overzicht totaal aangevuld met nagekomen motie
Tekst van het document
nummer Amendement 1
Fracties SGP- 50PLUS – PvdA – POV – D66 – FVD – SP
Titel Mantelzorgwaardering
Motie 1.1
PSR
Geen mes is een noodzakelijke wijze les
Motie 1.2
POV, D’66, PvdA, SGP, SP, FvD - 50PLUS
Realiseren 4 wijkcentra
opdracht De programmabegroting 2023 gewijzigd vast te stellen en toe te voegen: a. De mantelzorgwaardering (nu nog cadeaubonnen, maar nog liever een geldbedrag) voor de gemeente Vlissingen te verhogen van 35 euro naar 50 euro. b. De extra uitgaven in de begroting 2023 en voor de jaren erna de meerjarenraming 2024 2026 ten laste van de budgettaire ruimte te dekken. de raad een voorstel tot wijziging van de APV (Algemene Plaatselijke Verordening) zo spoedig mogelijk maar uiterlijk voor 1 mei 2023 ter goedkeuring voor te leggen, waarin het verbod op de verkoop aan en het dragen van messen door jongeren onder de 18 jaar verboden wordt;
– er snel duidelijkheid moet komen of het advies uit het Newaerapport om 4 wijkcentra te realiseren in Vlissingen door het college wordt overgenomen; – het college binnen een half jaar komt met voorstellen om de 4 wijkcentra te gaan bouwen, hoe deze te financieren en waar deze te plaatsen, lettende op de noodzakelijkheid van de problematieken in de wijken.
Advies Het verlagen van het bedrag voor de mantelzorgwaardering is doorgevoerd als onderdeel van het pakket aan verplichte bezuinigingen in het kader van de taakstelling vanuit Artikel 12. De Artikel 12 status is nog steeds van toepassing op het sociaal domein en ook voor 2023 hebben we te maken met een taakstelling. Wij kunnen de financiële gevolgen hiervan nog niet geheel overzien. Wij ontraden op dit moment het amendement, maar adviseren dit om te zetten naar een motie zodat dit nader kan worden onderzocht.
Pfh. Vader
Motie wordt deels uitgevoerd. De voorbereiding om een verbod op het dragen van messen in de gemeente Vlissingen is reeds in voorbereiding. De verkoop van messen kan wettelijk niet worden verboden. Daar is landelijke wetgeving voor noodzakelijk. De VNG is bezig met een aanpassing van de Model APV op dit punt.
burgemeester
Naast de aanpassing van de APV zijn we binnen het schoolveiligheidsconvenant met de scholen, politie en andere veiligheidspartners bezig met een uitvoeringsprogramma waaronder maatregelen tegen het bij zich dragen van messen, waaronder kluisjescontroles en preventieve maatregelen om jongeren te bereiken en om duidelijk te maken dat een mes bij je dragen zeker niet stoer is maar juist ernstige consequenties kan hebben die je nu nog niet kan zien of bedenken. We ondersteunen deze motie. In uw motie verwijst u een aantal keren naar het rapport van Newae uit 2017. Voor de duidelijkheid willen wij hierbij opmerken dat het “Onderzoek accommodaties buitensport, binnensport, welzijn en onderwijs gemeente Vlissingen” wat door Newae op 25 september 2017 is opgeleverd ons heel veel inzicht heeft gegeven in de gemeentelijke accommodaties in Vlissingen. Dit rapport is echter niet de basis van ons beleid. Veel, maar zeker niet alle inzichten van Newae zijn verwerkt in het accommodatieplan op hoofdlijnen (AOH) wat door uw raad op 30 september 2021 is vastgesteld. Dit AOH is de leidraad voor de accommodatieplannen voor de gemeentelijke accommodaties in de gemeente Vlissingen voor de komende jaren.
