Printversie Besluitenlijst

BESLUITENLIJST VOORZITTER VOOR DE VERGADERING VAN DE GEMEENTERAAD VAN VLISSINGEN VAN 12 EN 19 DECEMBER 2024 OM 19.30 UUR RAADZAAL

0. AANWEZIG Aanwezige raadsleden: A.A. Achterhuis (PSR), L.P. Claessens (PSR), C. van Dalen (LPV), W.C. van Dongen (PSR), J.C.A. Dooms (LPV), O. Ghering (D66), Y. Hoogstraten (VVD), R.G. Kleefman (POV), W.B. Kraan (POV), F.E.C. Oreel (PvdA), J.K. Weijermans (PSR), M. de Zwarte (CDA), H. Stevoski (PvdA), L. E.J. Janse – vd Weele (SGP), B. Wiessner-Mulder (LPV), A.M.H.W.G. Geerink (POV), A. van der Giessen (VVD), P.E. Kuipers (SP), S. Mohandes (GL) en Ö Toğuҫ (GL), C.R. Tromp (SGP), R.C.M. Bostelaar – Trommelen (GL), A. Werner (FVD). Afwezige raadsleden: K. van Wezel (SLF), S.C.G.A. Eggermont (LPV), A.J. Vervorst (PSR) en P.J. Mersie (CU), Aanwezig college: G.A. Sips (LPV), J. Portier (GL), C. Bertijn (CDA/CU), W.C.M. Boonman (VVD), A. Vader (PSR). Voorzitter: Griffier: 1.

A.R.B. van den Tillaar. M. Prince

OPENING EN MEDEDELING

De leden Eggermont (LPV), Mersie (CU), Vervorst (PSR) en Van Wezel (SLF) zijn afwezig. Mevrouw Mohandes (GL) is verlaat. 2.

VASTSTELLEN VAN DE AGENDA -

3.

De heer Ghering (D66) zal tijdens de motie 6.2. Motie “Zeeuws Isolatie Programma” niet deelnemen aan het debat en de stemming. De motie 6.1. “Inzet boa’s voor de dorpen nu daadwerkelijk afspraak” wordt ingetrokken omdat het college de motie overneemt. Mevrouw Werner (FvD) legt stemverklaring af bij 5.5. Duurzaamheidslening. Motie 5.8 Financiële verordening wordt behandeld bij agendapunt 5.9 Bestuursrapportage. SPREEKRECHT BURGERS

1. Mevrouw van der Meulen, Stichting Jurojin spreekt in over agendapunt 5.12 armoedebeleid. Fractie PvdA informeert naar de toezegging om te kijken naar de inhouding/reservering vakantietoeslag bij bijstandsgerechtigden. Wethouder Portier zegt toe hier schriftelijk op terug te komen. 2. De heer Murre, spreekt in over agendapunt 5.11 Machinefabriek haalbaarheidsonderzoek culturele invulling. 1

3. De heer Lelieveldt, spreekt in over agendapunt 5.10 Afgifte verklaring van geen bedenkingen afwijking bestemmingsplan vestiging nieuwe McDonalds. 4.

STAND VAN ZAKEN ARTIKEL 12 STATUS

Wethouder Sips: Afgelopen woensdag heeft het TPO gesprek met de Inspecteur plaatsgevonden. Het gesprek is niet afgerond en wordt a.s. dinsdag 17 decemeber hervat. De Inspecteur is voornemens het Inspectierapport ‘23/ 24 op te leveren in januari ‘25. Op donderdag 13 februari presenteert de Inspecteur het rapport aan de gemeenteraad. 5.

RAADSVOORSTELLEN

Hamerstukken 5.1 Intrekken voorbereidingsbesluit Arsenaalcomplex De raad besluit unaniem: 1. het voorbereidingsbesluit Arsenaalcomplex 2023, met planidentificatienummer NL.IMRO.0718.VBBE02-VG01, in te trekken; 2. te bepalen dat deze intrekking in werking treedt op de dag van de bekendmaking van het besluit. Stemverklaring PvdA: De fractie PvdA zal vóór stemmen alleen betreurt de fractie dat de organisatie niet gezamenlijk tot visie is gekomen. 5.2

Normenkader 2024

De raad besluit unaniem: 1. Het normenkader 2024 vast te stellen. 5.3

Grondprijzen 2025

De raad besluit unaniem: De grondprijzen voor 2025 vast te stellen. 5.4

OZB Verordening 2025

De raad besluit unaniem: Vast te stellen; De verordening OZB 2025 Vlissingen. 5.5

