Inkomend - Wmo Adviesraad - Jaarverslag 2021
Tekst van het document
Jaarverslag 2021
Voorwoord Het is alweer maart 2022, een moment om terug te kijken op het jaar 2021. In dit jaarverslag 2021 leggen wij verantwoording af aan het College van B&W en de inwoners van de gemeente Vlissingen over onze werkzaamheden van het afgelopen jaar. 2021 was (helaas opnieuw) een jaar met Corona. Al met al beperkend voor de communicatie als leden onderling maar ook met medewerkers van de gemeenten, andere organisaties en de inwoners van Vlissingen. De vergaderingen zijn veelal digitaal gevoerd. Daarbij zijn we door alle beperkingen helaas nog niet in staat geweest om ons jaarverslag van 2020 te presenteren. 2021 was een jaar waarin we als Wmo-adviesraad met wisselingen te maken hebben gehad. Zo is onze interim-voorzitter Maryska Nastaly gestopt met haar werk voor de Wmo-adviesraad. Daarbij heeft ook de secretaris Ronald Daeter zijn functie neergelegd. Hij is wel aangebleven als lid van de Wmo-adviesraad. Het bestuur is aangevuld met Lynsey Hendrickx als secretaris en Ingrid Kleingeld als onafhankelijk voorzitter. Daarmee is het bestuur weer op sterkte. Het ledenaantal is gedaald, inclusief het bestuur zijn we nu met 9 personen. Daarbij komt dat een tweetal leden in 2022 hun maximale termijn bereikt hebben en om die reden gaan stoppen. Er is dus zeker ruimte voor versterking! Dit maakt dat we in februari 2022 zijn gestart met een wervingscampagne.
In 2021 hebben we zes adviezen aan het College van B&W kunnen geven. Hierover leest u in hoofdstuk 4 meer. Ik wil van de gelegenheid gebruik maken om de leden van de Wmo-adviesraad hartelijk te bedanken voor hun inzet. Daarbij ook mijn hartelijke dank aan wethouder Albert Vader en onze betrokken contactambtenaar Angelien de Nooijer. Mocht u vragen of opmerkingen hebben dan kunt u ons altijd bereiken via het algemene mailadres van de Wmo-adviesraad: vlissingenwmoadviesraad@gmail.com.
Ingrid Kleingeld (Onafhankelijk voorzitter Wmo-adviesraad Vlissingen)
Wmo-adviesraad Vlissingen, Postbus 3000, 4380 GV Vlissingen | vlissingenwmoadviesraad@gmail.com
Inhoud 1. Inleiding.............................................................................................................................................. 1 2. Samenstelling en werkwijze Wmo-adviesraad ............................................................................ 2 2.1. Werkgroepen ............................................................................................................................. 2 3. Vergaderstructuur en samenwerking Walcherse adviesraden ................................................. 3 4. Uitgebrachte adviezen ..................................................................................................................... 3 5. Deskundigheidsbevordering ........................................................................................................... 3 6. Financiële verantwoording .............................................................................................................. 4 7. Slotopmerkingen............................................................................................................................... 5
Wmo-adviesraad Vlissingen, Postbus 3000, 4380 GV Vlissingen | vlissingenwmoadviesraad@gmail.com
1. Inleiding Introductie De Wet Maatschappelijke Ondersteuning: jong of oud, iedereen kan ermee te maken krijgen. De Wmo is er sinds 2015 voor mensen die wat extra hulp kunnen gebruiken wanneer zelfredzaamheid niet meer vanzelfsprekend is. Begeleiding, dagbesteding, ondersteuning voor en door mantelzorgers of huishoudelijke hulp: de Wmo heeft een breed aanbod van diverse soorten hulp en ondersteuning vanuit de gemeente zodat iedereen een kans krijgt op een gelijkwaardige manier te participeren binnen onze maatschappij. De Wmo-adviesraad Vlissingen is een onafhankelijk adviesorgaan dat zich bezig houdt met de ontwikkelingen en uitvoer omtrent het Wmo-beleid. Wij denken actief en kritisch mee en leveren als raad zowel gevraagd als ongevraagd advies aan het college van burgemeester en wethouders. Op deze manier zetten wij ons in als belangenbehartiger voor alle burgers die te maken krijgen met de Wmo. De Wmo-adviesraad Vlissingen bestaat uit vrijwilligers en vergadert één keer per maand, samen met beleidsmedewerker(s) van de gemeente Vlissingen. Tijdens onze vergaderingen bespreken wij signalen vanuit de samenleving, ontwikkelingen in het beleid en de uitvoer hiervan, werken wij aan onze adviezen, nemen wij deel aan lezingen en voeren wij overleg met beleidsmedewerkers.