De doelstelling van dit AOH is om binnen de uitvoeringsperiode van 5 jaar (2026) toe te werken naar een beheersbaar, goed onderhouden en vitaal gemeentelijk accommodatiebestand en daarnaast een structurele totale bezuiniging van € 1,5 mln. te realiseren op de totale exploitatiekosten van de gemeentelijke accommodaties. Hiervan is ca. € 800.000 al gerealiseerd. In het AOH wordt ook aangegeven welke accommodaties de
Bertijn
komende jaren worden afgestoten en welke behouden blijven. Bij het opstellen van hiervan zijn accommodaties die worden beheerd door derden (zoals bijv. de Burgerij in Paauwenburg) als uitgangspunt meegenomen. Verder kunt u lezen in het AOH dat naast de welzijnsaccommodatie de Kwikstaart in Oost-Souburg ook de welzijnsaccommodatie het Bolwerk in Groot Lammerenburg behouden blijft. In het middengebied in Vlissingen zal ook de Combinatie in toenemende mate als wijk- en welzijnsaccommodatie gebruikt gaan worden. De buurtteams Vlissingen gaan deze accommodatie vanaf januari 2023 als uitvalsbasis gebruiken. Daarnaast zijn er nog andere accommodaties van derden mede in gebruik voor de wijk- en welzijnsfuncties. Onder andere de clubaccommodatie van de handbalvereniging EOC (voormalig Olympus) en de accommodatie van Razzmatazz worden gebruikt als jeugdhonk. Op basis van het bovenstaande concluderen wij dat wij al in ruime mate voldoen aan het viertal door Newae genoemde wijkvoorzieningen in de gemeente Vlissingen. Tenslotte is in het AOH ook nog voorzien in mogelijke uitbreidingen van deze voorzieningen in de toekomst.
Onder het kopje ‘Multifunctioneel en ruimte voor doorontwikkeling’ in het AOH worden de mogelijkheden opengehouden om, indien wenselijk, in de multifunctionele accommodaties die in ontwikkeling zijn, aanvullende ruimten te realiseren die ook bruikbaar zijn voor wijk- en welzijnsactiviteiten. Niettemin begrijpt ons college uw zorg ten aanzien van de (maatschappelijke) problemen in de wijken in Vlissingen. Naast de aandacht voor de beschikbaarheid van fysieke wijk- en welzijnslocaties voor de toekomst, is onze aandacht daarom ook vooral gericht op de uitbreiding van het aanbod van activiteiten. Vanuit uw kaders in het sociaal domein, de ontwikkelagenda sociaal domein, en specifiek de ontwikkeling van de buurtteams zullen we de komende jaren meer gaan investeren in de positieve gezondheid van onze inwoners en het collectieve aanbod vergroten. Dat doen we onder andere door het aanbieden van activiteiten op het gebied van preventie en activering voor alle inwoners, op basis van de ondersteuningsbehoefte van de buurten. Het investeren en vergroten van het aanbod doen wij samen met maatschappelijke partners. Deze maatschappelijke partners hebben de beschikking over een vrijwel dekkende hoeveelheid aan fysieke locaties.
Dit biedt, naast de beschikbare gemeentelijke accommodaties, ook weer de mogelijkheid om afspraken te maken over het gebruik van deze locaties en het activiteitenaanbod op deze manier verder uit te breiden.
Motie 1.3
LPV-SGP-POV-CU-CDA50PLUS-D66-VVD
wandel- en fietspad Zuidbeekseweg
• Om onderzoek te doen naar de mogelijkheid om een wandelpad en/of (semi-) verhard trottoir aan te leggen langs de gehele (Nieuwe) Zuidbeekseweg. Ook kan worden gekeken naar andere mogelijkheden om de verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers daar te verhogen. • Het bedrag voor onderzoek van +/_ 300.00 euro te vinden in het programma verkeersveiligheid of desnoods uit de post “onderhoud wegen of aanpassing gevaarlijke kruispunten”.
Op basis van de hierboven geschetste uitgangspunten vanuit zowel het sociaal domein en het AOH adviseren wij dan ook om de motie, waarin het college wordt gevraagd wordt om binnen een half jaar voorstellen in te dienen bij de raad om te komen tot 4 nieuwe wijkcentra, te ontraden. We beschouwen het traject langs de (Nieuwe) Zuidbeekseweg als hoofdfietsroute. In 2023 zijn wij voornemens een nieuw Mobiliteitsplan (voormalig gemeentelijk verkeer- en vervoersplan) op te leveren. Voor dit nieuwe Mobiliteitsplan onderzoeken wij de hoofdfietsroutes en doen wij aanbevelingen naar nieuwe standaarden en verbeterpunten voor deze hoofdfietsroutes. Met deze nieuwe standaarden willen wij de hoofdfietsroutes veiliger en comfortabeler maken. De (Nieuwe) Zuidbeekseweg maakt hier onderdeel van uit. Indien de planning van het gevraagde onderzoek aansluit bij de planning van het Mobiliteitsplan kunnen wij deze motie omarmen.
Cracau
• Het principe werk met werk hierin ook mee te nemen. • Het benodigde bedrag te borgen in de begroting van 2023 • Voor eens en voor altijd de kermis te positioneren op de sfeervolle plek in de stad, namelijk het Bellamypark, Nieuwendijk en Zeilmarkt. Een plaats waar bezoekers blij van worden en de ondernemers een omzetvolle tijd hebben.