Duurzaamheidslening

De raad besluit met één stem tegen van FvD (1): 1. De verordeningen 'Stimuleringslening gemeente Vlissingen 2024' en 'Stimuleringslening gemeente Vlissingen kleine VvE 2024' vast te stellen. Stemverklaring FvD: Vanwege het dwingende karakter van één enegiebesparende maatregel kan de fractie FvD het voorstel niet steunen. 5.6

Aanpassing GR Orionis Walcheren

De raad besluit met stemmen tegen van POV (3): 1. de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Orionis Walcheren vast te stellen. 2. het ondertekeningsformulier te ondertekenen. 3. kennis te nemen van het Ongevraagd advies van de Sociaal Cliëntenraad Walcheren(SCW) op wijziging GR Orionis. En van de gezamenlijke reactie daarop van de Walcherse gemeenten. 2

Stemverklaring POV: De fractie POV is van mening dat er nog open eindjes zijn en andere mogelijk waar we gezamenlijk, in Walchers verband, over willen spreken. De POV stemt daarom tegen. 5.7

Zienswijze (ontwerp) begrotingswijziging Orionis Walcheren 2024-4 en 2025-1

De raad besluit unaniem: 1. In te stemmen met het vormen van een bestemmingsreserve “transformatie Werkleerbedrijf” bij Orionis Walcheren. Inclusief de voorgestelde voorwaarden en de storting van € 260.000 op deze reserve in 2024. 2. Als zienswijze aan het algemeen bestuur van gemeenschappelijke regeling Orionis Walcheren (Orionis Walcheren) aan te geven in te stemmen met de (ontwerp)begrotingswijziging 2024-4 en 2025-1 Orionis Walcheren. 3. De positieve financiële gevolgen van de (ontwerp)begrotingswijziging 2024-4 en 2025 Orionis Walcheren voor de gemeente Vlissingen van respectievelijk € 810.000 (2024), € 65.000 (2025), € 20.000 (2026), € 90.000 (2027) en € 95.000 (2028) ten gunste te laten komen van de taakstellingen sociaal domein; 4. Bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud van goedkeuring van de artikel 12 inspecteur en instemming van de Provincie Zeeland als toezichthouder. 5.8

Financiële verordening

De raad besluit unaniem: 1. De financiële verordening 2025 vast te stellen onder gelijktijdige intrekking van de financiële verordening 2022. Stemverklaring CDA: De fractie CDA is niet onder indruk van de onderbouwing van de Inspecteur, Provincie Zeeland om niet akkoord te gaan met het opnemen van de bespaarde rente. CDA is nog steeds van mening dat de huidige uniek financiele positie van Vlissingen, met namen de vele tijdelijke financieringsmiddelen, in combinatie met het ontbreken van knoppen om structurele tegenvallers op te kunnen vangen in de exploitatie, gediend zou zijn met het wel opnemen van die post. CDA zal bij de reactie op het komende rapport, op 13-2, hier graag op terugkomen. Het CDA had liever gezien dat het College met meer vuur dit had verdedigd. Wellicht volgen schriftelijke vragen. Bespreekstukken 5.9 Tweede bestuursrapportage 2024. Het amendement wordt verworpen met stemmen tegen van PSR(4), LPV (3), GL (2), D66 (1) en VVD (2). De raad besluit met stemmen voor PSR (4), LPV (3), GL (3), D66 (1) en VVD (2): 1. in te stemmen met de 2e bestuursrapportage 2024; 2. het positieve resultaat van de 2e bestuursrapportage 2024 van € 1,664 miljoen over 2024 toe te voegen aan het begrotingssaldo; 3. een bedrag van € 3.042.000 als budgetoverheveling aan te merken; 4.

in te stemmen met de mutaties op de reserves en voorzieningen zoals opgenomen in de 2e bestuursrapportage 2024; 5. het krediet ‘havenboot’ op te hogen met € 15.000; 6. een deel van het krediet ‘vervanging led armaturen’ uit 2025 één jaar naar voren te halen en € 95.037 in 2024 beschikbaar te stellen; 7. in te stemmen met 2 nieuwe kredieten: a. ‘Rehabilitatie wegen’ van € 1.681.000; b. ‘Remmingswerk rondeel koopmanshaven’ van € 140.000; 8. de programmabegroting te wijzigen overeenkomstig de 11e, 12e en 13e begrotingswijziging 2024 en de 1e en 2e begrotingswijziging 2025; 3