Een bewogen jaar Als gevolg van de Coronamaatregelen was het voor een groot deel van het jaar niet mogelijk om fysiek bij elkaar te komen. Om de rol en taak van de Wmo-adviesraad Vlissingen toch te blijven vervullen is er overgestapt naar online vergaderen via Teams. In 2021 heeft het plenaire overleg 11 keer plaatsgevonden evenals het vooroverleg met de contactambtenaar van de gemeente. Het DB (voorzitter en secretaris) heeft gezien de wisselingen ongeveer 15 keer vergaderd. De verschillende werkgroepen hebben vergaderd wanneer en hoe vaak zij dit nodig achten om een advies voor te bereiden. Met dit jaarverslag bieden we de lezer een globaal overzicht van onze activiteiten en verantwoorden wij onze inzet. Het overzicht van de uitgebrachte adviezen treft u verderop in het jaarverslag.
Wmo-adviesraad Vlissingen, Postbus 3000, 4380 GV Vlissingen | vlissingenwmoadviesraad@gmail.com
1
2. Samenstelling en werkwijze Wmo-adviesraad De Wmo-adviesraad bestaat uit 8 leden en 1 onafhankelijk voorzitter: Het bestuur
Mw. Ingrid Kleingeld (onafhankelijk voorzitter) Mw. Lynsey Hendrickx (secretaris) Dhr. Karel Hoogerheide (penningmeester)
Leden
Dhr. Ronald Daeter
Mw. Tamara Kant
Mw. Jonna Dorst
Dhr. Gerard Schalkx
Dhr. Bas Hoogesteger
Dhr. Han Verdonk
2.1. Werkgroepen De Wmo-adviesraad Vlissingen heeft een aantal werkgroepen die zich bezighouden met specifieke onderwerpen. Door deze werkgroepen worden ook de adviezen voorbereid en opgesteld. Binnen de werkgroepen is kennis aanwezig over de onderwerpen die aan de orde zijn. De leden onderhouden ook contacten met belangrijke derden en specifieke beleidsambtenaren. We hebben de volgende werkgroepen: • • • • •
Armoedebeleid, incl. Orionis en Participatiewet Mantelzorg, vrijwilligerswerk en ouderen Jeugd (incl. passend onderwijs) Maatschappelijke opvang, beschermd wonen en GGZ Hulpmiddelen
• • • • •
Vervoer Inkoop en begeleiding Verordening en ontwikkelagenda Sociaal Domein VN-verdrag Handicap en toegankelijkheid Omgevingswet
Voor een overzicht en korte terugblik op hoogtepunten en activiteiten van de werkgroepen in 2021 verwijzen wij u naar het document Werkgroepen jaarverslag Wmo-adviesraad Vlissingen 2021.
Wmo-adviesraad Vlissingen, Postbus 3000, 4380 GV Vlissingen | vlissingenwmoadviesraad@gmail.com
2
3. Vergaderstructuur en samenwerking Walcherse adviesraden De plenaire vergaderingen van de Wmo-adviesraad Vlissingen vinden 10 keer per jaar plaats. In 2021 zijn er 11 vergaderingen geweest. 9 werkdagen voor de plenaire vergadering is er altijd een vooroverleg met de gemeente Vlissingen (de contactambtenaar met de secretaris en de voorzitter). De voorzitter en de secretaris hebben aansluitend een DB-overleg. Wanneer van belang sluit ook de penningmeester aan. De leden van de werkgroepen vergaderen zoveel als nodig om kennis op te doen en adviezen voor te bereiden. Twee tot drie keer per jaar is er overleg met de Wmo-adviesraden Walcheren (Veere en Middelburg). In dit overleg worden gezamenlijke onderwerpen besproken, kennis gedeeld en zo mogelijk samen opgetrokken in het voorbereiden van adviezen die voor alle drie de gemeenten van belang zijn.