Motie 2.1
SGP – 50PLUS – PvdA – POV – FVD – SP
Kermis tot omzet ende vermaeck
Motie 2.2
FVD – POV – SP – 50PLUS – PvdA – D66 – SGP
Steun aan lokale ondernemers
Extra aandacht te besteden aan de lokale ondernemers Onderzoek in te stellen naar welke mogelijkheden er zijn om de lokale ondernemers te behouden in de gemeente Vlissingen De raad binnen 1 maand te informeren over de onderzochte mogelijkheden.
Motie 2.3
GL-CU-PSR
Samen energie
-
zo snel mogelijk in overleg
De motie afraden Wij wijzen erop dat de opzet van de kermis 2022 een pilot was waarbij altijd is aangegeven dat deze goed geëvalueerd zou worden. Deze evaluatie is nog niet afgerond maar de uitkomsten hiervan zullen in Q1 2023 met de raad worden gedeeld. In de daaropvolgende besluitvorming over de locatie van de kermis zal zoveel mogelijk rekening worden gehouden met de uitkomsten van de evaluatie en de daarbij behorende belangenafwegingen (zeker ook ondernemersbelangen). Een plaats voor de kermis in Vlissingen vastleggen tot in de eeuwigheid lijkt ons gezien de dynamiek die Vlissingen momenteel kenmerkt te vroeg. Motie afraden omdat deze reeds is uitgevoerd. Wij kunnen ons vinden in de constateringen en overwegingen in de motie. Wij hebben altijd aandacht voor onze lokale ondernemers. Wij doen dit door regelmatig bestuurlijke en ambtelijke overleggen te organiseren en bij te wonen. Daarnaast wordt met regelmaat een “rondje” binnenstad gedaan samen met ondernemers en worden er bedrijfsbezoeken afgelegd door het college en de individuele wethouders. Indien nodig en waar mogelijk worden individuele ondernemers met raad en daad bijgestaan. Voor ondernemers in moeilijke tijden is er daarnaast de mogelijkheid in Vlissingen gecreëerd om ondersteuning te vragen bij het IMK door 115, red een bedrijf en bij SOS Dockwize. Wij steunen deze motie.
Cracau
Cracau
Cracau
besparen: “De deur is dicht, maar wij zijn open”
Motie 2.4
SGP – 50PLUS – PvdA – POV – D66 – FVD – SP
Machinefabriek, bestemming in zicht
te gaan met de Vlissingse en Souburgse ondernemersverenigingen om tot een gezamenlijke deur-dicht-actie te komen.
• Met een totaalplan te komen voor de Machinefabriek (uiterlijk 1 april 2023) met daarin: o Een totaaloverzicht te geven van de financiële gevolgen. o Een totaaloverzicht te geven van het mogelijke gebruik van deze Machinefabriek. o Een totaaloverzicht te geven van de risico’s. o Uit te leggen hoe een maatschappelijke en/of culturele ondernemer de invulling van de Machinefabriek winstgevend (of kostendekkend) kan exploiteren (zodat de risico’s voor de gemeente 0 euro zijn).
Er is al enige jaren een gezamenlijke deur-dicht actie gevoerd en er zijn deurbordjes voorradig bij de Vlissingse Ondernemers Centrale. Recent zijn deze weer gepromoot in de appgroep van de Vlissingse Ondernemers Centrale. Ook Actief Ondernemend Souburg en de Vlissingse Bedrijvenclub krijgen beschikking over deze bordjes. Als er behoefte is aan meer bordjes worden deze direct door de gemeente aangevuld. Wij zullen deze boodschap echter nogmaals actief onder de aandacht brengen van de ondernemersverenigingen De strekking van de motie sluit aan bij de ambities van het college.