9. bovenstaande besluiten te nemen onder voorbehoud van goedkeuring door de artikel 12- inspecteur en instemming van de provincie Zeeland als toezichthouder. Motie is aangenomen met stemmen tegen van POV (3), SP (1), FvD (1) en PvdA (2). 5.10 Afgifte verklaring van geen bedenkingen afwijking bestemmingsplan vestiging nieuwe McDonalds. Wethouder Bertijn zegt toe een schriftelijke overzicht aan de raad te verstrekken met de uitgifte van grond op het bedrijventerrein en de netcongestie te geven. Amendement wordt aangenomen met stemmen tegen van SGP (2), VVD (2), SP (1) en FvD (1). De raad besluit met stemmen voor van PSR (3), LPV (3), FvD (1), SP (1), SGP (2), VVD (2): 1. Een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor de aanvraag omgevingsvergunning voor de realisatie van een McDonald's restaurant aan de Louis Pasteurweg 4 in Vlissingen. 2. De maximaal toegestane hoogte van de geplande lichtmast wordt gewijzigd naar 12 meter. De moties Gezondheid integreren in ruimtelijke afwegingen en Maak recycling makkelijk bij McDonald's! worden ingetrokken. Motie Uitgebreid afvalbeheer binnen een straal van 2 kilometer wordt verworpen met stemmen vóór van D66 (1), GL (3) en PvdA (2). 5.11 Machinefabriek – haalbaarheidsonderzoek culturele invulling. De raad besluit: Het amendement Machinefabriek wordt aangenomen met stemmen vóór van PSR (4), LPV (3), GL (3), D66 (1), SGP (2) en VVD (2).

De raad besluit met stemmen vóór van PSR (4), LPV (3), VVD (2), GL (3) en D66 (1): 1. In te stemmen met een culturele invulling van de Machinefabriek conform scenario “Culturele basis met de wind in de zeilen" inhoudende: a. Realisatie en exploitatie van de huisvesting voor de Bibliotheek van Zeeland en Broedplaats Kipvis. b. Realisatie van een kleinschalige multifunctionele theatervoorziening c.q. poppodium met als primaire gebruiker Poppodium De Piek. c. Het in eigendom houden van het onroerend goed volgend uit dit scenario. 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van maximaal € 6,9 mln vanuit de bestemmingsreserve Wind in de Zeilen om de structurele last van de drie culturele partijen van € 172.500 per jaar voor het scenario "Culturele basis met de wind in de zeilen" de komende 40 jaar te dekken. 3. De bijgevoegde begrotingswijziging vast te stellen. 4. In te stemmen met het instellen van een krediet Realisatie Culturele Invulling Machinefabriek Cultuur van netto € 6.471.000 (Bruto € 9.031.000). 5. Mocht blijken dat de financiële consequenties voor de gemeente hoger zijn dan nu voorzien, dan moeten de gemeenteraad en het college van B&W zich opdat moment opnieuw uitspreken over het kader, de financiële consequenties en de vervolgaanpak.

De motie Betaalbare basis voor cultuur in de stad wordt verworpen met stemmen vóór van D66 (1), GL (3) Motie Machinefabriek wordt aangenomen met stemmen vóór van VVD (2), PSR (4), LPV (3), D66 (1), SGP (1), GL(2) SCHORSING – DE AGENDA VAN DE RAADSVERGADERING VAN 12 DECEMBER 2024 4

WORDT OP DONDERDAG 19 DECEMBER 2024 HERVAT.

0. AANWEZIG Aanwezige raadsleden: A.J. Vervorst (PSR), L.P. Claessens (PSR), C. van Dalen (LPV), W.C. van Dongen (PSR), J.C.A. Dooms (LPV), O. Ghering (D66), Y. Hoogstraten (VVD), W.B. Kraan (POV), F.E.C. Oreel (PvdA), J.K. Weijermans (PSR), H. Stevoski (PvdA), L. E.J. Janse – vd Weele (SGP), B. Wiessner-Mulder (LPV), A.M.H.W.G. Geerink (POV), P.E. Kuipers (SP – 19.50 uur), S. Mohandes (GL- 19.35 uur), Ö Toğuҫ (GL), R.C.M. Bostelaar – Trommelen (GL- 20.09 uur), A. Werner (FVD). Afwezige raadsleden: A.A. Achterhuis (PSR), K. van Wezel (SLF), S.C.G.A. Eggermont (LPV), P.J. Mersie (CU), R.G. Kleefman (POV), M. de Zwarte (CDA), A. van der Giessen (VVD), C.R. Tromp (SGP). Aanwezig college: G.A. Sips (LPV), J. Portier (GL), C. Bertijn (CDA/CU), W.C.M. Boonman (VVD), A. Vader (PSR). Voorzitter: Griffier:

A.R.B. van den Tillaar. F. Vermeulen.