4. Uitgebrachte adviezen In 2021 hebben wij 6 adviezen uitgebracht, 3 gevraagde adviezen en 3 ongevraagde adviezen, hieronder een overzicht: Datum
Titel
Gevraagd/ ongevraagd
24-02-21
Bejegening
Ongevraagd
27-05-21
Wmo dienstverlening
Ongevraagd
29-06-21
Beleidsregels Wmo en Jeugd
Gevraagd
28-07-21
Boulevards Vlissingen
Ongevraagd
24-11-21
Mobiliteitsstrategie
Gevraagd
01-12-21
Inkoop
Gevraagd
5. Deskundigheidsbevordering In 2021 hebben drie leden van de Wmo-adviesraad online de cursus Politiek Actief voor gemeenten gevolgd. Ook hebben twee leden de cursus voor Beginnende Wmo-adviesraadsleden gevolgd bij de Koepel Adviesraden Sociaal Domein. Eén lid heeft de cursus online gevolgd en één lid fysiek (georganiseerd door de Walcherse adviesraden). Alle leden dragen hun eigen verantwoording om op de hoogte te blijven en de ontwikkelingen te volgen van zowel de aandachtsgebieden in hun werkgroep als het Wmo werkterrein in zijn algemeen. Zij zijn het oor, het oog en vertegenwoordiger van de burger. Om de ontwikkelingen breed te kunnen blijven volgen, werven zij niet alleen informatie vanuit hun eigen bezigheden en interesses maar oriënteren zij zich ook breder omdat gebieden elkaar vaak overlappen in oorzaak en vervolg. Zij doen dit door te gaan naar informatiebijeenkomsten van organisaties, zorgaanbieders, gemeenteavonden, lezingen, vergaderingen, etc. Zij volgen de plaatselijke en de landelijke politiek om alert en op de hoogte te blijven bij al die zaken die belangrijk kunnen zijn voor de burger. Diverse leden zijn actief als belangenbehartiger in verschillende organisaties zoals o.a. de SWGW, ambassadeur VN-verdrag, of als sociaal administratief ondersteuner/vrijwilliger in een buurthuis.
Dit maakt dat onze leden nauwe contacten hebben met onze doelgroep en wij direct toegang hebben tot signalen en problemen in de praktijk. Wmo-adviesraad Vlissingen, Postbus 3000, 4380 GV Vlissingen | vlissingenwmoadviesraad@gmail.com
3
6. Financiële verantwoording Begroting
2019
2020
2020
2021
2021
2022
Uitgave
Begroting
Uitgave
Begroting
Uitgave
Begroting
Declaraties leden
15.613,40
18.000,00
11.025,00
15.500,00
14.270
17.500,00
Notuleren Porto/Administrat ie Deskundige bevordering
1547,3
1700
898,43
1463
1347,65
1475
14,2
50
34,48
50
0
25
262,5
1500
0
500
331,17
400
0
125
Advertentie Advertentie
Bijzonderheden
Folders Bloemen e.d., jaarbijeenkomst
578,66 465,34
600
Vergaderruimte Reis onkosten
145
250
VOG Koepel Website
500
500
47,55
500
387,17
500
127,4
250
0
100
0
150
0
150
124,05
200
165,4
100
500
500
510
510
In ontwikkeling
250
Totaal uitgave
18.547,00
Totaal begroot
24.800,00
13.335,57 22.600
17011,39 19.086,00
21.135
4 Wmo-adviesraad Vlissingen, Postbus 3000, 4380 GV Vlissingen | vlissingenwmoadviesraad@gmail.com
7. Slotopmerkingen Wij sluiten dit jaarverslag af met een blik naar de toekomst. In de komende jaren zal er immers erg veel gaan veranderen binnen het Sociaal Domein. Ook de implementatie van het VN-verdrag Handicap staat wat ons betreft hoog op de agenda evenals het opstellen van een lokale inclusie agenda en de uitvoering daarvan.
Wat willen we bereiken? -
-
-
-
Deskundige adviezen blijven geven aan het College van B&W. Om dit op een goede manier te doen is het van essentieel belang dat de Wmo-adviesraad voldoende tijd krijgt om de gevraagde adviezen op te stellen. Hiervoor zijn wij afhankelijk van de gemeente. Revitalisering van de samenwerkingsovereenkomst. In het bijzonder de aspecten van een redelijke ambtelijke antwoordtermijn op gestelde vragen vanuit de Wmo-adviesraad en hoe ambtelijke invulling te geven aan onderwerpen die buiten het sociaal domein liggen. De ontwikkelingen ten aanzien van de Buurtteams en de Kerngezondheidscentra op de voet volgen, hierover meedenken en waar nodig gevraagd of ongevraagd advies geven. Vanzelfsprekend volgen we ook de overige ontwikkelingen binnen de gemeente Vlissingen over het Sociaal Domein en de implementatie van het VN-verdrag Handicap. Contact met onze doelgroepen en instellingen intensiveren. Uitbreiding en versterking van de Wmo-adviesraad. Blijvend inzetten op ontwikkeling van leden. Intensivering contact met de Walcherse adviesraden en waar mogelijk elkaar versterken en samen optrekken. Ontwikkeling van een eigen website.
5 Wmo-adviesraad Vlissingen, Postbus 3000, 4380 GV Vlissingen | vlissingenwmoadviesraad@gmail.com