Cracau
Het proces om te komen tot herbestemming van de Machinefabriek is aangevangen. Middels een presentatie op 24 november as. wordt de Commissie Ruimte van de gemeenteraad door het college geïnformeerd over de huidige status van de herbestemming van de Machinefabriek en de voorziene stappen in de voorliggende periode. Het college verwacht in het 2e kwartaal van 2023 een Invullingsplan voor de Machinefabriek en een Ontwikkelstrategie voor de herbestemming van de Machinefabriek vast te stellen. Het Invullingsplan geeft een antwoord op de wat?-vraag: welke inhoudelijke ambities willen wij verwezenlijken en hoe vertalen wij dit ruimtelijk in het gebouw?. De Ontwikkelstrategie geeft antwoord op de hoe?-vraag: in welk proces komen wij tot de herbestemming vanuit de ambities en kaders van het Invullingsplan? In het Invullingsplan en in de Ontwikkelstrategie wordt in het bijzonder aandacht gegeven aan de financiële haalbaarheid voor de ontwikkeling en exploitatie van de Machinefabriek. Een integraal overzicht van risico’s in de vorm van een risico-analyse, maakt dan ook onderdeel uit van de komende stap die wij gaan zetten om te komen tot de herbestemming van de Machinefabriek. Wij vinden het niet passend om aan ondernemers, vanuit welk segment ook, uit te leggen over hoe men tot haar exploitatie kan komen.
Wij zullen de ambities en kaders voor de herbestemming van de Machinefabriek vaststellen, waarna het aan enthousiaste ondernemers (in brede zin) is om te beoordelen of zij hierbinnen tot haalbare initiatieven kunnen komen. Wij zullen een leidraad hanteren om in een marktgang tot een selectie van een of een aantal (markt)partijen te komen.
Motie 2.5
LPV
Sanistation
Te onderzoeken of het mogelijk is voor het begin van het toeristenseizoen 2023 één of
Wij ontraden de motie. Motie ontraden het college neemt net als u waar dat er een groei is in het aantal campers. Een ontwikkeling die Zeeuws breed wordt ervaren. Het
Cracau
meerdere “sanistations” te realiseren in de openbare ruimte die vrij toegankelijk zijn. Dus niet op camperplaatsen en/of campings. Een belangrijke ervaringsdeskundige en raadgever zou de “De Nederlandse Kampeerauto Club” kunnen zijn ( www.nkc.nl)
College begrijpt dan ook de motie. Het aanleggen van een door de gemeente te exploiteren sanistations faciliteert echter wildcamperen. In het coalitieakkoord wil het College dit voorkomen door marktinitiatieven van campers te faciliteren, bij voorkeur in de vorm van een campercamping. Mede daarom zijn we met enkele ondernemers in gesprek om een campercamping op het grondgebied van Vlissingen te realiseren. Het college zou deze motie graag breder interpreteren door de sympathieke wens van een sanistation te koppelen aan het mogelijk realiseren van een campercamping door een marktpartij en daarmee ook het faciliteren van dagbezoekers met een camper.
overwegingen • In de door de Raad aangenomen toeristisch visie is de nadruk gelegd om een balans te vinden tussen verblijfaccommodaties en leefbaarheid. Aanleiding is het gevoel van inwoners van overlast. Daarom wordt m.b.t. campers gekeken naar het realiseren van een “campercamping” in Vlissingen om de overlast van illegaal kamperen door campers te faciliteren. • De raad heeft ook uitgesproken dat de gemeente niet mag concurreren met bestaande campings door zelf in de stad camperplaatsen toe te staan. (oneerlijke concurrentie en het beheren van een camperplaats / camping is geen gemeentelijke taak). Mede daarom werd en wordt met ondernemers gezocht naar locaties in Vlissingen. • het College wil marktinitiatieven faciliteren voor campers binnen de gemeente. We kijken daarbij naar combinaties met bijvoorbeeld de jachthavens en mobiliteitshubs. (coalitieakkoord 2022) • het aanbrengen en exploiteren van een sanistation (tegen betaling) is geen gemeentelijke taak. (we gaan indirect een camping exploiteren) Maar potentiele ondernemers die met de gemeente op zoek zijn om een campercamping te realiseren, kunnen wel gevraagd worden passanten te faciliteren. • Het aanbrengen van een sanistation heeft een aanzuigende werking op Walcheren van die campers, die niet of beperkt bereid zijn om de kosten voor waterinname en lozen van afval te betalen.
Deze groep campers geeft weinig uit in de lokale economie en heeft geen economisch toegevoegde waarde en daarmee wordt overlast juist vergroot en wordt illegaal kamperen juist gefaciliteerd. Motie 3.1
GL – CDA
JOGG gemeente
Zich aan te sluiten bij de JOGG-aanpak om, zoals in het coalitieakkoord al is opgenomen, een JOGG-gemeente te worden; Te onderzoeken hoe de
Wij gaan gedurende 2023 onderzoeken of de JOGG-aanpak meerwaarde heeft ten opzichte van huidige aanpak van de gemeente Vlissingen via de inzet van Vlissingen in Beweging, de GGD Jeugdgezondheidszorg, de Buurtteams en onze betrokkenheid in Kerngezond Vlissingen. Vanuit het lokaal
Portier
Motie 3.2
50PLUS, PvdA, POV, D’66, SGP, FvD en SP
Openbare toiletten
Motie 3.3
FVD – POV – SP – 50PLUS – PvdA – D66 – SGP
Proef samenwonen
Motie 3.4
FVD – POV – SP – 50PLUS – PvdA – D66 – SGP
Meer maatwerk in de Participatiewet
gemeente dit kan realiseren (zie bron rijksoverheid: aansluiten is kosteloos); Te onderzoeken of een JOGG-samenwerking met buurtgemeenten mogelijk is.