5.12 Beleidsplan bestaanszekerheid onderdeel lokaal armoedebeleid. Wethouder Portier zegt toe de beleidsregels over het briefadres aan de leden te overleggen. (opname actiepuntenlijst) Wethouder Portier laat de (mogelijke) verschillen van de premies voor de ziektekostenverzekering aanvullend plus tandarts tussen de Walcherse gemeenten uitzoeken. (opname actiepuntenlijst) De motie Armoede onder jongeren van GL en SP wordt staande de vergadering gewijzigd. De woorden in het 1e besluitpunt ‘aanvullend beleidsstuk’ worden vervangen door ‘planning zoals in het beleid is opgenomen’. De motie Armoede onder jongeren wordt na de toezegging van wethouder Portier dat hij de motie overneemt ingetrokken. (opname actiepuntenlijst) De motie van de POV over premie collectieve ziektekosten verzekering wordt ingetrokken. De raad besluit unaniem: 1. Het Beleidsplan bestaanszekerheid onderdeel lokaal armoedebeleid Gemeente Vlissingen 2025-2028 vast te stellen; 2. Het beleidsplan armoedebeleid 2015-2018 gelijktijdig in te trekken. 6. MOTIES 6.2 POV Motie Zeeuws Isolatie Programma. Dhr. Ghering (D66) zal niet deelnemen aan de behandeling en de besluitvorming vanwege een belang. De motie is aangepast. In het eerste besluit punt worden de woorden ‘nog deze maand’ vervangen door ‘zo spoedig mogelijk’.

De motie wordt, ondanks dat wethouder Portier de motie overneemt, in stemming gebracht en unaniem aangenomen. De motie verzoekt het college van B en W:  Het college van B&W van Vlissingen op om te zorgen dat het College voorstel voor de ZIP zo spoedig mogelijk wordt aangenomen door het College.  Zo spoedig mogelijk de inrichting van de maatregel te verzorgen  Vervolgens inwoners actief te informeren over deze subsidie 5

7A. ACTIEVE INFORMATIEPLICHT COLLEGE Wethouder Bertijn meldt dat de raadsleden vandaag een raadsinformatiebrief hebben gehad over het project om 7 huizen te bouwen in Wauwelhofje in Ritthem. Hiervoor is een verklaring van geen bedenkingen nodig. De raad kan deze bevoegdheid naar zich toe trekken. De POV meldt dat er inmiddels voldoende raadsleden (> ¼) zijn die de bevoegdheid bij de raad willen leggen. Daarmee wordt het een raadsbesluit. Wethouder Vader zegt dat de grenzen bereikt worden bij de uitstroommogelijkheden voor daklozen. Dit komt mede door het gebrek aan woonruimte. De gemeente Goes gaat de winteropvang organiseren. Daarna wordt er gekeken naar een meer duurzame variant van opvang in Goes. Binnen de Zeeuwse collega’s is afgesproken dat er uiterlijk voor de zomer van 2025 een totaalplan ligt voor de diverse doelgroepen. Wat is er nodig in Zeeland aan maatschappelijke opvang, beschermd wonen en vrouwenopvang? Waar moet de spreiding over Zeeland plaatsvinden? Wethouder Vader meldt dat er op 25 maart 2025 een bijeenkomst is over de 9e voortgangsrapportage van Wind in de Zeilen. De bijeenkomst zal zijn in het Abdijcomplex van de Provincie Zeeland. 7B. LPV LPV LPV

VRAGENHALFUUR RAAD Onderhoud Leeuwentrap Wijktafel Burgertafel

7C. ACTUELE ZAKEN RAAD POV vraagt naar aanleiding van de B&W besluitenlijst over verkoop Witte Huis Prins Hendrikweg het volgende: - De relatie tussen boekwaarde en vraagprijs - Bevestiging deal met huurder dat er een opzegtermijn is van 3 maanden als het pand verkocht wordt. Wethouder Sips zorgt voor schriftelijke beantwoording. (opname actiepuntenlijst) 8. 8.1 8.2

VASTSTELLEN BESLUITENLIJSTEN Besluitenlijst van de raadsvergadering van 17 oktober en 14 november 2024. Besluitenlijst van de commissie vergaderingen van 31 oktober, 28 november, 2 en 5 december 2024. Vastgesteld. 9. 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 9.6 9.7 9.8 9.9

