissingen Besluit unaniem: De Destructieverordening Vlissingen 2010 in te trekken

2

Bespreekstukken 5.6 Bestuurlijke reactie op het Inspectierapport 2021-2022 artikel 12 De SGP dient het volgende mondelinge amendement in over beslispunt 2: Kennis nemen van de reactie van het college (in plaats van instemmen). Het amendement wordt met de stemmen van de SGP (2), 50PLUS (1), SP (1) en de PvdA (3) voor, verworpen. Wethouder Sips doet namens het college de volgende toezegging: Het college zal in de reactie op het Artikel 12-rapport 2021 – 2022 aan de Minister van Financiën en Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties tekstuele aanpassingen door voeren zodat de reactie ook inhoudelijk een brief van de gemeenteraad is. De raad van de gemeente Vlissingen Besluit met de stemmen tegen van de PvdA (3), 50PLUS (1), FvD (1), SP (1) en SGP (2): 1) kennis te nemen van de voorgestelde bedragen voor aanvullende uitkeringen uit het gemeentefonds van € 3.002.000 en € 1.987.000 voor respectievelijk de jaren 2021 en 2022 en van de zes bijzondere voorschriften die de inspecteur aan deze aanvullende uitkeringen stelt. 2) in te stemmen met de reactie op het Artikel 12-rapport 2021 – 2022 aan de Minister van Financiën en Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. 5.7

Participatieverordening, participatiebeleid en participatieleidraad.

De raad van de gemeente Vlissingen Besluit met de stem tegen van 50PLUS (1): 1. het participatiebeleid Vlissingen 2023 vast te stellen; 2. de Participatie- en inspraakverordening Vlissingen 2023 vast te stellen 3. de volgende verordeningen gelijktijdig in te trekken: a. Inspraakverordening Vlissingen (2009); b. Verordening burgerinitiatief Vlissingen (2017) 4. Door het vaststellen van het participatiebeleid en de Participatie- en inspraakverordening de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport af te ronden. 5.8 Visie Spuikom met begeleidende RIB Sub 1 Amendement PvdA – SGP – CU over het niet toestaan om een casino, speelautomatenhal, game-factory of soortgelijke bedrijven te laten vestigen in de Spuikom. Het CDA heeft de volgende stemverklaring: Het CDA is tegen het amendement, wat niet wil zeggen dat ze per definitie voor het casino is. Het amendement wordt met de POV (2), SGP (2), CU (1), PvdA (3) en LPV (2) verworpen. Sub 2 Amendement CU- PvdA - PSR over de Zeepier. Het amendement wordt met de stemmen voor van de PSR (5), POV (2), SP (1), SGP (1), CU (1), GL (1) en PvdA (3) aangenomen. Het amendement wijzigt het besluit als volgt: Beslispunt 1 wijzigt in “De Visie Spuikom vast te stellen met uitzondering van de in deze visie opgenomen pier.” En daar aan toe te voegen: 1a.

“de verbinding tussen Spuikom en Boulevard op een andere, passende, en aanzienlijk goedkopere wijze te realiseren en hiertoe een voorstel te zijner tijd ter besluitvorming aan de raad voor te leggen.” Sub 3 Het mondelinge amendement van de LPV en de PSR wordt staande de vergadering na de schorsing op het einde van de tweede termijn ingediend. De SGP heeft daarbij de volgende stemverklaring gegeven: De SGP is altijd voor nieuwe dingen, 3

maar dit kan gezien het tijdstip van indiening van het amendement de consequenties niet overzien. De SP heeft woorden van gelijke strekking. De SP kan de consequenties nu niet overzien en zal tegen stemmen. Het CDA heeft woorden van gelijke strekking. Dit amendement had op een later moment ook ingediend kunnen worden. CDA stemt tegen. Het mondelinge amendement van de LPV en de PSR wordt met de stemmen voor van de PSR (5), LPV (4), PvdA (3), CU (1), VVD (2) aangenomen. Het amendement luidt als volgt: De gemeenteraad eerst het juridisch – planologisch kader(s) vast te laten stellen met 2 omgevingsplannen voor de deelgebieden binnen de Spuikom alvorens afspraken met derden te maken over de ontwikkeling en uitvoering. Sub 4 Het mondelinge amendement van het CDA – POV – CU – FvD wordt unaniem aangenomen. Het amendement luidt als volgt De cursieve tekst vult besluitpunt als volgt aan: 2. de ambities uit de Visie Spuikom te vertalen in de grondexploitatie 'Spuikom', die separaat ter vaststelling aan de Raad zal worden voorgelegd, tezamen met een investeringsvoorstel voor de benodigde parkeerinvesteringen. Voorafgaand aan de stemming over het geamendemeerde raadsvoorstel worden de volgende stemverklaringen gegeven: De SP: er staan teveel onduidelijkheden in het plan.