preventieakkoord, Samen gezond in Vlissingen, is er ook aandacht voor het thema overgewicht bij kinderen in onze gemeente. Het voornemen om dit te onderzoeken in 2023 ligt in lijn met wat er over de JOGG-aanpak is opgenomen in het coalitieakkoord. Bij deze verkenning zal er ook worden onderzocht of samenwerking met buurgemeenten wenselijk en mogelijk is. We ondersteunen deze motie.
– dat er meer openbare toiletten moeten komen met een duidelijk verwijzingssysteem; – ook bij openbare parkeerplaatsen voldoende en liefst zelfreinigende urinoirs/toiletten moeten komen; – dat de kosten hiervoor uit het budget te halen valt van de post ‘Riolering VGRP (blz.39).
motie ontraden.
In 2023 in Vlissingen eenzelfde pilot te starten als in Tilburg, voor de duur van minimaal 1 jaar, waardoor mensen met een bijstandsuitkering, inclusief jongeren vanaf 21 jaar oud die weer thuis zijn gaan wonen, in samenspraak kunnen samenwonen zonder financiële gevolgen op hun uitkering; In de gemeenschappelijke regeling Orionis Walcheren te borgen dat er nog meer maatwerk moet worden toegepast voor: o Mensen die in een scheiding liggen en tijdelijk inwonen bij een familielid, vriend(in) of kennis met een bijstandsuitkering; o Mensen die voor een tijdelijke periode mantelzorg
Bij de behandeling van de Programmabegroting 2020 heeft de LPV een motie ingediend met als titel ‘Geen Hoge Nood meer in Vlissingen’. Deze motie is unaniem aangenomen. Het college heeft naar aanleiding van deze motie de Hoge Nood-app aangeschaft. Hiermee vinden inwoners, toeristen en bezoekers direct het dichtstbijzijnde toegankelijke toilet, zowel openbare als private toiletten. De toiletten van de gemeente zijn verder zichtbaar gemaakt middels een sticker van de Toiletalliantie (iedere wc telt mee)/Hoge Nood. Verder is bij veel ondernemers een plattegrond te halen waar ook de toiletten op staan. Deze plattegrond van de VOC wordt gefinancierd door de gemeente. Gemeente en ondernemers vinden het belangrijk om naar iedereen gastvrij te zijn. De mogelijkheid tot uitbreiding van de openbare toiletten is zeker onder onze aandacht. Zo bezien we de mogelijkheid om een openbaar (zelfreinigend) toilet te realiseren op Boulevard Bankert. Bij de Spuikom wordt de mogelijkheid bekeken om een openbaar toilet in de toekomstige parkeervoorziening op te nemen. Ook voor de Machinefabriek is de ambitie om een openbaar toilet te realiseren. De voorgelegde motie is een sympathiek verzoek waarvan de financiële gevolgen eerst onderzocht moeten worden. We ontraden de motie in deze vorm omdat mede irt het artikel 12 proces we niet kunnen overzien wat de financiële gevolgen zijn.
Wij zijn wel bereid dit te onderzoeken.
Het college erkent het belang van het bieden van maatwerk en vindt de motie dan ook sympathiek. In aansluiting bij artikel 35 van de Participatiewet kunnen inwoners een beroep op bijzondere bijstand doen voor uit bijzondere omstandigheden voortvloeiende noodzakelijke kosten van het bestaan die niet gedekt kunnen worden uit het inkomen, vermogen, voorliggende voorzieningen of draagkracht. De uitvoering is bij Orionis Walcheren belegd. Het bieden van individueel maatwerk is het uitgangspunt van de bijzondere bijstand. Dit vraagt om een individuele benadering. Het is daarom niet mogelijk om alle opties van maatwerk op voorhand te bedenken en te benoemen.