SCHRIFTELIJKE VRAGEN o.g.v. ARTIKEL 34 RvO Beantwoording art. 34 vragen van de SLF d.d. 26-9-2024 over veiligheid en handhaving gemeente Vlissingen. Beantwoording art. 34 vragen van de SLF d.d. 27-9-2024 over mobiliteit bewoners Paauwenburg. Beantwoording art. 34 vragen van SLF d.d. 3-10-2024 over illegaal invalidenparkeerbord ’t Hogepad. Beantwoording art. 34 vragen van SLF d.d. 17-10-2024 over algemeen groenonderhoud rondom Zeemanserve. Beantwoording art. 34 vragen van SLF d.d. 17-10-2024 over voortgang renovatie vuurtoren Keizersbolwerk. Beantwoording art. 34 vragen van SLF d.d. 7-11-2024 over ondersteuning balkons aan huizen Piet Heinkade. Beantwoording art. 34 vragen van SLF van 7-11-2024 over de afsluiting boulevard. Beantwoording art. 34 vragen van SLF van 8-11-2024 over zwervers in de Kleine Spuikom. Beantwoording art. 34 vragen van SLF van 12-11-2024 over herinrichting Adriaan Brouwerlaan, Jacob van Ruijsdaellaan, Jan Vermeerlaan Vlissingen. 6

9.10 9.11 9.12 9.13 9.14 9.15 9.16 9.17 9.18 9.19 9.20 9.21 9.22 9.23 9.24 9.25 9.26 9.27 9.28 9.29 9.30

Beantwoording art. 34 vragen van de PSR van 2-10-2024 over vervuiling speelveld door hondenpoep. Beantwoording art. 34 vragen van de PSR van 11-10-2024 over nieuwe reling langs de boulevards. Beantwoording art. 34 vragen van de PSR van 14-10-2024 over wandelpad langs Kanaal door Walcheren richting Middelburg. Beantwoording art. 34 vragen van de PSR van 14-10-2024 over leegstand de Zoute Viever na verhuizing. Beantwoording art. 34 vragen van de PSR van 16-10-2024 over aanvullende omzettingsvergunning Buteauxstraat Oost-Souburg. Beantwoording art. 34 vragen van de PSR van 17-10-2024 over wateroverlast Souburg Noord fase II Beantwoording art. 34 vragen van de PSR van 31-10-2024 over geveltuinen in Vlissingen. Beantwoording art. 34 vragen van de PSR van 21-11-2024 over ‘Geef molen de Pere ’s avonds zijn oude glorie terug!’. Beantwoording art. 34 vragen van de POV van 2-8-2024 over Wind in de Zeilen Beantwoording art. 34 vragen van de POV van 2-10-2024 over werkzaamheden industrieterrein Baskensburg. Beantwoording art. 34 vragen van de POV van 3-10-2024 over Wind in de Zeilen fiche B1 Law Delta. Beantwoording art. 34 vragen van de POV van 4-10-2024 over Buurtteams. Beantwoording art. 34 vragen van de POV van 16-10-2024 over Strandbeheer. Beantwoording art. 34 vragen van de POV van 28-10-2024 over beroepsprocedure bestemmingsplan Stenenbeer. Beantwoording art. 34 vragen van D66 d.d.

van 10-10-2024 over consumentenvuurwerkopslag, vergunningplicht en grootte vuurwerkopslag. Beantwoording art. 34 vragen van D66 d.d. 15-10-2024 over kleine administratieve fouten en het herstellen ervan zonder boete. Beantwoording art. 34 vragen van D66 d.d. 12-6-2024 over parkeerexploitatie Fonteyne en het Scheldeplein. Beantwoording art. 34 vragen van CDA d.d. 23-10-2024 over beroep curator Cultuurwerf. Beantwoording art. 34 vragen van CDA d.d. 6-11-2024 over tennispark Bonedijke. Beantwoording art. 34 vragen van CU d.d. 24-11-2024 over ERTMS proef op het Zeeuwse spoor. Beantwoording art. 34 vragen van de LPV d.d. 30-10-2024 over overlast zaalverhuur, De Blauwe Zaal.

De POV heeft gebruik gemaakt van het eigen agenderingsrecht bij de commissie Algemeen & Sociaal van 16 januari 2025. De beantwoording van de vragen bij de punten 9.18 en 9.20 over Wind in de Zeilen worden daar ook in meegenomen. De beantwoording van de vragen bij punt 9.21 over de Buurtteams wil de POV agenderen voor de commissie in februari 2025. De griffier zal zorgdragen dat dit agendapunt wordt opgenomen in de raadsplanning. 10. SLUITING De vergadering sluit om 20.55 uur.

7