De SP is bang dat het plan te ambitieus is, dat er dingen in staan waar de SP niet voor durft te stemmen ook vanwege de financiële problemen. De SP zal tegen stemmen. De POV heeft twee punten. De financiële kant is onvoldoende onderbouwd. De verdedediging van de wethouder vanavond was niet overtuigend. Daarnaast het geamendeerde voorstel om twee omgevingsplannen te maken, daar kan de POV zich niet in vinden. Één omgeringsplan voor het geheel is voldoende. Wel fasering in de uitvoering maar zeker niet in het maken van plannen dat leidt tot grote problemen. Dit zorgt er ook voor dat de POV dit voorstel niet kan steunen. De LPV – raadslid Eggermont vindt dat de gemeente Vlissingen een te grote broek aantrekt met dit prestieuze plan. Er zijn vele onzekerheden misschien wel eens die niet goed hoeven uit te pakken. Waarschijnlijk hebben we niet goed geleerd van de fouten uit het verleden. De PvdA zal tegen de vise stemmen puur omdat onze zorgen niet zijn weggenomen. GL – raadslid Mohandes zal tegen stemmen door het amendement wat net is aangenomen van de PSR en de LPV. 50PLUS zal tegen stemmen, niet zo zeer vanwege het plan maar vanwege de antwoorden van de wethouder. 50PLUS wil benadrukken dat zijn woorden geen negatieve kritiek bevatten, het was louter opbouwend en aanvullend bedoeld. De CU vindt de mogelijke vestiging van een casino en/of speelautomatenhal een principieel punt.

Daar maakt de CU zich zorgen over. Zolang dat in de Spuikom toch mogelijk is mede gezien de reactie van het college, stemt CU tegen de visie. De CU ziet liever geen ontwikkelingen in de Spuikom dan één met een casino. De raad van de gemeente Vlissingen Besluit met de stemmen voor van de PSR (5), VVD (2), CDA (1), GL (1), LPV (3) en de stemmen tegen van de LPV (1), PvdA (3), GL (1), 50PLUS (1), FvD (1), CU (1), SP (1) SGP (2), POV (2) niet in te stemmen met het geamendeerde besluit inzake de visie Spuikom. De vergadering sluit om 23:10 uur. De overgebleven vergaderpunten worden overgeheveld naar de reguliere raadsvergadering van 29 juni 2023. 6.

MOTIES

7A.

ACTIEVE INFORMATIEPLICHT COLLEGE

7B. VRAGENHALFUUR RAAD PvdA - PFAS

4

PvdA - Energietoeslag 7C.

ACTUELE ZAKEN RAAD

8. 8.1 8.2

VASTSTELLEN BESLUITENLIJSTEN Besluitenlijst van de raadsvergadering van 13 en 18 april 2023 Besluitenlijst van de commissie van 20 april en 11 mei 2023.

9. 9.1 9.2

SCHRIFTELIJKE VRAGEN o.g.v. ARTIKEL 34 RvO Beantwoording art. 34 vragen GL van 29-03-2023 over energielabels sociale huurwoningen. Beantwoording art. 34 vragen GL van 29-03-2023 over emancipatie en participatie voor doven en slechthorenden. Beantwoording art. 34 vragen GL van 12-04-2023 over pilot ‘Impulsregeling parttime werk’. Beantwoording aanvullende art. 34 vragen GL van 21-04-2023 over anti-discriminatiebeleid. Beantwoording art. 34 vragen PSR van 21-04-2023 over het verdwenen witte bord WestSouburg. Beantwoording art. 34 vragen SGP van 13-03-2023 over geen scheiding afval op onze stranden. Beantwoording art. 34 vragen POV van 03-04-2023 over afsluiten boulevards. Beantwoording art. 34 vragen POV van 12-04-2023 over ministerieel besluit Islamitische school. Beantwoording art. 34 vragen 50PLUS van 03-04-2023 over antidiscriminatievoorziening. Beantwoording art. 34 vragen 50PLUS van 01-05-2023 over LTC De Schelde. Beantwoording art. 34 vragen 50PLUS/POV/PvdA van 12-04-2023 over Rapport Hoffmann. Beantwoording art. 34 vragen LPV van 07-04-2023 over herinrichting Walstraat Noord – Scheldeplein.

9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9 9.10 9.11 9.12

5