Vader/Bertijn
Portier
Portier
Motie 3.5
POV – PvdA – FVD – SP – 50PLUS- D66
Gang van zaken WMO / Sociaal Domein
verlenen bij ziekte. Bijvoorbeeld voor iemand die geopereerd is; o Andere schrijnende situaties zoals bij verlies van inkomen of mensen met gezondheidsproblemen; o Jongeren uit bijstandsgezinnen die woningzoekend zijn o Minimagezinnen waarvan de gestegen energiekosten hoger zijn dan de ontvangen energietoeslag. Tenminste een maal per jaar een overzicht te bieden aan de raad, waarin wordt vermeld hoe vaak maatwerk is toegepast en voor welke situaties. Vraagt aan het college: • Om aan de raad actiever duidelijkheid verschaft over de situatie waarin men zich bevindt, welke grote problemen zich voordoen en welke extra bedragen aan meerkosten er in het geding zijn; • Om ter leniging van de grote nood en het tekort aan personeel dat de uitvoerende partijen zeggen te kennen de bedrijven die buiten spel zijn gezet bij het vormen van de 2 combinaties te benaderen en zo mogelijk in te huren om in ieder geval de broodnodige zorg aan onze inwoners zo snel mogelijk te kunnen verlenen;
Motie 4.1
FVD – POV – SP – 50PLUS –
Communicatie is alles
Spreekt zich uit als volgt: • Betreurt de gang van zaken en de wijze waarop het college tot nu toe uitvoering heeft gegeven aan de WMO als het gaat om huishoudelijke hulp; • Spreekt haar afkeuring uit over de grote negatieve gevolgen voor onze eigen veelal bejaarde bevolking; Om dit jaar nog te starten
Omdat er op dit moment sprake is van een toestroom aan specifieke hulpvragen gerelateerd aan de uitzonderlijke energietarieven, is er vanuit Orionis Walcheren een apart spreekuur georganiseerd voor (hulp)vragen gerelateerd aan dit onderwerp. Het bieden van maatwerk, waar mogelijk, is ook hiervoor het uitgangspunt. De motie wordt ontraden omdat deze overbodig is. In aansluiting bij de Participatiewet, kunnen inwoners reeds een aanvraag indienen voor bijzondere bijstand bij Orionis Walcheren waarbij het bieden van individueel maatwerk het uitgangspunt is.
Uiteraard verschaffen wij duidelijkheid over de situatie waarin men zich bevindt en welke extra bedragen aan meerkosten er in het geding zijn. Het is gebruikelijk om pas met de raad te communiceren na een collegebesluit. Er is nog geen collegebesluit genomen ten aanzien van meerkosten. Zodra er een collegebesluit ligt, zullen wij u op de gebruikelijke wijze informeren.
Vader
Wij ontraden de motie ten aanzien van het benaderen van nietgecontracteerde zorgaanbieders. Ten eerste is het niet mogelijk om inkoop binnen de scope van de raamovereenkomst ‘Wmo: aanvullende zorg’ te beleggen bij andere partijen dan onze samenwerkingspartners. Ten tweede hebben we geen bemoeienis met de bedrijfsvoering, waaronder het aantrekken van extra personeel. Uiteraard voeren we gesprekken daar waar het gaat over maatschappelijke effecten die ontstaan door personeelstekort. Overigens is dit een landelijk probleem dat speelt in meerdere sectoren.
De publicatie van officiële bekendmakingen vindt in de gemeente
burgemeester
PvdA – D66 – SGP
met een grootschalig onderzoek naar hoe vanuit, én met de hele gemeentelijke organisatie en de inwoners wordt gecommuniceerd; De resultaten van dit onderzoek en de actiepunten die hieruit voortvloeien zo snel mogelijk te rapporteren aan de raad, maar in ieder geval uiterlijk het eerste kwartaal van 2023.
Vlissingen plaats op de manier zoals die wettelijk is voorgeschreven. Volgens de Wet elektronische publicaties, die op 1 juli 2021 is ingegaan, is de gemeente verplicht officiële bekendmakingen in het officiële elektronisch publicatieblad (online) te publiceren. Op www.officielebekendmakingen.nl kunnen inwoners bekendmakingen zoeken. Ook bestaat de mogelijkheid om via MijnOverheid.nl te abonneren op publicaties die betrekking hebben op de eigen omgeving. Een inwoner ontvangt dan een e-mail als er een bekendmaking is die van toepassing is op zijn of haar buurt. Daarnaast bestaat voor iedereen de mogelijkheid om op www.overheid.nl op postcode te zoeken naar berichten van bijvoorbeeld de eigen gemeente. Naast het publiceren op officielebekendmakingen.nl, publiceren we de bekendmakingen op onze eigen website en komt er een korte verwijzing in de Blauw Geruite Kiel. Straks, als de Omgevingswet is ingevoerd, is het de bedoeling dat initiatiefnemers vooraf eerst zelf over hun plannen communiceren met de omgeving. Dat betekent dat inwoners dan al op de hoogte zijn, voordat er een officiële bekendmaking verschijnt. Communicatie is veel meer dan alleen de officiële bekendmakingen. Een grootschalig onderzoek naar communicatie zou te breed zijn, omdat elk project of vraagstuk communicatie op maat vereist.
Per project kijken we wie de communicatiedoelgroep is en op welke manier we deze doelgroep het beste kunnen bereiken. Dit is maatwerk. Datzelfde geldt voor participatie. Ook dit bekijken we per project. Doordat, naast de communicatieadviseurs, ook de wijkcoördinatoren worden betrokken bij projecten, is er een breder beeld van de doelgroep en op welke manier we met de doelgroep moeten communiceren.
Motie 4.2
FVD – POV – SP – 50PLUS – PvdA – D66 – SGP
Begrijpelijke plan & control documenten
Motie 4.3
POV – SGP - PvdA – FVD – SP – 50PLUS - D66
Aanbestedingsprocedur e grote projecten
Werkgroep in te stellen van ambtenaren, raadsleden en inwoners voor het ophalen van verbeterpunten voor belangrijke plan & control documenten, zoals kadernota, begroting, de voortgangsrapportages en de jaarstukken. • Bij leveringen en diensten boven 50.000 euro is een inkoopadvies verplicht en bindend.
Ons advies is om geen grootschalig communicatieonderzoek uit te voeren, dus om de motie te ontraden en dit op te pakken in de verschillende projecten en dossiers. De aanpak verschilt per kern, wijk of buurt en ook nog eens per onderwerp. Communicatie is maatwerk. Wij omarmen deze motie. Dit voorstel sluit aan bij een al levende gedachte waarbij ook de wethouder Financiën graag zelf is betrokken. Dit jaar nog zal de griffier de werkgroep samenstellen. In het eerste kwartaal van 2023 volgt een plan van aanpak met als doel in de nieuwe P&C-cyclus verbeteringen door te voeren.
Deze motie is overbodig omdat wij reeds zo werken. Binnen de organisatie zijn teams/budgeteigenaren verantwoordelijk voor hun aanbestedingen op inhoud.
Sips
burgemeester
Boven de Europese aanbestedingsgrens (± 215.000 euro) is de afdeling inkoop medeverantwoordelijk voor het aanbestedingsproces. Voor Werken is vanaf 250.000 euro een inkoopadvies verplicht en bindend en vanaf 1.500.000 euro is de afdeling inkoop medeverantwoordelijk voor het aanbestedingsproces. Te overwegen valt een uitbreiding van het inkoopteam. • Het eigen inkoop- en aanbestedingsreglement aan te passen naar deze werkwijze.
Motie 4.4
D66 – 50PLUS
Cybercrime
Amendement 1
CDA – CU
Rioolheffing
• Om een risicoanalyse voor de weerbaarheid van de gemeente tegen cybercrime te maken. • De gemeenteraad in Q2 van 2023 hierover vertrouwelijk te informeren en met een plan te komen om dit te verbeteren. • Bij het ondersteunen van inwoners en bedrijven te kijken of het mogelijk is om aan te sluiten bij de City Deal Lokale Weerbaarheid. Schrapt in het besluit “met inachtneming dat de tarieven niet verhoogd worden” En Wijzigt artikel 7 lid 1 van de Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing Vlissingen 2023 als volgt: Vervang € 210,13 door € 201,13 waardoor artikel 7 lid 1 komt te luiden: Het eigenarendeel bedraagt per perceel € 201,13 . En besluit tot het wijzigen van de begroting 2023: verlaging baten en lasten programma leefbaarheid met € 256.500 (gebaseerd op ca 28.500 aansluitingen)
Motie 9b
POV – SGP - PvdA – FVD – SP – 50PLUS - D66
Buurtteams
-
Verzoekt het college zo
Inkoopadvies is verantwoordelijk voor het strategisch inkoopproces en geeft richting aan dit proces daarnaast biedt inkoop ondersteuning aan inkopende afdelingen. Dit is in lijn met de visie van de organisatie over de wijze waarop verantwoordelijkheden op inhoud en proces worden belegd. Volgens het vastgestelde inkoopbeleid worden inkoopadviseurs geconsulteerd bij alle aanbestedingen. In het aanbestedingsproces hebben wij dit geborgd. Alle wezenlijke keuzes/uitgangspunten voor aanbestedingen worden vastgelegd en voor advies voorgelegd aan een inkoopadviseur. Dit wordt periodiek getoetst door de interne controller en de accountant in het kader van de rechtmatigheid. De capaciteit van inkoopadviseurs hebben wij vorig jaar reeds uitgebreid naar 2 fte. Daarnaast is er ruimte om extra capaciteit indien nodig in te kopen. In de motie worden 2 zaken aangehaald: 1. De weerbaarheid van burgers en bedrijven 2. De weerbaarheid van de gemeente zelf Wij volgen de adviezen en richtlijnen van de Informatiebeveiligingsdienst. Jaarlijks leggen wij hierover verantwoording af middels de ENSIA-audit. Wij informeren de gemeenteraad over de resultaten van de ENSIA-audit. Op gebied van weerbaarheid zijn diverse landelijke initiatieven waarop wij burgers en bedrijven attenderen. Daarom ontraden wij deze motie.
burgemeester
Wij ontraden dit amendement. In de programmabegroting 2023 hebben wij als lijn opgenomen om de tarieven te bevriezen in afwachting van de vaststelling van het vGRP. De uitkomsten van het vGRP die in januari beschikbaar komen, kunnen mogelijk leiden tot het verlagen van tarieven. We willen hier echter nu niet op vooruit lopen. Dit omdat de exacte consequenties mbt de toekomstige hoogte van de tarieven pas dan inzichtelijk worden en dan voordat de definitieve belastingaanslagen worden verstuurd, kunnen worden verlaagd door uw raad.
Sips
Tijdens de commissie algemeen en sociaal van 13 oktober jl. is
Portier
spoedig mogelijk de juridische, organisatorische en financiële opzet te delen met de raad, mede door het ter beschikking stellen van de statuten, en dit voordat tot oprichting van de (Overheids) b.v. wordt overgegaan; Verzoekt het college de raad in vergadering bijeen te consulteren voordat de oprichting van de (Overheids) b.v. plaatsvindt; Draagt het college op om bij het opstellen van de statuten de functies van de gemeenteraad naar genoegen van de raad te waarborgen.
toegezegd de stukken die betrekking hebben op het oprichten van de overheids- bv, waaronder de statuten, te delen. Deze staat op uw actiepuntenlijst. Dit zijn overigens geen raadstatuten zoals genoemd in uw motie, maar statuten ten behoeve van de oprichting van een nieuwe juridische entiteit: de besloten vennootschap ‘Buurtbedrijf Vlissingen B.V.’. Deze stukken zullen we zodra ze gereed zijn met u delen. Het op deze wijze organiseren van de uitvoering van taken in het voorliggend veld - in een besloten vennootschap – gaat over de uitvoering van de door uw raad vastgestelde kaders en doelen in het sociaal domein en heeft geen effect op uw kaderstellende rol als gemeenteraad. Er verandert niets in de relatie tussen uw raad en ons college. De doelen en middelen zijn in de beleidskaders en de programmabegroting (sociale samenhang) vastgesteld (de watvraag). Door ons college wordt hieraan uitvoering gegeven (de hoe-vraag). De verantwoordingscyclus zal aanhaken op de gemeentelijke P&C cyclus. Daarnaast wijzen wij u erop dat het agenderen, indien wenselijk, aan uw raad is. Daarvoor heeft u deze motie niet nodig. Op basis hiervan ontraadt het college de motie.
NAGEKOMEN motie 2.6
SP/POV/PvdA/ D66/50PLUS/FVD
Ieder kind cultuur
Een onderzoek in te stellen van welke regelingen onze inwoners gebruik kunnen maken om zo te kunnen garanderen de kinderen van Vlissingen gelijke kansen te bieden op culturele ontwikkelingen. En de raad hier voor de Raadsvergadering van 15 december over te informeren.
U vraagt of ouders die in een zwakke sociaal-economische situatie verkeren, gebruik kunnen maken van specifieke regelingen waardoor kinderen kunnen deelnemen aan culturele activiteiten. Een dergelijke regeling bestaat: Jeugdfonds Sport en Cultuur. Wij zijn bereid nader onderzoek te doen naar het bestaan van aanvullende regelingen. Wij kunnen uw raad hierover informeren met een raadsinformatiebrief voor 26 januari 2023. Wij ondersteunen deze motie.
Cracau